МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 16 февраля 1998 г. N 75
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ КАДРОВ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Утвердить Положение о Департаменте кадров и государственной
службы Министерства внешних экономических связей и торговли
Российской Федерации. Считать утратившим силу Приказ по
министерству от 30 октября 1995 г. N 562.
Министр
М.ФРАДКОВ
Приложение
к Приказу МВЭС России
от 16 февраля 1998 г. N 75
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ КАДРОВ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
МИНИСТЕРСТВА ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Общие положения
1.1. Департамент кадров и государственной службы (в
дальнейшем - Департамент) является структурным подразделением
центрального аппарата МВЭС России. Сокращенное название
Департамента - ДКГС. Департамент подчиняется непосредственно
министру, проводит его кадровую политику и обеспечивает выполнение
требований прохождения государственной службы в системе
министерства.
1.2. Департамент в своей работе руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах
государственной службы Российской Федерации", Кодексом законов о
труде, соответствующими указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Положением о МВЭС России,
приказами, указаниями министра и настоящим Положением.
1.3. Свою работу Департамент проводит в тесном взаимодействии
с подразделениями центрального аппарата, с организациями,
предприятиями и учреждениями системы министерства.
1.4. Структура и численность Департамента устанавливается в
соответствии со штатным расписанием и утверждается министром.
1.5. Руководитель Департамента, его заместители назначаются на
должность и освобождаются от должности приказом министра в
соответствии с решением коллегии министерства. Другие сотрудники
Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности
в установленном порядке.
1.6. Распределение обязанностей между заместителями
руководителя Департамента осуществляется его руководителем.
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Формирование высокопрофессионального, стабильного
трудового коллектива министерства, подготовка и реализация
предложений по рациональной структуре и оптимизации штатной
численности.
2.2. Создание действенного резерва кадров для работы в
центральном аппарате министерства, в его системе, в
загранпредставительствах, имея в виду, в том числе, активное
использование кадрового потенциала системы внешнеэкономических
связей в субъектах Российской Федерации.
2.3. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации
кадров государственных служащих для работы на объектах
внешнеэкономических связей, военно - технического сотрудничества и
внутренней торговли. Активное использование для этих целей
входящих в систему министерства учебных заведений, а также
возможностей международного сотрудничества в этой области.
2.4. Обеспечение системного подхода в анализе и оценке
профессионально - образовательного и возрастного уровня кадров
министерства, выработка на этой основе и реализация практических
мероприятий по выполнению требований Закона "Об основах
государственной службы Российской Федерации".
2.5. Координация межведомственного сотрудничества по вопросам
кадрового обеспечения в центральном аппарате МВЭС России и его
загранпредставительствах.
2.6. Осуществление совместно с заинтересованными
министерствами и ведомствами практических мероприятий по
командированию российских специалистов за рубеж для выполнения
обязательств, вытекающих из международных соглашений, относящихся
к компетенции министерства и его системы.
2.7. Участие в реализации Федеральной миграционной программы
по вопросам внешней трудовой миграции. Подготовка и организация
выполнения соответствующих мероприятий.
2.8. Оформление в соответствии с установленными требованиями,
ведение и хранение личных дел сотрудников центрального аппарата
министерства, загранпредставительств, уполномоченных МВЭС России,
руководителей территориальных органов Госторгинспекции и учебных
заведений системы министерства.
2.9. Ведение персонального учета государственных служащих,
оформление пенсионных дел и определение трудового стажа
государственной службы.
2.10. Протокольное обеспечение мероприятий по приему
иностранных делегаций и официальных лиц, прибывающих в Российскую
Федерацию по линии министерства. Методическое руководство и
контроль по вопросам протокольной работы в подразделениях
министерства и его системы.
2.11. Организация работы по аккредитации при МВЭС России в
установленном порядке представительств инофирм и других
организаций. Обеспечение условий, способствующих эффективной в
интересах Российской Федерации их деятельности.
Департамент в соответствии с возложенными на него
задачами выполняет следующие функции:
3.1. Совместно с другими подразделениями готовит предложения
по формированию структуры и штатного расписания центрального
аппарата министерства, загранпредставительств, входящих в систему
министерства, аппаратов уполномоченных МВЭС России,
территориальных органов Госторгинспекции, учебных заведений.
3.2. Проводит практическую работу по формированию действенного
резерва кадров на выдвижение (по должности) и на загранработу.
Совместно с руководителями подразделений министерства обеспечивает
реализацию и пополнение резерва.
3.3. В соответствии со штатным расписанием и совместно с
руководителями подразделений осуществляет подбор и вносит на
коллегию министерства предложения о назначении работников на
руководящие должности в центральном аппарате и в организациях
системы министерства.
3.4. Совместно с руководителями подразделений осуществляет
подбор и вносит предложения министру о назначении работников на
ведущие, старшие и младшие государственные должности.
3.5. Осуществляет практическую работу по приему, перемещению и
увольнению работников центрального аппарата и организаций
министерства по его номенклатуре в соответствии со штатным
расписанием и действующим законодательством Российской Федерации.
3.6. В соответствии с установленным порядком проводит
необходимую работу по прикомандированным к министерству
сотрудникам других ведомств. По представлениям соответствующих
департаментов готовит предложения министру об их оптимальной
численности и эффективному использованию.
3.7. Обеспечивает проверку, учет и хранение деклараций о
доходах, справок об имуществе и других сведений, представляемых
гражданами при поступлении на государственную службу. Осуществляет
проверку соблюдения установленных законом ограничений, связанных с
прохождением государственной службы.
3.8. Ведет персональный учет и личные дела работников
центрального аппарата, загранпредставительств, уполномоченных МВЭС
России, руководителей территориальных органов, Госторгинспекции и
учебных заведений системы министерства, составляет статистические
отчеты. Выдает в установленном порядке справки по запросам,
оформляет пенсионные дела.
3.9. Оформляет в установленном порядке удостоверения личности
сотрудникам министерства и его организаций в соответствии с
утвержденным перечнем должностей. Ведет учет удостоверений,
контролирует их возврат при увольнении.
3.10. Оказывает методическую и практическую помощь
организациям системы министерства, другим министерствам и
ведомствам, по командированию за рубеж российских специалистов,
ведет их статистический учет и готовит соответствующие справочные
материалы.
3.11. В соответствии с установленным порядком готовит
материалы и оформляет для работы в загранаппаратах министерства
представителей органов субъектов Российской Федерации и других
организаций.
3.12. Участвует в проведении комплексных проверок
загранпредставительств внешнеэкономических объединений и учебных
заведений, входящих в систему министерства, оказывает им
практическую помощь, дает заключения и рекомендации по вопросам,
входящим в компетенцию Департамента.
3.13. Организует работу по подготовке и повышению квалификации
кадров в учебных заведениях системы МВЭС России. Осуществляет
подбор молодых специалистов из специализированных учебных
заведений для работы в министерстве. Принимает участие в
подготовке и выполнении программ по международному сотрудничеству
в области подготовки и переподготовки кадров для
внешнеэкономической деятельности.
3.14. Осуществляет руководство учебными заведениями системы
министерства. Проводит лицензионную и аттестационную экспертизы
учебных заведений отрасли.
3.15. В соответствии с действующим законодательством
осуществляет индивидуальный (персонифицированный) учет сотрудников
центрального аппарата, аппаратов уполномоченных,
загранпредставительств и руководителей территориальных органов
Госторгинспекции в системе государственного пенсионного
страхования.
3.16. По представлению руководителей подразделений готовит
материалы на сотрудников центрального аппарата министерства и его
системы к присвоению им почетных званий и награждению
государственными наградами Российской Федерации. Рассматривает
материалы и вносит министру предложения о других поощрениях.
3.17. Рассматривает письма и жалобы государственных служащих и
других сотрудников, готовит предложения по их удовлетворению.
3.18. Организует прием по личным вопросам, консультирует
сотрудников по вопросам трудового законодательства и вопросам,
связанным с прохождением государственной службы.
3.19. Обеспечивает сохранение государственной и служебной
тайны в Департаменте, осуществляет контроль за соблюдением
режимных требований при работе с закрытыми документами.
3.20. Оказывает методологическую помощь в проведении
аттестационной и конкурсной работы в подразделениях министерства.
По представлению подразделений готовит и докладывает министру
материалы по присвоению квалификационных разрядов государственным
служащим.
3.21. Систематизирует и анализирует поступающую из
загранпредставительств России, других министерств и ведомств
информацию, относящуюся к компетенции Департамента, готовит по ней
заключения и предложения.
3.22. Участвует в создании нормативно - правовой базы в
области внешней трудовой миграции, в проработке проектов
соответствующих соглашений с зарубежными странами.
3.23. Обеспечивает в соответствии с установленным порядком,
протокольными мероприятиями деловые встречи министра и его
заместителей.
3.24. Совместно с подразделениями министерства готовит
программы пребывания официальных иностранных делегаций, приемов и
других протокольных мероприятий. Оказывает методическую и
практическую помощь в выполнении этих программ.
3.25. В установленном порядке согласовывает сметы расходов,
связанных с приемом в МВЭС иностранных делегаций в России, ведет
учет и хранение сувенирного фонда для протокольных мероприятий.
3.26. Проводит необходимую работу по аккредитации при МВЭС
России, представительств иностранных фирм и других организаций,
обеспечивает условия, способствующие их эффективной деятельности в
интересах министерства. Ведет учет и анализирует их работу,
готовит соответствующую информацию для подразделений МВЭС России.
3.27. Обеспечивает в установленном порядке оформление виз и
регистрацию проживания аккредитованных при министерстве
сотрудников иностранных представительств, членов их семей и других
иностранцев.
3.28. Обеспечивает оформление, хранение и выдачу
загранпаспортов, своевременное получение выездных виз сотрудникам
министерства. Контролирует сроки их пребывания за границей, сроки
действия загранпаспортов и иностранных виз, проводит
соответствующий инструктаж выезжающих лиц, которые оформляются
министерством.
3.29. По поручению министра совместно с другими
подразделениями осуществляет контроль за выполнением положений о
департаментах, управлениях и отделах. Анализирует фактическую
загруженность сотрудников структурных подразделений и вносит
предложения по рациональному использованию штатной численности.
В целях выполнения указанных функций Департамент
имеет право:
4.1. В установленном порядке вступать в контакты и
взаимодействовать с представителями министерств, ведомств,
учреждений и организаций Российской Федерации, а также с
должностными и частными лицами иностранных фирм в Российской
Федерации и за границей по вопросам, входящим в компетенцию
Департамента.
4.2. Запрашивать и получать от подразделений министерства и
его системы федеральных министерств и ведомств, организаций и
учреждений субъектов Российской Федерации, материалы, предложения
и заключения, необходимые Департаменту для решения возложенных на
него задач.
4.3. Приглашать компетентных сотрудников МВЭС России, других
министерств, ведомств и организаций, с согласия их руководства,
для консультаций и практического осуществления мероприятий,
проводимых Департаментом в соответствии с его функциями.
4.4. Проводить совещания с участием представителей
подразделений министерства и других заинтересованных организаций
по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, давать им
соответствующие рекомендации.
4.5. Давать методические рекомендации, разъяснения и поручения
загранучреждениям системы министерства по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента.
4.6. Давать предложения о командировании в установленном
порядке в субъекты Российской Федерации и за границу, сотрудников
Департамента по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.7. Осуществлять контроль за работой с кадрами в
подразделениях центрального аппарата министерства и его системы.
Запрашивать и получать от них необходимые для этой цели документы
и другую информацию.
4.8. Готовить министру предложения, в том числе по
представлениям руководителей подразделений, о повышении в
должности, о награждении государственными и правительственными
наградами, о ведомственном моральном и материальном поощрении.
Руководитель Департамента:
5.1. Обеспечивает эффективную работу и несет персональную
ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на
Департамент настоящим Положением.
5.2. Несет ответственность за соответствие действующему
законодательству визируемых (подписываемых) им проектов приказов,
инструкций, положений, постановлений и других документов.
5.3. Принимает участие в заседаниях коллегии и других
совещаниях, проводимых руководством министерства.
5.4. Докладывает министру кадровые материалы для рассмотрения
на коллегии, приказы о назначении и освобождении кадров,
предложения о структуре и штатной численности министерства, а
также другую информацию по вопросам, относящимся к компетенции
Департамента.
5.5. Представляет МВЭС России по поручению министра в
министерствах и ведомствах Российской Федерации, других
организациях и учреждениях, в том числе зарубежных, по вопросам,
относящимся к компетенции Департамента.
5.6. Несет персональную ответственность за подбор, расстановку
и деятельность сотрудников Департамента. Вносит предложения об
изменении штатного расписания Департамента, о назначении и
повышении в должности его сотрудников, их моральном и материальном
поощрении или в случае необходимости объявлении взысканий.
5.7. Распределяет обязанности среди своих заместителей.
Утверждает положения об отделах Департамента и должностные
обязанности их начальников.
5.8. По поручению министра осуществляет контроль и
координирует работу по выполнению соглашений о взаимодействии
министерства с федеральными ведомствами.
5.9. Ведет прием сотрудников министерства и его подразделений
по личным вопросам, консультирует их по основополагающим
нормативным актам, регламентирующим порядок и условия прохождения
государственной службы, а также по другим вопросам.
5.10. Подписывает письма, распоряжения и другие документы по
вопросам, относящимся к деятельности Департамента.
|
