ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 декабря 1999 года
Дело N КАС99-359
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего А.И. Федина,
членов коллегии Н.П. Пелевина,
Ю.Г. Кебы,
с участием прокурора М.Г. Белан
рассмотрела в судебном заседании от 16 декабря 1999 г. дело по
жалобе Зиновьева Александра Александровича на Постановление
Центральной избирательной комиссии РФ от 31 октября 1999 г.
N 34/425-3 в редакции от 12 ноября 1999 г. N 43/550-3 в части
исключения его из федерального списка кандидатов в депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания РФ, выдвинутого
Избирательным объединением "Российский общенародный союз" по
кассационной жалобе представителя заявителя - Ведерникова А.Н. на
решение Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 1999 г.,
которым постановлено: Зиновьеву А.А. в удовлетворении жалобы
отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Федина А.И., представителя заявителя - Ведерникова А.Н.,
поддержавшего доводы жалобы, объяснения представителя Центральной
избирательной комиссии РФ Галушко И.В., возражавшего против
жалобы, выслушав заключение прокурора Белан М.Н., полагавшей
жалобу необоснованной, Кассационная коллегия
установила:
Постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 31
октября 1999 г. N 34/425-3 в редакции Постановления N 43/550-3 от
12 ноября 1999 г. Зиновьев А.А. был исключен из федерального
списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального
Собрания РФ третьего созыва, выдвинутого избирательным
объединением "Российский общенародный союз" в связи с отсутствием
необходимых документов.
Не согласившись с таким Постановлением, Зиновьев А.А.
обратился в Верховный Суд РФ с жалобой, в которой поставил вопрос
об отмене данного Постановления как незаконного.
Верховный Суд РФ постановил приведенное выше решение.
В кассационной жалобе представитель заявителя Ведерников А.Н.
ставит вопрос об отмене судебного решения и вынесении нового
решения об удовлетворении заявленного Зиновьевым А.А. требования,
сославшись на ошибочность выводов суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,
Кассационная коллегия не находит оснований к отмене судебного
решения.
Согласно подп. "б" п. 6 ст. 47 Закона РФ "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания РФ" основанием для
отказа в регистрации кандидата, федерального списка кандидатов
могут, в частности, быть отсутствие либо ненадлежащее оформление
документов, указанных в ст. 37, 40 и 45 настоящего Федерального
закона.
Как установил суд первой инстанции, среди избирательных
документов, представленных уполномоченным представителем
избирательного объединения "Российский общенародный союз" в
Центральную избирательную комиссию РФ для регистрации федерального
списка кандидатов, отсутствовал документ, который бы содержал
сведения о размере и источниках доходов кандидата в депутаты
Государственной Думы Зиновьева А.А.
Согласно же подп. "г" п. 2 ст. 45 Закона РФ "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ" для
регистрации федерального списка кандидатов уполномоченный
представитель избирательного объединения, избирательного блока
представляет в Центральную избирательную комиссию РФ сведения о
размере и об источниках доходов каждого кандидата.
Как следует из справки Министерства РФ по налогам и сборам
(л.д. 27) Зиновьев А.А. в 1998 г. имел два источника дохода и
размер его дохода за указанный период в институте социально -
политических исследований РАН составил 11530 руб. 20 коп. и в
Институте молодежи - 23500 руб.
При таком положении Верховный Суд РФ пришел к правильному
выводу об обоснованности исключения Зиновьева А.А. из федерального
списка кандидатов в депутаты в связи с непредставлением им
сведений о размере и об источниках доходов.
В кассационной жалобе представитель заявителя утверждает, что
Зиновьев А.А., проживая в 1998 г. за пределами России, не мог
представить в Центральную избирательную комиссию РФ в требуемой
законом форме документ о размере доходов за этот период, а также
об источниках доходов.
Данное утверждение Кассационная коллегия считает
несостоятельным, поскольку совершенно очевидно, что норма закона,
предписывающая обязанность кандидата в депутаты (уполномоченного
представителя избирательного объединения, блока) по представлению
сведений о доходах за 1998 г. распространяется на граждан
Российской Федерации (баллотирующихся в депутаты) независимо от
того, проживают ли они в этот период на территории России либо за
ее пределами.
Зиновьев А.А. не представил суду доказательств, которые бы
свидетельствовали о том, что он обращался в организации (в которых
в 1998 г. имел соответствующие доходы) с вопросом о выдаче ему
документов (справок) об источниках доходов и их размере, и в этом
ему было отказано.
В материалах дела также отсутствуют доказательства, которые бы
свидетельствовали о том, что до представления избирательным
объединением "Российский общенародный союз" документов в
Центризбирком РФ для регистрации федерального списка кандидатов
Зиновьев А.А. обращался в Центральную избирательную комиссию РФ за
содействием по получению из институтов соответствующих документов
о доходах за 1998 г.
При таком положении оснований к отмене судебного решения не
имеется.
Руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР, Кассационная коллегия
определила:
решение Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 1999
г. оставить без изменения, а кассационную жалобу - без
удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
Н.П.ПЕЛЕВИН
Ю.Г.КЕБА
|
