ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 6 декабря 1999 г. Дело N КА-А40/4081-99
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "ОКТАНТ - ТОРГ"
(далее - ООО "ОКТАНТ - ТОРГ") обратилось в Арбитражный суд г.
Москвы с иском к Московской регистрационной палате (далее - МРП) о
признании незаконным уклонения от выдачи свидетельства о
государственной регистрации названного общества и обязании
осуществить выдачу свидетельства установленного образца без
указания срока его действия.
Решением от 24.09.99 иск удовлетворен полностью.
В апелляционном порядке правильность данного судебного акта не
проверялась.
МРП, не согласившись с решением суда от 24.09.99, подала
кассационную жалобу, в которой просит его отменить как принятое с
нарушением норм материального и процессуального права и в иске
отказать.
В отзыве на жалобу ООО "ОКТАНТ - ТОРГ" возражало против ее
удовлетворения, полагая, что выводы суда соответствуют
обстоятельствам дела и нормам материального права.
На судебное заседание представители МРП не явились, о месте и
времени судебного разбирательства извещены в установленном законом
порядке. Представители ООО "ОКТАНТ - ТОРГ" возражали против отмены
состоявшегося по делу судебного акта по доводам, приведенным в
отзыве на жалобу.
Суд кассационной инстанции, обсудив доводы жалобы, выслушав
пояснения представителей истца, проверив в порядке ст. 174 АПК РФ
правильность применения судом норм права, не нашел оснований для
отмены обжалуемого судебного решения.
Судом установлено, что 11.05.99 МРП произвела государственную
регистрацию ООО "ОКТАНТ - ТОРГ" (peг. N 1260894) и выдала
временное свидетельство о государственной регистрации со сроком
действия в течение 45 дней со дня его выдачи. 16.06.99 упомянутое
общество обратилось в регистрационную палату с просьбой выдать
постоянное свидетельство о государственной регистрации, представив
для этого необходимые документы, в т.ч. подлинник вышеуказанного
временного свидетельства. Эта просьба не была удовлетворена, в
связи с чем названное общество обратилось в арбитражный суд с
иском о признании незаконным уклонения МРП от выдачи свидетельства
о государственной регистрации ООО "ОКТАНТ - ТОРГ", а также
обязании регистрационной палаты осуществить выдачу свидетельства
установленного образца, не содержащего указания на срок его
действия.
Суд удовлетворил исковые требования общества в полном объеме.
Предусмотренных ст. 176 АПК РФ оснований для отмены принятого
по делу решения суда кассационная инстанция не усматривает.
Согласно ч. 1 ст. 51 ГК РФ порядок государственной регистрации
юридического лица определяется Федеральным законом. Такой Закон не
принят. В ч. 2 ст. 4 Вводного закона к части первой ГК РФ
предусмотрено, что до принятия соответствующего Федерального
закона спорные правоотношения регулируются изданными до введения в
действие Кодекса нормативными актами Президента РФ и Правительства
РФ, а также применяемыми на территории РФ Постановлениями
Правительства СССР. В Постановлении Пленумов Верховного Суда РФ и
Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.95 N 2/1 разъяснено, что
продолжают действовать не только указанные акты, но и нормы актов
министерств и ведомств, которые не противоречат части первой ГК
РФ.
В настоящее время порядок государственной регистрации
юридических лиц регламентирован ст. ст. 34, 35 Закона РСФСР "О
предприятиях и предпринимательской деятельности", Положением о
порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской
деятельности, утвержденным Указом Президента РФ от 08.07.94
N 1482. В п. 5 ч. 2 названного Положения определено, что
регистрация осуществляется путем присвоения предприятию очередного
номера в журнале регистрации поступающих документов и проставления
специальной надписи (штампа) с наименованием регистрирующего
органа, номером и датой на первой странице (титульном листе)
устава предприятия, скрепляемой подписью должностного лица,
ответственного за регистрацию.
Как следует из материалов дела, 11.03.99 МРП произвела
регистрацию ООО "ОКТАНТ - ТОРГ" в установленном п. 5 ч. 2
вышеупомянутого Положения порядке.
Согласно п. 1 ч. 9, п. 3.4 Положения о порядке регистрации
предприятий в г. Москве, утвержденного Постановлением
Правительства Москвы от 17.09.91 N 97, деятельность предприятия,
не имеющего регистрационного свидетельства Московской
регистрационной палаты, на территории Москвы запрещена. Форма
свидетельства о государственной регистрации едина на территории
Москвы для всех регистрируемых предприятий и приведена в
приложении N 4 к названному Положению. В п. 4.2 Положения о
создании Московского регистрационного реестра, утвержденного
Постановлением Правительства Москвы от 16.11.93 N 1043,
определено, что выдача регистрационного свидетельства является
подтверждением факта внесения сведений о субъекте в Московский
общегородской реестр.
МРП в кассационной жалобе указала, что она отклонила
оформление и выдачу свидетельства о государственной регистрации
общества, т.к. в регистрационную палату были представлены
документы, не позволяющие внести достоверную запись о
местонахождении ООО "ОКТАНТ - ТОРГ" в Московский городской реестр
субъектов предпринимательской деятельности.
Отказ от выдачи свидетельства о государственной регистрации по
вышеприведенным мотивам правомерно признан судом незаконным и
необоснованным. Регистрация общества в установленном порядке
состоялась. Регистрационное свидетельство является лишь фактом
внесения юридического лица в общегородской реестр. Истец требовал
его выдачи на основании установленных местными органами власти
правил. Отказ в выдаче упомянутого свидетельства (при соблюдении
всех необходимых условий) ставит общество в неравное положение с
другими субъектами предпринимательской деятельности,
зарегистрированными в г. Москве, и ограничивает его в
осуществлении уставных видов деятельности, подлежащих
лицензированию по Закону.
При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции о
признании незаконным уклонения МРП от выдачи свидетельства о
государственной регистрации ООО "ОКТАНТ - ТОРГ" и обязании
регистрационной палаты выдать названное свидетельство
установленного образца без указания срока его действия является
законным. Оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 174 - 177 АПК РФ, Федеральный
арбитражный суд Московского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.09.99 по делу
N А40-30761/99-92-428 оставить без изменения, а кассационную
жалобу Московской регистрационной палаты - без удовлетворения.
|
