МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОФИЦИАЛЬНОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ
от 27 марта 1998 года N 22-04-04
В соответствии с приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 27.03.98 г. N 15-н Министерство
финансов Российской Федерации уведомляет о проведении
конкурса по привлечению коммерческих банков для участия в
федеральной целевой программе "Государственные жилищные
сертификаты".
1. Срок проведения конкурса 27 апреля 1998 г.
2. Прием заявок на участие от банков начинается за 4
рабочих дня до даты проведения конкурса и заканчивается 27
апреля 1998 г. в 10.00 часов.
Заявки на участие в конкурсе принимаются Конкурсной
комиссией в запечатанных конвертах без указания иных данных,
кроме пометки "На конкурс по отбору банков" для участия в
программе "Государственные жилищные сертификаты", в
Управлении по защите информации.
3. Для участия в конкурсе банки-претенденты
представляют в Конкурсную комиссию:
заявку на участие в конкурсе, составленную в
произвольной форме и содержащую намерение банка в случае
победы на конкурсе заключить с Министерством финансов
Российской Федерации договор, в котором определены функции и
обязанности банка, штрафные и иные санкции, применяемые к
банку в случаях ненадлежащего исполнения условий соглашения
или нецелевого использования средств федерального бюджета,
условия и порядок проведения операций и режим счетов
(включая размер платы по остаткам средств на счетах);
комплект документов, требуемых в соответствии с
извещением Конкурсной комиссии (в том числе балансы по
счетам второго порядка на последнюю отчетную дату; сведения
о выполнении экономических нормативов и резервных требований
Банка России в соответствии с инструкцией Банка России от
1.10.97 г. N 1, изменениями и дополнениями к ней по
состоянию на 1 января 1998 г. и на последнюю отчетную дату;
последнее аудиторское заключение); копию письменного
согласия на предоставление Банком России Министерству
финансов Российской Федерации информации о состоянии банка,
входящей в установленные формы отчетности;
конкурсное предложение, содержащее условия и порядок
обслуживания банком операций по программе "Государственные
жилищные сертификаты".
4. Банки - участники конкурса направляют в
Департамент пруденциального банковского надзора Центрального
банка Российской Федерации письменное согласие на
предоставление Банком России информации Министерству
финансов Российской Федерации о показателях финансово-
экономической деятельности банка, рассчитываемых на основе
бухгалтерской и финансовой отчетности, а также информацию о
мерах воздействия, примененных к банку территориальными
учреждениями Центрального банка Российской Федерации в
течение последних 12 месяцев, и выводах инспекционных
проверок, проведенных Банком России и его территориальными
учреждениями.
5. Обязательные условия участия в конкурсе:
период деятельности банка не менее 3 лет;
наличие лицензии Банка России;
размер собственных средств (капитала) банка не менее
500 млн руб. (в деноминированных рублях) по состоянию на 1
марта 1998 г.;
отсутствие убытков за 1997 г.;
выполнение экономических нормативов и резервных
требований Банка России (инструкция от 1.10.97 г. N 1,
изменения и дополнения к ней) по состоянию на 1 января 1998
г.;
наличие у банка на последнюю отчетную дату федеральных
ценных бумаг не менее 15% от собственных средств (капитала);
последнее аудиторское заключение;
отсутствие нарушений банковского, валютного и иного
законодательства Российской Федерации (по данным Банка
России);
отсутствие своевременно непогашенных штрафных санкций
по состоянию на последнюю отчетную дату (по данным Банка
России).
Обязательства банка в случае победы на конкурсе:
открывать блокированные целевые счета владельцам
государственных жилищных сертификатов (ГЖС);
сообщать администрации субъекта Российской Федерации и
территориальному органу федерального казначейства об
открытии блокированного целевого счета и о размере субсидии
по сертификату с указанием номера данного сертификата и
фамилии, имени и отчества владельца;
рассматривать в течение пяти дней предъявленный
владельцем сертификата договор купли-продажи и при
необходимости давать соответствующие рекомендации по его
надлежащему оформлению для последующей регистрации в органе,
уполномоченном осуществлять регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним;
предъявлять в течение одного дня после принятия банком
надлежаще оформленного договора купли-продажи,
зарегистрированного в органе, уполномоченном осуществлять
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в
управление федерального казначейства копию договора купли-
продажи и заявку на перечисление средств на блокированный
целевой счет владельца сертификата с указанием необходимых
банковских реквизитов. В заявке должно быть указано о
наличии на целевом блокированном счете у владельца
сертификата средств, покрывающих разницу между стоимостью
жилья по договору и размером предоставляемой по сертификату
субсидии;
оплачивать по получении средств от управления
федерального казначейства и наличии поручения вкладчика в
течение четырех рабочих дней приобретаемого по договору
купли-продажи жилья и пересылать органу исполнительной
власти, выдавшему государственный жилищный сертификат, его
подлинник с отметкой об оплате жилья. Перечисление средств
продавцу жилья осуществляется исключительно путем
безналичных расчетов;
представлять в управление федерального казначейства
информацию об осуществлении расчетов по блокированным
целевым счетам владельцев ГЖС;
задействовать все свои филиалы на осуществление
расчетов по ГЖС.
Обязательства банка при рассмотрении договора купли-
продажи на приобретение жилья владельцами ГЖС:
осуществлять проверку соответствия оформленного
договора купли-продажи жилья личности владельца ГЖС;
осуществлять проверку соответствия стоимости жилья по
договору купли-продажи жилья размеру предоставленной
владельцу сертификата субсидии, указанной в сертификате;
осуществлять проверку зачисления собственных средств
владельца ГЖС (в случае превышения стоимости жилья по
договору купли-продажи жилья над суммой, причитающейся
владельцу ГЖС) на вновь открытый счет до востребования в
банке по месту открытия блокированного целевого счета;
осуществлять проверку правильности оформления договора
купли-продажи жилья (наличие нотариально заверенных
подписей, печатей, реквизитов договаривающихся сторон,
отметки органа, уполномоченного осуществлять регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
Конкурсные показатели:
наличие разветвленной филиальной сети в субъектах
Российской Федерации (перечень филиалов банка с указанием
адреса их регистрации в субъектах Российской Федерации);
размер банковского процента, начисляемого на средства
безвозмездной субсидии, находящейся на блокированном целевом
счете;
доля совокупной суммы вкладов населения в валюте
баланса банка;
условия предоставления ипотечных кредитов гражданам -
участникам Программы;
плата за расчетно-кассовое обслуживание, включая плату
за открытие блокированного счета владельцам государственных
жилищных сертификатов.
Подведение итогов конкурса
При подведении итогов Конкурсная комиссия признает
победителем банки, чьи предложения наиболее полно отвечают
требованиям конкурса и набравшие по сумме конкурсных
показателей максимальное количество баллов.
Количество банков, отбираемых для участия в реализации
федеральной целевой программы "Государственные жилищные
сертификаты", определяется решением Комиссии исходя из
итогов рассмотрения заявок, поступивших на конкурс.
Результаты конкурса сообщаются всем участникам
конкурса в течение 3 (трех) дней после его завершения.
Банки-победители в течение 20 (двадцати) дней
заключают договор с Министерством финансов Российской
Федерации на обслуживание федеральной целевой программы
"Государственные жилищные сертификаты".
В случае отказа банка-победителя от заключения
договора на обслуживание Программы результаты конкурса в
отношении его аннулируются.
В случае признания конкурса несостоявшимся или в
случае отказа всех победителей проведенного конкурса от
заключения договоров на обслуживание Программы организатор
конкурса имеет право назначить повторный конкурс.
В случае выявления фактов нарушения банком-победителем
в ходе реализации Программы предъявленных к нему требований
Конкурсная комиссия может лишить банк права дальнейшего
участия в реализации Программы, объявить новый конкурс или
принять решение о привлечении другого банка, набравшего
наибольшее количество баллов в конкурсе после банка-
победителя.
Оценочная таблица для определения банков -
победителей конкурса на право участия в программе
"Государственные жилищные сертификаты" прилагается.
Заместитель министра финансов Российской Федерации
О. ВЬЮГИН
____________________________
ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА
----------------T-------------------------T-----------------¬
¦ Показатель ¦ Критерии оценки ¦ Кол-во баллов ¦
¦---------------¦-------------------------¦-----------------¦
¦ 1. Наличие ¦ наличие филиальной сети:¦ ¦
¦ разветвленной ¦-------------------------¦-----------------¦
¦ филиальной ¦ менее чем в 35 ¦ 0 ¦
¦ сети в ¦ субъектах РФ ¦ ¦
¦ субъектах ¦-------------------------¦-----------------¦
¦ Российской ¦ в 35-50 субъектах РФ ¦ 1 ¦
¦ Федерации ¦-------------------------¦-----------------¦
¦ ¦ в 50-70 субъектах РФ ¦ 2 ¦
¦ ¦-------------------------¦-----------------¦
¦ ¦ более чем в 70 ¦ 3 ¦
¦ ¦ субъектах РФ ¦ ¦
¦---------------¦-------------------------¦-----------------¦
¦ 2. Размер ¦ менее 1/4 ставки ¦ 0 ¦
¦ банковского ¦ рефинансирования ЦБ РФ ¦ ¦
¦ процента, ¦-------------------------¦-----------------¦
¦ начисляемого ¦ от 1/4 до 1/3 ставки ¦ 1 ¦
¦ на средства ¦ рефинансирования ЦБ РФ ¦ ¦
¦ безвозмездной ¦-------------------------¦-----------------¦
¦ субсидии, ¦ более 1/3 ставки ¦ 2 ¦
¦ находящиеся ¦ рефинансирования ЦБ РФ ¦ ¦
¦ на ¦ ¦ ¦
¦ блокированном ¦ ¦ ¦
¦ целевом счете ¦ ¦ ¦
¦ (при ¦ ¦ ¦
¦ ежемесячном ¦ ¦ ¦
¦ начислении) ¦ ¦ ¦
¦---------------¦-------------------------¦-----------------¦
¦ 3. Доля ¦ до 10 ¦ 0 ¦
¦ совокупной ¦-------------------------¦-----------------¦
¦ суммы вкладов ¦ от 10 до 20 ¦ 1 ¦
¦ населения в ¦-------------------------¦-----------------¦
¦ валюте ¦ свыше 20 ¦ 2 ¦
¦ баланса ¦ ¦ ¦
¦ банка, % ¦ ¦ ¦
¦---------------¦-------------------------¦-----------------¦
¦ 4. Условия ¦ ставка рефинансирования ¦ 0 ¦
¦ предоставления¦ ЦБ РФ и более ставки ¦ ¦
¦ ипотечных ¦-------------------------¦-----------------¦
¦ кредитов ¦ свыше 2/3 до 1 ставки ¦ 1 ¦
¦ гражданам ¦ рефинансир. ЦБ РФ ¦ ¦
¦ ¦-------------------------¦-----------------¦
¦ ¦ от 1/2 до 2/3 ставки ¦ 2 ¦
¦ ¦ рефинансир. ЦБ РФ ¦ ¦
¦---------------¦-------------------------¦-----------------¦
¦ 5. Размер ¦ бесплатно ¦ 3 ¦
¦ платы за ¦-------------------------¦-----------------¦
¦ расчетно- ¦ от 0,2 до 0,5 суммы ¦ 2 ¦
¦ кассовое ¦ перечисляемых средств ¦ ¦
¦ обслуживание, ¦-------------------------¦-----------------¦
¦ % ¦ от 0,5 до 1 суммы ¦ 1 ¦
¦ ¦ перечисленных средств ¦ ¦
¦ ¦-------------------------¦-----------------¦
¦ ¦ от 1 до 2 суммы ¦ 0 ¦
¦ ¦ перечисленных средств ¦ ¦
¦ ¦-------------------------¦-----------------¦
¦ ¦ от 2 до 3 суммы ¦ -2 ¦
¦ ¦ перечисленных средств ¦ ¦
¦ ¦-------------------------¦-----------------¦
¦ ¦ от 3 и более суммы ¦ -4 ¦
¦ ¦ перечисленных средств ¦ ¦
¦---------------¦-------------------------¦-----------------¦
¦ Итого баллов ¦ ¦ ¦
L---------------+-------------------------+------------------
|
