Утвержден
                                            Постановлением Президиума
                                 Верховного Суда Российской Федерации
                                                 от 14 января 1998 г.
   
     ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА
                 ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 1997 ГОДА (извлечение)
   
                        III. ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
   
       2. Отказ  в  принятии заявления за неподведомственностью спора
   суду общей юрисдикции признан незаконным.
       Определением судьи  областного суда муниципальному образованию
   "город К." отказано в  принятии  заявления  о  признании  частично
   недействительным   закона   субъекта   Российской   Федерации  "Об
   областном бюджете" в части передачи в бюджет  города  К.  расходов
   областного  бюджета  по  компенсационным  выплатам  на  детей  без
   возмещения   органам   местного   самоуправления    дополнительных
   расходов. При этом судья сослался на ст. 32 Закона РФ от 15 апреля
   1993 г.  No.  4807-1  "Об  основах  бюджетных  прав  и   прав   по
   формированию и  использованию внебюджетных фондов представительных
   и  исполнительных  органов  государственной  власти   республик  в
   составе  Российской  Федерации,   автономной  области,  автономных
   округов, краев,  областей,  городов  Москвы  и   Санкт-Петербурга,
   органов местного  самоуправления"  о  том,  что в случае нарушения
   соответствующим вышестоящим органом  власти  положения  настоящего
   Закона соответствующий  представительный  или исполнительный орган
   власти вправе обратиться за защитой своих прав в арбитражный суд.
       Судебная коллегия  по  гражданским  делам  Верховного  Суда РФ
   отменила определение судьи и направила заявление на рассмотрение в
   тот же  суд.  Как  усматривается  из  поданного  в  суд заявления,
   муниципальным образованием  по  существу  обжалуются   решения   и
   действия органа   государственной  власти  -  областного  Собрания
   депутатов, нарушающие,  по  мнению  заявителя,  права  и   свободы
   граждан, в  данном  случае  жителей муниципального образования.  В
   силу ст.  ст.  25,  231 ГПК РСФСР данный спор  подведомствен  суду
   общей юрисдикции.
   
                                                  Определение 1Г-97-2