ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                                 ПИСЬМО
                  от 22 января 1998 г. N ЕВ-06-10/473
   
            О КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТАХ, ОБУСЛОВЛЕННЫХ РОСТОМ
                            СТОИМОСТИ ЖИЗНИ
   
       Пенсионный фонд Российской Федерации  рекомендует использовать
   в   практической   работе   Постановление   Министерства  труда  и
   социального  развития  Российской  Федерации от 28 октября 1997 г.
   N 56 "Об  отмене  п. 14  указания  Министерства  социальной защиты
   населения  Российской  Федерации  от  22  мая  1995 г.  N 1-5-У "О
   порядке  применения  Федерального закона "Об улучшении пенсионного
   обеспечения   участников   Великой   Отечественной   войны  и вдов
   военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, получающих
   пенсии по Закону РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
       Одновременно  сообщаем,  что,  несмотря  на  отмену  пункта 14
   указания   Министерства  социальной  защиты  населения  Российской
   Федерации от 22 мая 1995 г.  N 1-5-У,  получателям двух пенсий (за
   исключением  инвалидов  вследствие военной травмы) компенсационная
   сумма, установленная в связи с ростом стоимости жизни, по-прежнему
   должна выплачиваться только к одной из двух пенсий.
       Право  на получение двух пенсий предусмотрено статьей 5 Закона
   Российской   Федерации   от   20   ноября  1990  г.   N  340-1  "О
   государственных   пенсиях  в Российской  Федерации"  для  граждан,
   ставших  инвалидами вследствие военной травмы;  участников Великой
   Отечественной   войны,   ставших   инвалидами   вследствие  общего
   заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц,
   инвалидность   которых   наступила  вследствие  их  противоправных
   действий);  для  не  вступивших  в новый брак вдов военнослужащих,
   погибших в Великую Отечественную войну.
       Согласно   действующим   Разъяснениям   о  порядке  применения
   отдельных статей Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР",
   утвержденным  Постановлением  Верховного Совета РСФСР от 19 апреля
   1991  г.  N 1031-1 "О некоторых вопросах,  связанных с введением в
   действие  Закона  РСФСР  "О  государственных  пенсиях в РСФСР",  и
   порядке  применения  отдельных  статей  этого  Закона",   надбавки
   начисляются к одной из пенсий по выбору пенсионера.
       В  пенсионном  законодательстве  нет  нормы,   устанавливающей
   выплату  компенсации  в связи с ростом стоимости жизни к каждой из
   двух   пенсий.   Поэтому   при  решении  данного  вопроса  следует
   руководствоваться разъяснениями, изложенными в письме Министерства
   труда  и социального  развития  Российской Федерации от 1 сентября
   1997 г. N 2211-14.
       Министерство труда и социального развития Российской Федерации
   согласно  пункту  1 Положения  "О Министерстве труда и социального
   развития   Российской  Федерации",   утвержденного  Постановлением
   Правительства  Российской  Федерации  от 23 апреля 1997 г.  N 480,
   является федеральным органом исполнительной власти. В соответствии
   с  Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября
   1994   г.   N   1039   "О   департаменте  пенсионного  обеспечения
   Министерства  социальной защиты населения Российской Федерации" на
   него  возложена  обязанность обеспечения единообразного применения
   федерального пенсионного законодательства и подготовки предложений
   по его совершенствованию.  Следовательно,  Минтруд России обладает
   правом толкования нормативных актов.
       В соответствии с вышеназванным письмом  Министерства  труда  и
   социального   развития   рекомендовано   при  выплате  компенсации
   применять тот же порядок,  что и при  выплате  надбавок,  то  есть
   выплачивать одну компенсационную выплату,  установленную в связи с
   ростом стоимости жизни.
       Разъясняем  также,  что  ранее  вынесенные  решения  судов  по
   конкретным  делам  о выплате  двух  компенсаций  получателям  двух
   пенсий пересмотру не подлежат.
   
                                             Заместитель Председателя
                                                            Правления
                                                           Е.ВАСИЛЬЕВ