МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 января 1998 г. N 09-02-01
О СОХРАНЕНИИ ЗА АГРОПРОМБАНКОМ ПРАВА ЛЬГОТНОГО
КРЕДИТОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ АПК В 1998 ГОДУ
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации
(ВЧ-П13-41911Д от 27.12.97) Министерство финансов Российской
Федерации рассмотрело письмо Аграрной депутатской группы
Государственной Думы о продлении до 2000 года Постановления
Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1997 г. N 224 в
части возложения на Агропромбанк функций уполномоченного
Правительством банка по работе с Фондом льготного кредитования
организаций АПК и выкупе блокирующего пакета акций в размере 25%
уставного капитала Агропромбанка и сообщает.
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 1997 г. N 477
"О мерах по усилению контроля за использованием средств
федерального бюджета" предусмотрено, что привлечение банков к
обслуживанию счетов по учету доходов и средств федерального
бюджета производится в обязательном порядке на открытых конкурсах.
Кроме того, Правительством Российской Федерации было поручено
Минфину России и Минсельхозпроду России (АЧ-П1-32114 от 10.10.97)
решить вопрос об увеличении количества банков, обслуживающих
специальный фонд льготного кредитования организаций
агропромышленного комплекса, в том числе путем привлечения
региональных банков.
В связи с этим 2 декабря 1997 года Министерством финансов
Российской Федерации был проведен конкурс среди коммерческих
банков на право льготного кредитования организаций
агропромышленного комплекса из средств федерального бюджета в
1998 году.
На участие в конкурс подали заявки 28 банков. Не были допущены
к конкурсу 12 банков, в том числе Агропромбанк, так как его
экономические показатели не соответствовали обязательным условиям
проведения конкурса: размер собственных средств (капитала) по
состоянию на 1 октября 1997 года составил менее 300 млрд. руб. и
Агропромбанк имел убытки на протяжении всего 1997 года. Кроме
того, Агропромбанк не выполняет несколько экономических
нормативов, предусмотренных Инструкцией Банка России от 30 января
1996 г. N 1.
Победителями конкурса были признаны 12 банков, набравшие
максимальное количество баллов. В настоящее время Минфином России
и Минсельхозпродом России подписаны соглашения с вышеуказанными
банками о кредитовании организаций агропромышленного комплекса на
льготных условиях из средств федерального бюджета в 1998 году.
Многие банки - победители конкурса имеют широкую филиальную
сеть (Инкомбанк - 67 филиалов, Мосбизнесбанк - 51, Российский
кредит - 38) или заключили договора с другими банками на
использование их филиальной сети. Так, Альфа - банк заключил
договор со Сбербанком на использование его филиальной сети
(34426 филиалов по Российской Федерации), банк Империал - с
Промстройбанком России (65 региональных филиалов).
Таким образом, организации агропромышленного комплекса смогут
в 1998 году на месте, не обращаясь в московские банки, заключить
договора со многими коммерческими банками - победителями конкурса
на право льготного кредитования организаций агропромышленного
комплекса.
Учитывая изложенное, Министерство финансов Российской
Федерации не вправе сохранить за Агропромбанком право льготного
кредитования организаций АПК в 1998 году, так как указанное
предложение противоречит решению Президента Российской Федерации
по усилению контроля за использованием средств федерального
бюджета.
Что касается вопроса о выкупе блокирующего пакета акций в
размере 25% уставного капитала Агропромбанка, то указанный вопрос
будет рассматриваться на ближайшем заседании Правительственной
комиссии по вопросам финансовой и денежно - кредитной политики.
Заместитель Министра
В.Н.КОВАЛЕВ
------------------------------------------------------------------
|