ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 1998 г. N 144
О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ КОСМИЧЕСКОЙ
ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ В РОССИИ
В целях сохранения лидирующих позиций России в области
космических ядерных технологий, высококвалифицированных кадров,
уникальных экспериментальной и производственно-технологической
баз, инфраструктуры научных центров и предприятий, осуществляющих
работы в этой области, Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Одобрить прилагаемую Концепцию развития космической ядерной
энергетики в России, представленную Министерством Российской
Федерации по атомной энергии, Российским космическим агентством,
Министерством обороны Российской Федерации и согласованную с
Министерством экономики Российской Федерации и государственным
научным центром Российской Федерации - Российским научным центром
"Курчатовский институт".
2. Министерству Российской Федерации по атомной энергии,
Российскому космическому агентству и Министерству обороны
Российской Федерации при подготовке предложений для включения в
проекты государственного оборонного заказа и федеральной
космической программы России на соответствующие годы
предусматривать выполнение работ по реализации Концепции развития
космической ядерной энергетики в России.
Министерству экономики Российской Федерации учитывать
указанные предложения при формировании проектов государственного
оборонного заказа и федеральной космической программы России на
соответствующие годы.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Одобрена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 февраля 1998 г. N 144
КОНЦЕПЦИЯ
РАЗВИТИЯ КОСМИЧЕСКОЙ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ В РОССИИ
1. Общие положения
Одним из важнейших направлений развития базовых военных
технологий являются работы по созданию перспективных космических
ядерных электроэнергетических и двигательных установок (далее
именуются ядерные установки).
Ядерные установки относятся к базовым космическим технологиям
двойного (военного и гражданского) применения. Являясь
компонентами космических средств, они в существенной мере
определяют эффективность применения, продолжительность активного
функционирования, затраты и сроки создания перспективных
космических средств и могут решающим образом изменять возможности
орбитальных группировок целевых космических комплексов.
В 1960 - 1990 годах в нашей стране придавалось большое
значение работам по созданию ядерных установок. Накоплен опыт
разработки и эксплуатации ядерных установок в составе целевых
космических комплексов. Создана и более 15 лет эксплуатировалась
термоэлектрическая ядерная установка "Бук", успешно проведены
летные испытания термоэмиссионной ядерной установки "Тополь"
("Топаз") и наземные испытания ядерной установки "Енисей"
("Топаз-2"). Проведена наземная отработка активной зоны ядерного
ракетного двигателя. Созданы уникальные коллективы
высококвалифицированных специалистов, испытательные и
производственно-технологические базы и развитая инфраструктура
научных центров и предприятий, разрабатывающих ядерные установки.
Достигнут высокий уровень термоэмиссионных технологий,
обеспечивающий приоритет России в этой области.
С 1990 года в связи со сложным экономическим положением, а
также с изменением геополитической ситуации в мире работы по
созданию целевых космических комплексов на основе ядерных
установок в России были прекращены, что является фактором
стратегического риска. Отсутствие необходимого научного и
конструкторского задела по ядерным установкам, имеющим длительный
цикл разработки и создания, может негативным образом сказаться на
военно-стратегической безопасности России.
Сложившаяся ситуация требует принятия мер, направленных на
сохранение Россией лидирующих позиций в области ядерных установок
и создание научно-технического задела, обеспечивающего к 2010 году
возможность решения с использованием ядерных установок
стратегических задач в интересах обороны, народного хозяйства и
науки.
Основной задачей работ в области космической ядерной
энергетики является концентрация ограниченных финансовых ресурсов
и усилий разработчиков на наиболее приоритетных направлениях работ
по разработке унифицированных базовых узлов и ключевых элементов
ядерных установок, обеспечивающих в перспективе создание в
короткие сроки ядерных установок мощностью до 100 кВт, имеющих
ресурс 5 - 7 лет.
2. Цели и задачи развития космической
ядерной энергетики
Прогнозы показывают, что бортовая электрическая мощность
космических средств в ближайшие 10 - 15 лет не будет превышать
6 - 10 кВт, что может быть обеспечено солнечными батареями. После
2010 года прогнозируются рост числа энергоемких задач и
увеличение бортового энергопотребления до 50 - 100 кВт на ряде
космических средств. Компактность, длительный срок службы,
независимость работы ядерных установок от орбитального положения
и ориентации космического аппарата и другие преимущества ядерных
установок обусловливают исключительную необходимость их
использования в составе указанных космических средств.
Целью развития космической ядерной энергетики в 1997 -
2000 годах и в период до 2005 года является сохранение
имеющегося научно-технического потенциала и создание задела по
базовым технологиям и концептуальным проектам ядерных установок,
входящих в состав транспортно-энергетических модулей,
обеспечивающих выведение космических аппаратов на рабочие орбиты и
их последующее энергоснабжение. Применение ядерных установок после
2010 года в составе транспортно-энергетических модулей при
использовании ядерных и электроракетных двигателей (при времени
выведения космических аппаратов в срок от 3 - 5 суток до
10 месяцев) должно обеспечить:
снижение класса ракет - носителей, используемых для выведения
космических аппаратов на высокие орбиты, их гарантированный выход
в космос с отечественных космодромов;
увеличение в 2 - 3 раза массы полезных грузов, доставляемых на
высокие орбиты современными и перспективными ракетами -
носителями;
увеличение в 10 - 20 раз энерговооруженности космических
комплексов для решения в интересах народного хозяйства, науки и
международного сотрудничества качественно новых задач,
осуществление которых невозможно с неядерными источниками энергии,
с использованием современной и разрабатываемой в настоящее время
инфраструктуры средств выведения;
круглосуточное (независимо от погоды) радиолокационное
наблюдение;
создание глобальных систем связи с подвижными объектами;
создание глобальных телекоммуникационных систем;
решение задач в интересах обороны и безопасности страны.
Создание научно-технического задела по ядерным установкам
позволит также в более отдаленной перспективе решать следующие
задачи в области космоса, требующие энергопотребления 500 кВт и
более:
глобальный экологический мониторинг;
космическое производство (полупроводники, медицинские
препараты и другая продукция);
транспортно-техническое обеспечение лунной базы;
долговременные космические экспедиции.
3. Обеспечение безопасности ядерных установок
Основными направлениями обеспечения безопасности ядерных
установок являются:
приоритетное и гарантированное выполнение требований
безопасности на всех этапах жизненного цикла ядерных установок;
исключение аварийных ситуаций, ведущих к радиационным
выбросам, опасным для населения и окружающей среды; учет всех
возможных аварийных ситуаций, возникающих при неисправности
оборудования, ошибках персонала, природных и других внешних
воздействиях;
использование ядерных установок на достаточно высоких
(радиационно-безопасных) орбитах; выведение ядерных реакторов на
орбиты функционирования холодными, заглушенными, свободными от
радиоактивных продуктов деления; нахождение заглушенного реактора
в глубоко подкритичном состоянии в любых аварийных ситуациях,
включая пожар на стартовом комплексе, взрыв ракеты - носителя
при выведении на орбиту, попадание реактора в воду;
ограничение индивидуальной дозы облучения, получаемой от
продуктов деления возвращаемой в случае аварии на землю ядерной
установки в определенном географическом регионе (с учетом
возможного разрушения конструкции), уровнем предельно допустимой
дозы, установленной Международной комиссией по радиологической
защите;
соблюдение Принципов использования ядерных источников энергии
в космическом пространстве, принятых на 47-й сессии Генеральной
Ассамблеи ООН (1992 год), Общих положений по безопасности АЭС
(ОПБ-88), нормативных документов Федерального надзора России по
ядерной и радиационной безопасности, рекомендаций МАГАТЭ.
4. Приоритетные направления работ на 1997 - 2000 годы
и на период до 2005 года
Приоритетными направлениями исследований и разработок в
области ядерных установок на 1997 - 2000 годы и на период до
2005 года являются:
разработка и экспериментальное обоснование базовых
унифицированных конструкций, блоков, узлов и элементов
термоэмиссионных реакторов - преобразователей и узлов ядерных
установок на их основе;
исследование физических принципов, разработка технологий и
конструкций термоэмиссионных и термоэлектрических преобразователей
энергии с повышенными удельными характеристиками и ресурсом;
разработка и экспериментальное обоснование методов и средств
обеспечения ядерной и радиационной безопасности ядерных установок;
теоретические и экспериментальные исследования для обоснования
основных технических решений по перспективным ядерным
энергодвигательным установкам; разработка базовой ядерной
энергодвигательной установки с турбомашинным преобразованием
энергии на основе твердофазного реактора с энергетическим и
совмещенным режимами работы; концептуальная проработка различных
схем ядерных энергодвигательных установок с использованием
результатов работ по ядерным ракетным двигателям, термоэмиссионным
электрогенерирующим каналам и турбомашинным преобразователям
энергии; отработка критических технологий;
сохранение и модернизация экспериментальной и испытательной
баз, созданных для наземной отработки элементов, узлов и ядерных
установок в целом;
создание новой экспериментальной базы для внутриреакторной
отработки электрогенерирующих каналов.
5. Международное сотрудничество
Основными целями сотрудничества России с зарубежными странами
в области космической ядерной энергетики являются:
равноправное партнерство с этими странами при осуществлении
разработки космических ядерных установок;
совместное решение вопросов безопасности;
расширение участия в международных космических проектах и
программах;
привлечение дополнительных финансовых ресурсов для развития
космической ядерной энергетики;
обеспечение конкурентоспособности отечественных базовых
технологий создания ядерных установок, выход на мировой рынок
космических технологий и услуг и завоевание на нем места,
соответствующего ядерному и космическому потенциалу страны;
совершенствование государственного контроля за процессом
передачи другим странам российских ядерных космических технологий.
|
