ОТМЕНЕНО - ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 25 ОТ 13.05.2002 ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
РФ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 1998 г. N 18-23
О ПОРЯДКЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ПРИГОДНОСТИ
НОВЫХ МАТЕРИАЛОВ, ИЗДЕЛИЙ, КОНСТРУКЦИЙ И ТЕХНОЛОГИЙ
ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
В целях защиты внутреннего рынка страны от необоснованного
применения новых материалов, изделий, конструкций и технологий, а
также создания благоприятных условий для устранения технических
барьеров при внедрении в строительстве прогрессивных отечественных
и зарубежных достижений, Правительство Российской Федерации
Постановлением от 27 декабря 1997 г. N 1636 утвердило "Правила
подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и
технологий для применения в строительстве", обязательные для
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органов государственной
экспертизы и надзора, юридических и физических лиц, осуществляющих
проектирование, строительство, включая реконструкцию, расширение,
техническое перевооружение и ремонт зданий и сооружений,
производство и поставку продукции для строительства.
Постановлением установлено, что новые, в том числе ввозимые
из-за рубежа, материалы, изделия, конструкции и технологии, от
которых зависят надежность, безопасность и долговечность зданий и
сооружений и требования к которым не регламентированы действующими
строительными нормами и правилами, государственными стандартами и
другими нормативными документами, могут применяться в
строительстве после подтверждения их пригодности для применения в
условиях строительства и эксплуатации объектов на территории
Российской Федерации. Пригодность новой продукции подтверждается
техническим свидетельством Госстроя России.
Во исполнение указанного Постановления и в целях обеспечения
необходимых условий для его эффективной реализации Госстрой России
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый "Порядок подтверждения пригодности
новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения
в строительстве", разработанный на основании указанных Правил.
2. Управлению стандартизации, технического нормирования и
сертификации (Тишенко) и Федеральному научно - техническому центру
сертификации в строительстве Госстроя России (Мамедов) обеспечить
организацию и проведение работ по оценке и подтверждению
пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий
для применения в строительстве в соответствии с указанным
Порядком.
3. Органам государственного архитектурно - строительного
надзора и государственной вневедомственной экспертизы обеспечить
надзор за наличием технических свидетельств на применяемые при
проектировании и строительстве новые материалы, изделия,
конструкции и технологии, а также за их соответствием требованиям,
предъявляемым техническими свидетельствами.
4. Постановление Минстроя России от 19 апреля 1996 г. N 18-25
признать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя председателя Госстроя России С.И. Полтавцева.
Министр Российской Федерации -
председатель
Е.В.БАСИН
Утверждено
Постановлением
Госстроя России
от 27.03.98 N 18-23
ПОРЯДОК
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ПРИГОДНОСТИ НОВЫХ МАТЕРИАЛОВ, ИЗДЕЛИЙ,
КОНСТРУКЦИЙ И ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Постановления
Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 г. N 1636 "О
Правилах подтверждения пригодности новых материалов, изделий,
конструкций и технологий для применения в строительстве".
Порядок устанавливает требования к проведению проверки и
подтверждению пригодности для применения в строительстве новых
материалов, изделий, конструкций и технологий (далее именуется -
новая продукция), применение которых в строительстве не
регламентировано действующими строительными нормами и правилами,
государственными стандартами и другими нормативными документами и
является обязательным для федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органов государственной экспертизы и надзора,
юридических и физических лиц, осуществляющих проектирование,
строительство, включая реконструкцию, расширение, техническое
перевооружение и ремонт зданий и сооружений, производство и
поставку продукции для строительства.
2. Новая продукция должна быть пригодна для применения в
условиях строительства и эксплуатации объектов на территории
Российской Федерации.
3. Пригодность новой продукции подтверждается техническим
свидетельством Государственного комитета Российской Федерации по
жилищной и строительной политике (далее именуется - техническое
свидетельство).
4. Техническое свидетельство является документом, разрешающим
применение в строительстве на территории Российской Федерации
новой продукции при условии ее соответствия приведенным в
свидетельстве требованиям.
Техническое свидетельство выдается с учетом обязательных
требований строительных, санитарных, пожарных, промышленных,
экологических, а также других норм безопасности, утвержденных в
соответствии с действующим законодательством.
5. Проверке и подтверждению пригодности подлежит новая
продукция, от которой зависят эксплуатационные свойства зданий и
сооружений, их надежность и долговечность, безопасность для жизни
и здоровья людей, а также окружающей среды, в том числе:
- вновь разработанная на территории Российской Федерации и
передаваемая в массовое (серийное) производство;
- требования к свойствам и условиям применения которой
полностью или частично отсутствуют в действующих строительных
нормах и правилах, государственных стандартах, технических
условиях и других нормативных документах, утвержденных в
установленном порядке;
- впервые осваиваемая производством по зарубежным технологиям,
если она отличается (по материалам, составу, конструкции и т.д.)
от продукции аналогичного назначения, отвечающей требованиям
действующей нормативно - технической документации;
- изготовляемая по зарубежным нормам и стандартам и
поставляемая в соответствии с требованиями этих норм и стандартов
на территорию Российской Федерации.
Не требует проверки и подтверждения пригодности новая
продукция, запроектированная в полном соответствии с действующими
строительными нормами и правилами, а также разработанная и
поставляемая в соответствии с государственными стандартами или
утвержденными до выхода Постановления Правительства Российской
Федерации от 27 декабря 1997 г. N 1636 техническими условиями.
Конкретный перечень продукции, подлежащей проверке и
подтверждению пригодности для применения в строительстве, приведен
в приложении к настоящему Порядку.
По желанию поставщика или потребителя, а в необходимых случаях
по требованию органов контроля и надзора, проверке и подтверждению
пригодности с выдачей технического свидетельства может подлежать
также намечаемая для применения в строительстве продукция, которая
не вошла в указанный перечень.
6. Техническое свидетельство подготавливается на основе
представляемой заявителем технической документации на продукцию, а
также анализа результатов дополнительно проведенных испытаний
новой продукции на соответствие условиям строительства и
эксплуатации объектов на территории Российской Федерации.
Техническое свидетельство выдается в случае необходимости при
наличии заключений органов государственных санитарно -
эпидемиологического и пожарного надзоров и экологического
контроля, удостоверяющих соответствие новой продукции требованиям
безопасности для жизни и здоровья людей, их имущества и окружающей
среды.
7. Техническое свидетельство на новую продукцию выдается на
бланке установленного Госстроем России образца и имеет
обязательное приложение, которое в зависимости от назначения и
области применения продукции содержит:
- принципиальное описание продукции, позволяющее ее
идентификацию;
- назначение и допускаемую область применения продукции;
- показатели и параметры, характеризующие надежность и
безопасность продукции;
- условия производства, применения и содержания продукции, а
также контроля качества, в том числе со стороны органов контроля к
надзора;
- перечень наименований документов (заключения, акты
экспертизы, отчеты по испытаниям и т.п.), использованных при
подготовке технического свидетельства.
8. Техническое свидетельство выдает от имени Госстроя России
Управление стандартизации, технического нормирования и
сертификации Госстроя России (далее - Управление технормирования)
по представлению Федерального научно - технического центра
сертификации в строительстве Госстроя России (далее - ФЦС),
который осуществляет научно - методическое обеспечение,
организацию и контроль за выполнением работ по проверке
пригодности новой продукции и подготовке материалов, необходимых
для выдачи технических свидетельств.
К проведению этих работ ФЦС при необходимости привлекает на
основе двусторонних соглашений соответствующие научно -
исследовательские и другие компетентные организации (далее -
уполномоченные организации).
9. Для получения технического свидетельства заявитель
(производитель, поставщик, проектная, строительная или другая
организация) представляет в ФЦС или в уполномоченную организацию
заявку произвольной формы с приложением обосновывающих материалов
с техническими данными предъявляемой продукции. В состав этих
данных могут быть включены (в зависимости от продукции): описание
продукции, свойства, характеристики, результаты испытаний,
технологические параметры, чертежи, инструкции по установке или
монтажу, данные, характеризующие безопасность, надежность
продукции, опыт ее применения, и т.д.
Срок рассмотрения заявки (материалов) и принятия решения о
целесообразности (или нецелесообразности) подготовки технического
свидетельства не должен превышать трех месяцев со дня подачи
заявки.
При положительном решении ФЦС или уполномоченная организация
подготавливает программу выполнения работ и проект договора на
основе предварительного рассмотрения материалов, приложенных к
заявке на получение технического свидетельства.
Заявитель должен также представить в испытательные лаборатории
по указанию ФЦС или уполномоченной организации необходимое
количество образцов (проб) продукции для проведения испытаний, а
при необходимости обеспечить проведение испытаний фрагментов
конструкций зданий и сооружений.
Число испытываемых образцов, а также требования к испытаниям
фрагментов определяются программой проведения работ по подготовке
технического свидетельства.
10. Испытания проводятся по стандартным и (или) специально
разработанным методикам, позволяющим определить основные физико -
механические, эксплуатационные и другие свойства новой продукции,
установить ее расчетные характеристики, назначение и область
применения с учетом требований строительных норм и правил,
стандартов и других нормативных документов к безопасности,
надежности и долговечности строительных конструкций и оборудования
зданий и сооружений.
Испытания проводят в лабораториях научно - исследовательских
институтов или в аккредитованных на проведение соответствующих
сертификационных испытаний лабораториях других организаций.
11. Работы по подтверждению пригодности новой продукции для
применения в строительстве, включая испытания продукции, а также
подготовку проекта технического свидетельства, его экспертизу,
редактирование и оформление технического свидетельства,
выполняются за плату на основании договора с заявителем.
12. Проект технического свидетельства, подготовленный
уполномоченной организацией, направляется в ФЦС для экспертизы,
редактирования и представления на утверждение в Управление
технормирования. Если в результате экспертизы появляется
необходимость в доработке проекта, его возвращают в организацию,
представившую проект на рассмотрение. По просьбе этой организации
доработку проекта может осуществить ФЦС или другая привлеченная им
организация.
13. Срок действия технического свидетельства устанавливается
Управлением технормирования по представлению ФЦС с учетом
результатов работы, проведенной при подготовке технического
свидетельства.
Для продления срока действия технического свидетельства
заявитель должен подать заявку в ФЦС с приложением материалов,
свидетельствующих о положительном опыте применения технического
свидетельства за прошедший период. По результатам экспертизы
материалов заявки ФЦС составляет заключение о возможности
продления срока действия технического свидетельства или о
необходимости проведения дополнительных исследований. На основании
заключения ФЦС решение о продлении срока действия технического
свидетельства принимает Управление технормирования.
14. При проведении работ ФЦС и уполномоченные органы должны
обеспечивать конфиденциальность информации, которая может являться
предметом коммерческой и производственной тайны заявителя.
15. Техническое свидетельство не удостоверяет соответствие
фактически поставляемой продукции требованиям, приведенным в
свидетельстве.
Документами, удостоверяющими соответствие фактически
поставляемой продукции требованиям технического свидетельства (при
ссылке на него в договоре на поставку), являются:
- документ о качестве, выдаваемый изготовителем (поставщиком)
к каждой партии поставляемой продукции на основе данных
производственного контроля;
- сертификат соответствия Системы сертификации ГОСТ Р в
строительстве или других систем, осуществляющих свою деятельность
в установленном законодательством порядке.
16. Органы государственной вневедомственной экспертизы
проектов и смет и органы государственного архитектурно -
строительного надзора контролируют наличие технических
свидетельств на применяемую при проектировании и строительстве
новую продукцию, а также ее соответствие требованиям, содержащимся
в техническом свидетельстве.
Новая продукция, не имеющая технического свидетельства
Госстроя России, не должна включаться в каталоги рекомендуемых для
применения в строительстве конструкций, изделий, узлов и
архитектурно - строительных решений.
Проектная документация, разработанная с применением новой
продукции, не имеющей технического свидетельства Госстроя России,
не должна включаться в Федеральный фонд проектной документации
массового применения.
За применение в строительстве новой продукции без наличия
технического свидетельства виновные лица привлекаются к
ответственности, установленной законодательством Российской
Федерации.
17. ФЦС осуществляет по поручению Госстроя России учет бланков
технических свидетельств и государственную регистрацию выдаваемых
технических свидетельств, а также дает разъяснения по вопросам
применения настоящего Порядка.
На основе данных регистрации ФЦС организует систематическую
информацию о выдаваемых технических свидетельствах, в том числе
путем публикаций в "Бюллетене ФЦС" и "Бюллетене строительной
техники".
Приложение
к Порядку подтверждения
пригодности новых материалов,
изделий, конструкций и технологий
для применения в строительстве
ПЕРЕЧЕНЬ
НОВЫХ МАТЕРИАЛОВ, ИЗДЕЛИЙ, КОНСТРУКЦИЙ
И ТЕХНОЛОГИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОВЕРКЕ И ПОДТВЕРЖДЕНИЮ
ПРИГОДНОСТИ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 27 ДЕКАБРЯ 1997 ГОДА N 1636
1. Материалы и изделия строительные
1.1. Стеновые кладочные материалы.
1.2. Бетоны, растворы, заполнители, наполнители, отделочные,
декоративные составы, добавки для их приготовления.
1.3. Минеральные и органические вяжущие вещества.
1.4. Материалы и изделия из отходов промышленности и
теплоэнергетики.
1.5. Древесные плитные материалы.
1.6. Материалы из природного и искусственного камня.
1.7. Асбоцементные и керамические материалы и изделия.
1.8. Материалы и изделия строительные полимерные и
тканепленочные.
1.9. Изделия и конструкционные элементы из пластмасс.
1.10. Дорожные материалы.
1.11. Кровельные, гидроизоляционные и герметизирующие
материалы и изделия.
1.12. Теплоизоляционные и звукоизоляционные материалы и
изделия.
1.13. Стекло строительного назначения, изделия и материалы на
его основе.
1.14. Окрасочные материалы, штукатурные и другие составы для
отделки.
1.15. Огнезащитные, биозащитные, антикоррозионные составы.
1.16. Сталь арматурная, арматурные изделия.
1.17. Декоративные архитектурные детали.
2. Строительные конструкции
2.1. Конструкции из бетона и других материалов
2.1.1. Детали каркаса зданий и сооружений, изделия для
наружных стен и кровельных покрытий.
2.1.2. Конструкции пролетных и опорных строений мостов и
путепроводов, конструкции тоннелей, подземных переходов
под дорогами, подпорные стены.
2.1.3. Дорожные конструкции и элементы благоустройства.
2.1.4. Трубы напорные и безнапорные.
2.1.5. Специальные виды конструкций (сталежелезобетонные,
конструкции из самонапрягающего бетона и др.).
2.1.6. Системы и устройства для предварительного напряжения
арматуры, напрягаемые арматурные элементы ответственных
сооружений.
2.2. Металлические конструкции
2.2.1. Конструкции каркасов зданий (опоры, стойки, колонны,
балки, фермы, связи и др.).
2.2.2. Ограждающие конструкции (панели стеновые и покрытий).
2.2.3. Пространственные конструкции.
2.2.4. Вспомогательные конструкции (мачты, лестницы, площадки,
ограждения, фонари светоаэрационные и зенитные, и др.).
2.2.5. Резервуары и емкости.
2.2.6. Конструкции и элементы пролетных строений мостов и
путепроводов.
2.2.7. Трубы строительного назначения, в том числе с тепловой
изоляцией.
2.2.8. Конструкции малых форм (павильоны, парковые постройки,
витрины и витражи и др.).
2.2.9. Профили стальные и алюминиевые.
2.2.10. Крепежные изделия и фурнитура.
2.2.11. Леса, опалубка.
2.3. Деревянные, металлодеревянные, деревоалюминиевые
и другие конструкции
2.3.1. Несущие деревянные конструкции из клееной и плитной
древесины, узловые соединения.
2.3.2. Ограждающие конструкции из древесины и древесных
материалов.
2.3.3. Столярно - строительные конструктивные элементы.
2.3.4. Окна, витрины, витражи и профили для их изготовления.
2.3.5. Двери, в том числе противопожарные, ворота.
3. Здания и сооружения
3.1. Конструкции, узлы, элементы и детали зданий и сооружений
(по новым техническим решениям или новым строительным
технологиям), не имеющие опыта применения и надежность которых не
может быть подтверждена методами расчета и проектирования,
принятыми нормативными документами.
3.2. Здания и сооружения комплектной поставки, контейнерного
типа, сборно - разборные и цельноперевозимые.
3.3. Системы утепления зданий и сооружений.
4. Инженерное оборудование зданий и сооружений,
внешние сети
4.1. Трубы и трубопроводы для водо-, газо-, теплоснабжения и
канализации.
4.2. Трубы и трубопроводы наружных тепловых сетей.
4.3. Запорно - регулирующая арматура, фасонные части,
оборудование и приборы для систем водо-, газо-, теплоснабжения и
канализации.
4.4. Оборудование, арматура и воздуховоды для систем
вентиляции и кондиционирования воздуха.
|
