ПРИКАЗ МИНЭКОНОМИКИ РФ
от 23 января 1998 г. N 16
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНЭКОНОМИКИ РОССИИ РАБОТЫ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 ДЕКАБРЯ
1997 Г. N 1605 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ
ДЕЛОВОЙ АКТИВНОСТИ И ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Во исполнение постановления Правительства Российской
Федерации от 19 декабря 1997 г. N 1605 "О дополнительных мерах по
стимулированию деловой активности и привлечению инвестиций в
экономику Российской Федерации" приказываю:
1. Заместителям Министра, руководителям департаментов,
управлений и самостоятельных отделов:
принять указанное постановление Правительства Российской
Федерации к руководству и исполнению;
считать важнейшими направлениями деятельности в сфере
развития деловой активности и привлечения инвестиций:
создание и поддержание макроэкономических условий
экономического роста;
сокращение бюджетного дефицита, решение проблемы неплатежей,
увеличение доли денежных расчетов в экономике;
осуществление институциональных преобразований, необходимых
для формирования эффективной рыночной экономики;
привлечение на финансовые рынки части сбережений населения;
снижение рисков при инвестировании в реальный сектор
экономики на основе развития системы страхования и
перестрахования;
создание рынка земли;
создание условий для развития рынков срочных контрактов на
поставку электрической энергии, нефти, газа и других базовых
товаров и услуг;
совершенствование нормативно-правовой базы привлечения
иностранных инвестиций.
2. Департаменту инвестиционной политики (Федченко А.Е.),
Департаменту структурной и инновационной политики (Юню О.М.),
Департаменту финансов (Лайкаму К.Э.) и Департаменту
международного сотрудничества (Горохолинскому А.С.) в
соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской
Федерации в 3-недельный срок после принятия федерального закона о
федеральном бюджете на 1998 год доработать и представить
руководству Министерства проект федеральной инвестиционной
программы до 2000 года для последующего представления в
Правительство Российской Федерации, обратив особое внимание на:
оценку хода и результатов реализации федеральных целевых
программ, включенных в перечень программ, предусмотренных к
финансированию из федерального бюджета на 1998 год, а также на
целесообразность финансирования в среднесрочный период ранее
принятых федеральных программ, исходя из приоритетов
инвестирования;
разработку мероприятий по стимулированию привлечения
внебюджетных источников финансирования капитальных вложений;
анализ эффективности использования привлеченных средств, в
частности долгосрочных кредитов российских и иностранных банков,
международных финансовых институтов, а также собственных средств
предприятий;
разработку предложений по возможному . использованию
закрепленных в государственной собственности акций акционерных
обществ, созданных в процессе приватизации, для внешнего
заимствования при реализации их инвестиционных программ.
3. Департаменту международного сотрудничества
(Горохолинскому А.С.) в соответствии с пунктом 4 постановления
Правительства Российской Федерации активизировать работу по
заключению договоров с иностранными государствами о взаимной
защите капиталовложений и до 1 апреля 1998 г. подготовить доклад
по итогам этой работы для последующего его направления в
Правительство Российской Федерации.
4. Департаменту экономики машиностроения (Ломтеву В.В.),
Сводному департаменту государственного оборонного заказа
(Новикову А.В.), Департаменту финансов (Лайкаму К.Э.) с участием
других отраслевых департаментов и Минфина России, МВЭСа России,
ГТК России в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства
Российской Федерации разработать и до 1 марта 1998 г. представить
руководству Министерства предложения по максимальному
использованию в сборочном производстве отечественного
оборудования, узлов и компонентов для последующего направления в
Правительство Российской Федерации.
5. Департаменту инвестиционной политики (Федченко А.Е.),
Департаменту международного сотрудничества (Горохолинскому А.С.),
Департаменту региональной экономической политики (Акатнову С.Н.),
Департаменту финансов (Лайкаму К.Э.) в соответствии с пунктом 6
постановления Правительства Российской Федерации организовать
работу по обобщению опыта Республики Татарстан, Ленинградской,
Московской, Нижегородской, Новгородской областей и других
субъектов Российской Федерации в реализации мер по стимулированию
инвестиционной деятельности и 2-недельный срок подготовить и
представить руководству Министерства рекомендации по его
распространению.
6. Департаменту кредитной политики (Барону Л.И.),
Департаменту инвестиционной политики (Федченко А.Е.) и
Департаменту финансов (Лайкаму К.Э.) с участием Мингосимущества
России и Минфина России в соответствии с пунктом 7 постановления
Правительства Российской Федерации до 16 февраля 1998 г.
подготовить и представить руководству Министерства предложения о
порядке направления части средств источников внутреннего
заимствования на формирование Бюджета развития Российской
Федерации на 1998 год для последующего направления в
Правительство Российской Федерации.
7. В целях подготовки предложений по развитию рынка
страховых услуг образовать рабочую группу в составе:
Шаповальянц А.Г. - первый заместитель Министра эконономики
Российской Федерации (руководитель
рабочей группы)
Циканов М.М. - заместитель Министра экономики Российской
Федерации
Барон Л.И. - руководитель Департамента кредитной
политики (заместитель руководителя
рабочей группы)
Горохолинский А.С. - руководитель Департамента международного
сотрудничества
Лайкам К.Э. - руководитель Департамента финансов
Скляр А.Ю. - начальник отдела Департамента кредитной
политики
Шенцис Б.Д. - заместитель руководителя Департамента
кредитной политики
Федченко А.Е. - руководитель Департамента инвестиционной
политики
Рабочей группе совместно с Минфином России, Мингосимуществом
России, ГАКом России и Госналогслужбой России в соответствии с
пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации до 16
февраля 1998 г. подготовить и представить руководству
Министерства для последующего направления в Правительство
Российской Федерации предложения по развитию рынка страховых
услуг, предусмотрев в них:
возможность участия государства в страховании и
перестраховании некоммерческих рисков для защиты инвестиций, а
также в страховании экспортных кредитов;
совершенствование нормативно-правовой базы страховой
деятельности;
меры по совершенствованию государственного регулирования
страховой деятельности;
меры по совершенствованию налогообложения страховых компаний
и страхователей;
меры по недопущению монополизации страховой деятельности;
регламентацию деятельности в Российской Федерации
иностранных страховых компаний с учетом международных
обязательств Российской Федерации;
развитие долгосрочного страхования жизни в целях привлечения
сбережений населения для инвестирования.
8. Департаменту кредитной политики (Барону Л.И.) совместно с
Департаментом международного сотрудничества (Горохолинским А.С.),
Департаментом финансов (Лайкамом К.Э.) и Департаментом
экономической реформы (Сергеенковым А.Н.) совместно с Минфином
России в соответствии с пунктом 9 постановления Правительства
Российской Федерации в 2-недельный срок подготовить и представить
руководству Министерства предложения, обеспечивающие активизацию
подготовки к заключению в 1998 году соглашения с Международным
банком реконструкции и развития о займе для финансирования
проекта развития небанковских финансовых учреждений, включая
страховые компании.
9. Департаменту кредитной политики (Барону Л.И.) и
Департаменту финансов (Лайкаму К.Э.) в соответствии с пунктом 10
постановления Правительства Российской Федерации принять участие
в установленном порядке в проведении анализа режима работы
единого счета недоимщика и подготовке при необходимости
соответствующих предложений для представления в Правительство
Российской Федерации.
10. Департаменту кредитной политики (Барону Л.И.),
Департаменту финансов (Лайкаму К.Э.), Департаменту региональной
экономической политики (Акатнову С.Н.), Департаменту реформы
предприятий (Скамейкиной Т.И.) с привлечением заинтересованных
департаментов и с участием Минфина России, Госналогслужбы России,
ГКРП России и заинтересованных организаций в соответствии с
пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации до 16
февраля 1998 г. подготовить и представить руководству
Министерства предложения о целесообразности проведения в одном
или нескольких субъектах Российской Федерации эксперимента по
применению для отдельных категорий налогоплательщиков из числа
субъектов малого предпринимательства системы налогообложения по
принципу вмененного дохода для последующего направления в
Правительство Российской Федерации.
11. Департаменту инвестиционной политики (Федченко А.Е.),
Департаменту реформы предприятий (Скамейкиной Т.И.) совместно с
МВЭСом России, Мингосимуществом России, Госстроем России и с
участием ГКРП России в соответствии с пунктом 13 постановления
Правительства Российской Федерации в 2-недельный срок подготовить
и представить руководству Министерства предложения об организаций
постоянно действующей выставки инвестиционных проектов для
последующего направления в Правительство Российской Федерации.
12. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя Министра Шаповальянца А.Г.
Министр Я.Уринсон
|
