ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 ноября 1999 г. N 325-Т
О ВЫПОЛНЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ УКАЗАНИЯ ОПЕРАТИВНОГО
ХАРАКТЕРА БАНКА РОССИИ ОТ 16.08.99 N 244-Т
Анализ информации территориальных учреждений Банка России о
ходе выполнения кредитными организациями работ по "Проблеме 2000"
и примененных мерах воздействия к кредитным организациям, не
обеспечившим выполнение указанных работ, свидетельствует о
неудовлетворительном исполнении целым рядом территориальных
учреждений требований указаний Банка России от 28.09.98 N 362-У,
от 16.08.99 N 244-Т и от 04.11.99 N 309-Т.
В настоящий момент согласно данным программного комплекса
"Применение мер воздействия к кредитным организациям" меры
воздействия, предусмотренные статьей 75 Федерального закона "О
Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" со стороны
территориальных учреждений Банка России применены лишь к двум
третям кредитных организаций, не обеспечивших своевременное
выполнение мероприятий по подготовке компьютерных систем к
бесперебойной работе на рубеже 1999 - 2000 годов и не
разработавших альтернативных технологий выполнения операций,
проводимых с помощью компьютерных систем, критичных к "Проблеме
2000", и лишь одной трети кредитных организаций, в подготовке
которых имеются недостатки, которые могут быть устранены до
наступления 2000 года при принятии ими срочных мер. При этом в
большинстве случаев примененные меры воздействия сводились к
направлению территориальными учреждениями в адрес кредитных
организаций просьб о предоставлении информации о ходе выполнения
работ по "Проблеме 2000" либо предъявлению требований о принятии
мер к завершению работ к определенному сроку. Такие меры
воздействия как запрет на осуществление отдельных банковских
операций, запрет на открытие филиалов и требование о замене
руководителей кредитной организации, предусмотренные п. 2 Указания
оперативного характера Банка России от 16.08.99 N 244-Т, за данное
нарушение были применены лишь к 56 кредитным организациям,
ходатайство на отзыв лицензии на совершение банковских операций
направлено по семи кредитным организациям.
В связи с изложенным, а также учитывая исключительную важность
решения "Проблемы 2000" для обеспечения нормального
функционирования банковской системы Российской Федерации на рубеже
1999 - 2000 годов, территориальным учреждениям Банка России
необходимо:
1. Обеспечить незамедлительное применение мер воздействия к
кредитным организациям, не исполняющим требования нормативных
актов Банка России по вопросам готовности к решению "Проблемы
2000", в порядке, определенном Указанием Банка России оперативного
характера от 16.08.99 N 244-Т, включая направление ходатайства об
отзыве лицензии на совершение банковских операций. Потребовать от
кредитных организаций, не готовых к решению "Проблемы 2000" или
имеющих недостатки в подготовке к решению данной проблемы, в
кратчайший срок разработки альтернативных технологий выполнения
операций, в том числе ведения бухгалтерского учета ручным
способом.
2. Установить для кредитных организаций сроки окончательного
завершения работ по устранению недостатков, связанных с решением
"Проблемы 2000", не позднее 3 декабря 1999 года, обращая особое
внимание на кредитные организации, занимающие в регионе наибольший
удельный вес по объему расчетных операций с клиентами.
3. Обеспечить контроль за соблюдением кредитными организациями
сроков окончательной готовности к решению "Проблемы 2000", при
необходимости применять принудительные меры воздействия в порядке,
определенном статьей 75 Федерального закона "О Центральном банке
Российской Федерации (Банке России)" и Инструкцией Банка России от
31.03.97 N 59 с учетом последующих изменений и дополнений.
4. К кредитным организациям, имеющим недостатки в решении
"Проблемы 2000", ввести, начиная с 16.12.99, запреты и ограничения
на проведение отдельных банковских операций, а также потребовать
представления в территориальные учреждения Банка России оборотных
ведомостей (форма 101) на бумажных носителях по состоянию на
29.12.99 не позднее 30.12.99.
5. В срок до 15.12.99 представить в Банк России (Департамент
пруденциального банковского надзора) информацию о причинах
неприменения к кредитным организациям, не обеспечившим выполнение
работ или имеющим недостатки в подготовке к решению "Проблемы
2000", мер воздействия, предусмотренных указаниями Банка России от
28.09.98 N 362-У, от 16.08.99 N 244-Т и от 04.11.99 N 309-Т.
Персональная ответственность за исполнение настоящего Указания
возлагается на руководителей территориальных учреждений Банка
России.
В.Н.ГОРЮНОВ
|