МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 января 1998 г. N 01-10/11-251
Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с
поручением Правительства Российской Федерации рассмотрело
обращение АО "МЭС" по вопросу возмещения на регулярной основе
возникающей задолженности федерального бюджета по НДС перед АО
"МЭС" при осуществлении экспортных операций и докладывает.
При реализации товаров на экспорт возмещение сумм налога на
добавленную стоимость, уплаченных поставщиками за приобретенные
материальные ресурсы, выполненные работы и оказанные услуги,
производится в порядке, установленном пунктом 21 Инструкции
Госналогслужбы России от 11.10.95 N 39 "О порядке исчисления и
уплаты налога на добавленную стоимость" (с учетом изменений и
дополнений N 4), после документального подтверждения факта
экспорта товаров.
Следует также принимать во внимание, что Указом Президента
Российской Федерации от 08.07.97 N 693 "О мерах по снижению
задолженности предприятий нефтяного комплекса по платежам в
федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды" право
переуступки требования к федеральному бюджету по возмещению сумм
налога на добавленную стоимость от АО "МЭС" к нефтяным компаниям с
одновременным зачетом этой суммы по обязательствам нефтяных
компаний перед бюджетом не предусмотрено.
Указ Президента Российской Федерации от 08.07.97 N 693
предусматривает погашение принявшими на себя обязательства
нефтедобывающими компаниями задолженности по платежам в
федеральный бюджет лишь в 1997 году. Данное мероприятие носит
единовременный характер и не пролонгируется на последующие
периоды.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 02.09.97 N 1130 дополнительные объемы транспортировки
нефти на экспорт предоставляются нефтедобывающим компаниям,
принявшим на себя обязательства по погашению задолженности по
платежам в федеральный бюджет в 1997 году и своевременной уплате
текущих платежей, сроком на 5 лет и изменению не подлежат.
В связи с изложенным поддержать просьбу АО "МЭС" об увеличении
для нефтяной компании "графика экспорта нефти на объем,
эквивалентный фактически произведенному зачету" не представляется
возможным.
Однако АО "МЭС" имеет возможность заключить соглашение с
нефтедобывающей компанией об уступке права доступа к системе
магистральных нефтепроводов в пользу АО "МЭС" в пределах
имеющегося собственного объема транспортировки нефти на экспорт
нефтедобывающей компании.
При наличии указанного соглашения, представлении отчета о
выполнении распоряжений Правительства Российской Федерации от
16.01.96 N 51-р и от 25.09.96 N 1448-р и подтверждении
Государственной налоговой инспекцией сумм не возмещенного НДС при
экспорте нефти по этим решениям Правительства Российской Федерации
запрашиваемый вопрос может быть рассмотрен в установленном
вышеуказанной Инструкцией Госналогслужбы России порядке.
Вместе с тем при рассмотрении указанного в обращении вопроса
по мнению Минфина России, следует также учитывать, что до
настоящего времени в Минфин России не представлена информация о
ходе выполнения АО "МЭС" распоряжения Правительства Российской
Федерации от 25.09.96 N 1448-р, реализация нефти АО "МЭС" в счет
распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.05.95
N 635-р не принесла прибыль, а реализация нефти по распоряжению
Правительства РФ от 16.01.96 N 51-р принесла прибыль, размер
которой в связи с непредставлением АО "МЭС" отчета до настоящего
времени не определен (все вышеуказанные распоряжения Правительства
Российской Федерации предоставляли квоту по экспорту нефти АО
"МЭС" в целях изыскания дополнительных источников финансирования
инвестиционных программ Управления делами Президента Российской
Федерации).
В связи с изложенным запрашиваемый вопрос, по мнению Минфина
России, следует рассматривать в установленном порядке только после
представления АО "МЭС" всех необходимых материалов.
Первый заместитель Министра
С.М.ИГНАТЬЕВ
|
