МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                                 ПИСЬМО
                      от 20 января 1998 г. N 7-52
   
              ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ
   
       В соответствии  с  Федеральным  законом   "О   государственном
   регулировании  тарифов  на  электрическую  и  тепловую  энергию  в
   Российской Федерации" (статья 5),  утвержденным 10.03.95 N  ФЗ-41,
   установление    тарифов    на   тепловую   энергию,   поставляемую
   муниципальными   энергоснабжающими   организациями,   отнесено   к
   полномочиям органов местного самоуправления.
       Согласно предоставленному праву органы местного самоуправления
   утверждают   размеры  (пределы)  указанных  тарифов  и  производят
   классификацию  потребителей  теплоэнергии   по   группам   оплаты.
   Учитывая   изложенное,  установление  администрацией  г.  Обнинска
   тарифов и групп  потребителей  на  тепловую  энергию,  отпускаемую
   муниципальными   предприятиями,   не   противоречит   действующему
   законодательству  и  предписание  Комитета  по  ценовой   политике
   Правительства   Калужской   области   от   03.02.97   N   24-17  о
   необходимости денонсации Постановления администрации  г.  Обнинска
   от 11.10.96 N 919-П неправомерно.
       Что касается  отнесения  гаражных  и  гаражно  -  строительных
   кооперативов  к льготной (дотируемой) категории потребителей,  то,
   руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от  17.10.96
   N  1451 "О дополнительных мерах по ограничению роста цен (тарифов)
   на продукцию (услуги) естественных монополий  и  созданию  условий
   для  стабилизации  работы промышленности" (п.  3) и Постановлением
   Правительства  Российской  Федерации  от  18.06.96   N   707   "Об
   упорядочении   системы   оплаты   жилья   и  коммунальных  услуг",
   Департамент цен  считает  необходимым  исходить  при  установлении
   указанных  тарифов  из  реальной стоимости производства и передачи
   тепловой энергии.  Перекрестное  субсидирование  в  данном  случае
   нецелесообразно,   а   дотирование  указанного  вида  деятельности
   возможно  только  при  наличии  в  местном  бюджете  средств   для
   компенсации  (субсидирования)  разницы  между  реальной стоимостью
   производства и передачи тепловой энергии и суммой,  вырученной  от
   ее реализации по льготным тарифам.
       Одновременно обращается внимание на неточное определение групп
   потребителей  в   Постановлении  от 22.05.96 N 471-П администрации
   г. Обнинска. В указанном Постановлении классификация  потребителей
   сведена  к  2  группам  без  расшифровки  категорий  потребителей,
   входящих в каждую группу,  что вызывает разногласия  при  взимании
   платы за пользование теплоэнергией.
   
                                                         Руководитель
                                                     Департамента цен
                                                          И.В.БОДЯГИН