ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                    от 5 февраля 1998 г. N 109-4/общ

       В Верховном   Суде   Российской  Федерации  рассмотрен  проект
   Информационного письма "О подведомственности арбитражным судам дел
   о  ликвидации  общественных  фондов".  В  письме указывается,  что
   согласно п.  2 ст. 119 ГК РФ решение о ликвидации фонда может быть
   принято  только  судом  по заявлению заинтересованных лиц.  Такими
   лицами  могут  считаться  граждане  и  (или)   юридические   лица,
   учредившие  фонд  и  передавшие в его собственность свое имущество
   путем добровольных взносов.  По заявлению самого фонда он не может
   быть ликвидирован.
       В ГК  РФ  и   в   других   федеральных   законах,   касающихся
   общественных фондов,  не установлен перечень заинтересованных лиц,
   которые вправе обратиться в суд с заявлением о  ликвидации  фонда.
   Не  предусмотрено каких-либо специальных ограничительных критериев
   для определения круга заинтересованных лиц, правомочных обращаться
   в суд с таким заявлением.
       Следовательно, всякое  лицо,  имеющее   правовой   интерес   в
   ликвидации  общественного  фонда,  может  быть  отнесено  к  числу
   заинтересованных лиц,  которые вправе подать в суд заявление о его
   ликвидации.  В  определенных  случаях  созданный  в соответствии с
   уставом общественного фонда его орган может  иметь  основание  для
   подачи  заявления в суд о ликвидации фонда.  Орган фонда действует
   от имени фонда и  поэтому  представляется,  что  нельзя  исключить
   возможности  подачи  заявления  о ликвидации фонда от имени самого
   фонда.
       Вместе с  тем  считаем,  что  дела  о  ликвидации общественных
   фондов подведомственны судам общей юрисдикции,  а  не  арбитражным
   судам.  Согласно  ст.  10  Федерального  закона  "Об  общественных
   объединениях" от 14 апреля 1995 г.  и  п.  3  ст.  2  Федерального
   закона  "О  некоммерческих  организациях"  от  8  декабря  1995 г.
   общественный  фонд  является   одним   из   видов   некоммерческих
   организаций  и представляет собой не имеющее членства общественное
   объединение.  В деле о ликвидации общественного фонда  отсутствует
   спор экономического характера. Арбитражным процессуальным кодексом
   Российской   Федерации   и   другими   федеральными   законами   к
   подведомственности арбитражных судов не отнесены дела о ликвидации
   общественных фондов.

                                             Заместитель Председателя
                                                      Верховного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                           В.М.ЖУЙКОВ