ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                        от 21 декабря 1999 года
   
                                                      Дело N 5-г99-105
   
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                            Нечаева В.И.,
       судей                                               Кебы Ю.Г.,
                                                     Корчашкиной Т.Е.
   
       рассмотрела  в  судебном заседании 21 декабря 1999  г.  частную
   жалобу  Х. на определение судьи Московского городского суда  от  26
   октября 1999 г.
       Заслушав доклад судьи В.И. Нечаева, исследовав материалы  дела,
   коллегия
   
                              установила:
   
       Х.   обратился   в  суд  заявлением  о  признании   незаконными
   распоряжения мэра города Москвы "О неотложных мерах по  обеспечению
   порядка  регистрации граждан, временно пребывающих в г. Москве"  от
   13  сентября 1999 г. N 1007-рм, постановления правительства  Москвы
   "Об   утверждении  временного  порядка  перемещения  лиц,   злостно
   нарушающих  правила  регистрационного  учета,  за  пределы   города
   Москвы к месту их постоянного проживания" от 21 сентября 1999 г.  N
   875,  распоряжения мэра Москвы "О временных мерах  по  упорядочению
   работы   с   прибывающими   в  Москву  беженцами   и   вынужденными
   переселенцами,  а также с лицами, ходатайствующими о предоставлении
   статуса вынужденного переселенца" от 28 сентября 1999 г.
       Судья   приведенным  выше  определением  отказал   в   принятии
   заявления.  В частной жалобе заявитель просит отменить  определение
   судьи,  считая  его  неправильным. Обсудив доводы  частной  жалобы,
   коллегия считает необходимым отменить определение судьи.
       Отказывая  в  принятии  заявления к  производству  суда,  судья
   сослался  на пункт 3 постановления Конституционного Суда Российской
   Федерации  от  16  июня  1998  г. N 19-п  о  том,  что  суды  общей
   юрисдикции  не  вправе признавать незаконными  и  в  связи  с  этим
   утрачивающими   юридическую   силу   нормативные   акты   субъектов
   Федерации  при отсутствии федерального конституционного  закона  об
   этом.
       Однако  с таким основанием к отказу в принятии заявления нельзя
   согласиться.    После   состоявшегося   указанного    постановления
   Конституционного  Суда  Российской  Федерации  принят   Федеральный
   закон    "Об    общих    принципах   организации    законодательных
   (представительных) и исполнительных органов государственной  власти
   субъектов  Российской Федерации", который вступил в действие  с  19
   октября 1999 г.
       Обжалуемое определение вынесено судьей 26 октября 1999 г., в то
   время, когда уже действовал названный Федеральный закон. Пунктом  4
   статьи  27 этого Закона установлено, что законы субъекта Российской
   Федерации,   правовые   акты  законодательного  (представительного)
   органа   государственной  власти  субъекта  Российской   Федерации,
   правовые  акты  органов исполнительной власти  субъекта  Российской
   Федерации  и правовые акты их должностных лиц, нарушающие  права  и
   свободы  человека  и гражданина, права общественных  объединений  и
   органов  местного самоуправления, могут быть обжалованы в  судебном
   порядке.
       Руководствуясь  ст.  317  Гражданского процессуального  кодекса
   РСФСР, коллегия
   
                              определила:
   
       отменить  определение судьи Московского городского суда  от  26
   октября  1999 г. и передать вопрос на новое рассмотрение в  тот  же
   суд.