ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 8 декабря 1999 г. Дело N КА-А40/4118-99
(извлечение)
Решением Министерства Российской Федерации по антимонопольной
политике и поддержке предпринимательства от 15.06.99 ООО "ПСД"
признано нарушившим п. 3 ст. 5 и п. 2 ст. 25 Федерального закона
"О рекламе".
Обществу выдано предписание о прекращении нарушения Закона
"О рекламе", и оно за нарушение Закона привлечено к
административной ответственности и подвергнуто штрафу в размере
200 установленных законов минимальных размеров оплаты труда.
Антимонопольным комитетом установлено, что ООО "ПСД" ведет
деятельность по продаже книг по образцам. В 1998 - 99 годах,
общество среди своих клиентов проводило розыгрыш призов "Большая
игра", реклама которого распространялась по почте. По заключению
Министерства финансов РФ данный вид деятельности является лотереей
рекламного характера. Осуществляемая обществом деятельность в
соответствии с п. 3 ст. 5 ФЗ "О рекламе", требовала наличия
лицензии. Однако лицензия обществом не получена. Рекламируя свою
деятельность по продаже книжных изделий и проведение лотереи
"Большая игра", общество, в нарушение ст. 25 п. 2 вышеуказанного
Закона, не указало срок действия рекламы.
Решение антимонопольного комитета ООО "ПСД" обжаловало в
арбитражный суд и просило признать акт от 15.06.99
недействительным.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 12.08.99 по делу
N 2-304, оставленным без изменения постановлением апелляционной
инстанции от 11.10.99, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе ООО "ПСД" просит состоявшиеся по делу
судебные акты отменить и в иске отказать, ссылаясь на то, что суд,
разрешая спор и признавая решение антимонопольного органа
соответствующим Закону, не учел отсутствие законодательной базы на
предмет понятия "рекламная лотерея". По мнению заявителя, суд
неправильно применил Указ Президента РФ от 19.09.99 N 955,
поскольку он не должен применяться. Решение суда не отвечает
требованием ст. 127 АПК РФ.
Кассационная инстанция Федерального арбитражного суда
Московского округа, выслушав представителя антимонопольного
комитета, его доводы и соображения, проверив материалы дела и
правильность применения судом норм материального и процессуального
законодательства, оснований для отмены судебных актов не находит.
Разрешая спор, суд правильно пришел к выводу, что истец,
проводя в 1998 - 99 годах среди своих клиентов розыгрыш призов
"Большая игра", занимался деятельностью, являющейся лотереей
рекламного характера. В этом случае согласно ст. 1063 ГК РФ и
Временного положения "О лотереях в РФ", утвержденного Указом
Президента РФ N 955 от 19.09.95, общество на данный вид
деятельности должно было получить лицензию. Таковое получено не
было, что является нарушением п. 3 ст. 5 ФЗ "О рекламе".
Выводы суда подтверждены материалами дела и являются
правильными.
При такой ситуации антимонопольный комитет обоснованно
привлек ООО "ПСД" к ответственности.
В этой связи доводы жалобы о несоответствии выводов суда
Закону несостоятельны.
Суды первой и апелляционной инстанций с достаточной полнотой
проверили все обстоятельства по делу, доводы и соображения
заявителя, в том числе и те, которые изложены в кассационной
жалобе, и правильно пришли к выводу об отказе в иске. Других
доводов жалоба не содержит.
Обжалуемые судебные акты отвечают требованиям ст. ст. 127 и
159 АПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 174 - 177
АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.08.99 и
постановление того же суда от 11 октября 1999 года по делу N 2-304
оставить без изменения.
|
