ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                  от 21 декабря 1999 г. N ГКПИ 99-842

       Верховный Суд Российской Федерации в составе:

       председательствующего - судьи
       Верховного Суда РФ                           Романенкова Н.С.,
       при секретаре                                    Дончило В.В.,
       с участием прокурора                           Федотовой А.В.,

       рассмотрев в  открытом  судебном заседании гражданское дело по
   заявлению   Полетаевой  Лилии  Алексеевны  о признании  незаконной
   ст. 264  Инструкции  об исполнительном производстве,  утвержденной
   Приказом Министра юстиции СССР от 15 ноября 1985 г. N 22,

                               установил:

       Полетаева Л.А. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации
   с  заявлением  об  отмене  ст.  264  Инструкции  об исполнительном
   производстве,  утвержденной Приказом Министра юстиции СССР  от  15
   ноября 1985 г. N 22.
       В судебном   заседании     представитель     Минюста    России
   Соловьева Л.В.  заявила  ходатайство о прекращении производства по
   делу,  т.к. оспариваемый акт на территории Российской Федерации не
   подлежит  применению согласно Приказу Минюста России от 20 декабря
   1999 г. N 364.
       Заявительница Полетаева Л.А.  пояснила в суде,  что заявленное
   ходатайство она оставляет на усмотрение суда.
       Послушав   объяснения     представителя      Минюста    России
   Соловьевой Л.В.,  мнение заявителя Полетаевой  Л.А.  и  заключение
   прокурора Генеральной прокуратуры РФ Федотовой А.В.,  поддержавшей
   заявленное  ходатайство,  Верховный   Суд   Российской   Федерации
   находит, что оно подлежит удовлетворению.
       Закон Российской Федерации "Об обжаловании в  суд  действий  и
   решений,  нарушающих  права и свободы граждан" устанавливает,  что
   предметом  судебного  обжалования  могут  выступать   лишь   такие
   правовые акты,  которые на время их обжалования в судебном порядке
   или  рассмотрения  заявленных  требований  по  существу   являются
   действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод.
       Правовые акты,  действие  которых  прекращено,  сами  по  себе
   основанием  для  возникновения гражданских прав и обязанностей уже
   не являются  и,  следовательно,  каких-либо  нарушений  охраняемых
   законом прав и свобод граждан повлечь не могут.
       Как установлено в  судебном  заседании,  Министерство  юстиции
   Российской  Федерации  20  декабря  1999  г.  издало Приказ N 364,
   согласно  которому  Инструкция  об  исполнительном   производстве,
   утвержденная Министром юстиции СССР от 15 ноября 1985 г.  N 22, на
   территории Российской Федерации не применяется.
       Вместе с   тем   заявитель  не  лишен  возможности  добиваться
   восстановления нарушенных прав в судебном порядке.
       На основании  изложенного  и руководствуясь п.  1 ст.  219 ГПК
   РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации

                               определил:

       дело по заявлению  Полетаевой  Лилии  Алексеевны  о  признании
   незаконной  ст.  254  Инструкции  об  исполнительном производстве,
   утвержденной  Приказом  Министра юстиции СССР от 15 ноября 1985 г.
   N 22,  производством  прекратить  в  связи с неподведомственностью
   заявленного требования суду.
       Разъяснить заявителю,  что  она  вправе  обратиться  в  суд за
   защитой нарушенного  права  или  охраняемого  законом  интереса  в
   установленном законом порядке.
       Определение может  быть   обжаловано   или   опротестовано   в
   Кассационную  коллегию  Верховного  Суда  Российской  Федерации  в
   течение десяти дней.

                                               Председательствующий -
                                                судья Верховного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                       Н.С.РОМАНЕНКОВ