Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 мая 1998 г. N 1527
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 1998 г. N 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ С ДЕТЬМИ - СИРОТАМИ, ДЕТЬМИ,
ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМИ
ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ - СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(в ред. Постановления Минтруда РФ от 05.10.2001 N 70)
В соответствии с Федеральным законом "О дополнительных
гарантиях по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей", Федеральным законом "О внесении
изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости
населения в Российской Федерации" Министерство труда и социального
развития Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок работы территориальных органов
Министерства труда и социального развития Российской Федерации по
вопросам занятости населения с детьми - сиротами, детьми,
оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей - сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей.
Заместитель Председателя
Правительства
Российской Федерации -
Министр труда и социального
развития Российской Федерации
О.Н.СЫСУЕВ
Приложение
к Постановлению Минтруда России
от 10 февраля 1998 г. N 5
ПОРЯДОК
РАБОТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ С ДЕТЬМИ - СИРОТАМИ, ДЕТЬМИ,
ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМИ
ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ - СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(в ред. Постановления Минтруда РФ от 05.10.2001 N 70)
1. Настоящий Порядок разработан в целях организации
деятельности территориальных органов Министерства труда и
социального развития Российской Федерации по вопросам занятости
населения (далее - органов службы занятости) по оказанию
содействия в трудоустройстве, признанию в установленном порядке
безработными, профессиональной подготовке (переподготовке) детей -
сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и
выплате им пособия по безработице.
2. К детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения
родителей, и лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, имеющим в соответствии с Федеральным законом
"О дополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5880; 2000,
N 33, ст. 3348) право на дополнительные социальные гарантии,
относятся:
(в ред. Постановления Минтруда РФ от 05.10.2001 N 70)
дети - сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли
оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до
18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих
родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их
родительских прав, ограничением их в родительских правах,
признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными
(ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях,
объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях,
исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или защиты
их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из
воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты
населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях
признания ребенка оставшимся без попечения родителей в
установленном законом порядке;
лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они
находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный
родитель, а также которые остались без попечения единственного или
обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным
законом право на дополнительные гарантии по социальной защите.
3. Органы службы занятости при обращении к ним детей - сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до
18 лет осуществляют с ними профориентационную работу и
обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом
состояния здоровья.
4. Дети - сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей,
лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей (далее - дети - сироты, дети, оставшиеся без попечения
родителей, и лица из их числа), обратившиеся в органы службы
занятости в целях поиска подходящей работы, регистрируются в
качестве лиц, ищущих работу.
Регистрация детей - сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, и лиц из их числа в целях поиска подходящей работы
осуществляется органами службы занятости по месту жительства со
дня их личного обращения со всеми необходимыми документами.
Для регистрации в целях поиска подходящей работы, ищущие
работу впервые дети - сироты, дети, оставшиеся без попечения
родителей, и лица из их числа предъявляют паспорт или иной
документ, удостоверяющий личность, документ об образовании.
Дети - сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и
лица из их числа, являющиеся инвалидами или имеющие ограничения в
трудовой деятельности по состоянию здоровья, предъявляют трудовую
рекомендацию, заключение о рекомендуемом характере труда,
индивидуальную программу реабилитации инвалида или соответствующие
документы, выданные в установленном порядке.
5. Органы службы занятости со дня регистрации детей - сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в
целях поиска подходящей работы должны по возможности предложить им
два варианта получения профессиональной подготовки или
оплачиваемой работы, включая работу временного характера.
Детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и
лицам из их числа подбор подходящей работы осуществляется на общих
основаниях.
В целях содействия в трудоустройстве им может быть предложен
план самостоятельного поиска работы.
Детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и
лицам из их числа, зарегистрированным в целях поиска подходящей
работы, при ее отсутствии и при их согласии может быть предложено
участие в оплачиваемых общественных работах.
6. Признание безработными детей - сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, и лиц из их числа, зарегистрированных в целях
поиска подходящей работы и достигших 16-летнего возраста,
осуществляется на общих основаниях.
Для регистрации в качестве безработных детей - сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, ищущих
работу впервые, необходимо предъявить следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
документ об образовании.
7. Детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей,
и лицам из их числа, ищущим работу впервые и признанным в
установленном порядке безработными, пособие по безработице
выплачивается в течение 6 месяцев в размере уровня средней
заработной платы, сложившегося в республике, крае, области,
городах Москве и Санкт - Петербурге, автономной области,
автономном округе (далее - в субъекте Российской Федерации).
При наличии у данной категории граждан лиц, находящихся на их
содержании, размер пособия по безработице увеличивается согласно
ст. 30 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в
Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской
Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного
Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565) <*>.
--------------------------------
<*> Далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения
в Российской Федерации".
Детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и
лицам из их числа, проживающим в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где
применяются районные коэффициенты к заработной плате за проживание
в тяжелых природно - климатических условиях, пособие по
безработице устанавливается в размере уровня средней заработной
платы, сложившегося в субъекте Российской Федерации.
8. Детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей,
и лицам из их числа, ищущим работу впервые и признанным начиная с
1 января 1998 года в установленном порядке безработными, выплата
пособия по безработице производится в размере уровня средней
заработной платы, сложившегося в субъекте Российской Федерации.
(в ред. Постановления Минтруда РФ от 05.10.2001 N 70)
Продолжительность периода получения пособия по безработице в
размере уровня средней заработной платы, сложившегося в субъекте
Российской Федерации, не может превышать 6 месяцев в суммарном
исчислении в течение 12 календарных месяцев.
(в ред. Постановления Минтруда РФ от 05.10.2001 N 70)
При этом максимальная продолжительность выплаты пособия по
безработице данной категории безработных граждан не может
превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18
календарных месяцев.
(в ред. Постановления Минтруда РФ от 05.10.2001 N 70)
9. Детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей,
и лицам из их числа, признанным в установленном порядке
безработными и получавшим пособие по безработице до 1 января
1998 года в соответствии со ст. 30, 34 Закона Российской Федерации
"О занятости населения в Российской Федерации" в размере
минимальной оплаты труда, с 1 января 1998 года на время,
оставшееся до истечения первичного 12-месячного периода выплаты
пособия по безработице, но не более чем на 6 месяцев, пособие по
безработице назначается в размере уровня средней заработной платы,
сложившегося в субъекте Российской Федерации.
10. В случае, если первичный 12-месячный период выплаты
пособия по безработице истек до 1 января 1998 года, по окончании
6-месячного перерыва в выплате пособия по безработице данная
выплата детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения
родителей, и лицам из их числа, признанным в установленном порядке
безработными до 1 января 1998 года, производится в размере
минимальной оплаты труда.
11. По истечении 12 календарных месяцев безработицы с учетом
6-месячного периода получения пособия по безработице в размере
уровня средней заработной платы, сложившегося в субъекте
Российской Федерации, пособие по безработице устанавливается в
размере 20 процентов величины прожиточного минимума, исчисленного
в субъекте Российской Федерации в установленном порядке, но не
ниже 100 рублей в соответствии с Федеральным законом "О порядке
установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000,
N 33, ст. 3348).
(п. 11 в ред. Постановления Минтруда РФ от 05.10.2001 N 70)
12. В случае невозможности предоставления детям - сиротам,
детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа
подходящей работы им может быть предложено пройти профессиональную
подготовку (переподготовку) по направлению органов службы
занятости. Размер стипендии в период обучения в соответствии со
статьей 6 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по
социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей" увеличивается не менее чем на 50 процентов по сравнению
с размером стипендии, установленным для обучающихся в данном
образовательном учреждении.
13. В период выплаты детям - сиротам, детям, оставшимся без
попечения родителей, и лицам из их числа, пособия по безработице в
размере уровня средней заработной платы, сложившегося в субъекте
Российской Федерации, стипендии в повышенном размере органы службы
занятости при необходимости могут запрашивать у органов опеки и
попечительства сведения, подтверждающие право данной категории
граждан на дополнительные гарантии по социальной защите в
соответствии с настоящим Федеральным законом.
14. Финансирование расходов, связанных с выплатой детям -
сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их
числа пособия по безработице в размере уровня средней заработной
платы, сложившегося в субъекте Российской Федерации, и стипендии в
повышенном размере, выплачиваемой в период профессиональной
подготовки (переподготовки) по направлению органов службы
занятости, в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О
дополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей" осуществляется в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Минтруда РФ от 05.10.2001 N 70)
|
