КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                      от 5 февраля 1998 г. N 24-О
                                   
              ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ
        ГРАЖДАНКИ ГОРЮНОВОЙ ЕЛЕНЫ АЛЕКСАНДРОВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ
       КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА ЖИЛИЩЕ ЗАКОНОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
           "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОСВОБОДИВШИХСЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
             В КОММУНАЛЬНЫХ КВАРТИРАХ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"
   
       Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
   М.В.   Баглая,  судей  Э.М.  Аметистова,  Н.Т.  Ведерникова,   Н.В.
   Витрука,   Г.А.  Гаджиева,  Ю.М.  Данилова,  Л.М.  Жарковой,   В.Д.
   Зорькина,  А.Л.  Кононова,  Т.Г. Морщаковой,  В.И.  Олейника,  Н.В.
   Селезнева,  О.И.  Тиунова,  О.С.  Хохряковой,  Б.С.  Эбзеева,  В.Г.
   Ярославцева,
       рассмотрев в пленарном заседании заключение судьи Н.В. Витрука,
   проводившего  на  основании статьи 41 Федерального конституционного
   закона    "О    Конституционном    Суде    Российской    Федерации"
   предварительное изучение жалобы гражданки Е.А. Горюновой,
   
                              установил:
   
       1.  12  ноября  1997  года  в  Конституционный  Суд  Российской
   Федерации  поступила  жалоба гражданки Е.А.  Горюновой  с  просьбой
   проверить  конституционность части второй статьи  1  Закона  Санкт-
   Петербурга    от   28   февраля   1997   года   "О   предоставлении
   освободившихся  жилых помещений в коммунальных квартирах  в  Санкт-
   Петербурге",  которая,  по  мнению заявительницы,  ограничивает  ее
   право  на  жилище,  закрепленное статьей 40 Конституции  Российской
   Федерации,  и  нарушает статью 55 (часть 2) Конституции  Российской
   Федерации,  определяющую, что права и свободы человека и гражданина
   могут быть ограничены только федеральным законом.
       2.  Согласно  части первой статьи 1 Закона Санкт-Петербурга  "О
   предоставлении   освободившихся  жилых  помещений  в   коммунальных
   квартирах  в  Санкт-Петербурге" освободившиеся  жилые  помещения  в
   коммунальных  квартирах  предоставляются  гражданам   по   договору
   социального найма и по договору найма жилого помещения, а  согласно
   части  второй той же статьи, которая и оспаривается заявительницей,
   освободившиеся   жилые  помещения  в  коммунальных   квартирах   по
   договору купли-продажи не предоставляются.
       Как  следует  из  содержания приведенных норм,  речь  в  данном
   случае  идет  не о лишении либо ограничении конституционного  права
   на   жилище,  которым  заявительница,  являясь  нанимателем   жилой
   площади,  пользуется  в полном объеме, а об ограничении  одного  из
   правомочий собственника соответствующего жилищного фонда, в  данном
   случае - принадлежащего государству.
       Следовательно, оспариваемой Е.А. Горюновой нормой Закона Санкт-
   Петербурга  "О  предоставлении  освободившихся  жилых  помещений  в
   коммунальных  квартирах  в Санкт-Петербурге"  не  затрагиваются  ни
   гарантированное ей конституционное право на жилище,  ни  какое-либо
   другое  конституционное право. Поэтому поданная жалоба не  отвечает
   критерию   допустимости  по  смыслу  Федерального  конституционного
   закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
       Исходя  из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части  первой
   статьи  43  и частью первой статьи 79 Федерального конституционного
   закона    "О    Конституционном   Суде    Российской    Федерации",
   Конституционный Суд Российской Федерации
   
                              определил:
   
       1.   Отказать  в  принятии  к  рассмотрению  жалобы   гражданки
   Горюновой  Елены  Александровны  как  не  являющейся  допустимой  в
   соответствии  с  требованиями Федерального конституционного  закона
   "О Конституционном Суде Российской Федерации".
       2.  Определение Конституционного Суда Российской  Федерации  по
   данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
   
                                                   Конституционный Суд
                                                  Российской Федерации