ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                    от 20 января 1998 г. N 13-0-12/5

          Государственная  налоговая  служба  Российской  Федерации по
     вашему  письму от 29 декабря 1997 г. N 193 сообщает следующее. 1.
     Во  исполнение  указов  Президента  Российской  Федерации  от  22
     декабря  1993 г. N 2263 "Об аудиторской деятельности в Российской
     Федерации",  24  октября  1994  г.  N  2004  "Об уточнении сроков
     проведения  мероприятий по регулированию аудиторской деятельности
     в  Российской Федерации" и постановлений Правительства Российской
     Федерации  от  7  декабря 1994 г. N 1355, 25 апреля 1995 г. N 408
     об  обязательной  ежегодной  аудиторской  проверке  бухгалтерской
     отчетности   соответствующих  организаций  до  налоговых  органов
     доведены  указания  Госналогслужбы  России  от  12  мая 1995 г. N
     ЮБ-6-17/264  о том, что начиная с отчета за 1995 год одновременно
     с  бухгалтерской  отчетностью  указанные организации представляют
     аудиторское заключение.
          По  данному  вопросу  в  1995  году Госналогслужба России по
     согласованию   с   Минфином   России  (Шаталов  С.Д.)  довела  до
     налоговых  органов  основные  положения приказа Минфина России от
     19  октября  1995  г.  N  115 "О годовой бухгалтерской отчетности
     организаций   за  1995  год",  в  том  числе,  учитывая  различия
     бухгалтерского  учета  и  отчетности  для  целей налогообложения,
     порядок  принятия  налоговыми органами бухгалтерской отчетности в
     случае  отсутствия  в  составе  годовой  бухгалтерской отчетности
     аудиторского заключения.
          В  настоящее  время  налоговые  органы  при принятии годовой
     бухгалтерской   отчетности  руководствуются  законами  Российской
     Федерации  от  21  марта  1991  г.  N 943-1, 27 декабря 1991 г. N
     2118-1  (с учетом внесенных изменений), Федеральным законом от 21
     ноября   1996  г.  N  129-ФЗ  "О  бухгалтерском  учете",  указами
     Президента  Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2263, 24
     октября  1994  г.  N  2004, приказами Минфина России от 12 ноября
     1996 г. N 97, 21 ноября 1997 г. N 81н.
          В    соответствии    с   действующим   законодательством   к
     налогоплательщику  не должны применяться экономические санкции за
     несвоевременную  сдачу  годовых  отчетов  и  балансов  по причине
     отсутствия аудиторского заключения.
          Однако    Госналогслужба   России   готова   согласовать   и
     поддержать    соответствующие    проекты    нормативных    актов,
     необходимые     для     повышения    ответственности    субъектов
     хозяйственной деятельности за отсутствие аудиторских проверок.
          2.    Госналогслужба   России   подготавливает   необходимые
     разъяснения  налоговым  органам  об  изменениях  текста Примерной
     программы  и  методических  рекомендаций по проверке правильности
     исчисления  и  своевременности  перечисления в бюджет подоходного
     налога  с физических лиц туристическими компаниями и аудиторскими
     фирмами.

     Государственный советник
     налоговой службы I ранга                               В.А.Павлов