ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 23 ноября 1999 г. N ГКПИ 99-966
Именем Российской Федерации
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
председательствующего -
судьи Верховного Суда РФ Н.С. Романенкова,
при секретаре В.В. Дончило,
с участием прокурора Л.Ф. Масаловой
и адвоката В.К. Суворова,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по
жалобе Кузнецова Анатолия Борисовича об отмене Постановления
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации "О
регистрации федерального списка кандидатов в депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
третьего созыва, выдвинутого избирательным объединением
"Объединение "Яблоко",
установил:
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации 15
октября 1999 г. приняла Постановление N 24/285-3 "О регистрации
федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва,
выдвинутого избирательным объединением "Объединение "Яблоко".
Кузнецов А.Б. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с
жалобой об отмене Постановления ЦИК России о регистрации
федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы,
выдвинутого избирательным объединением "Объединение "Яблоко".
Как указывает заявитель, кандидат в депутаты Явлинский Г.А.
скрыл от ЦИК России свои доходы в сумме восемьдесят с лишним тысяч
рублей.
Заявитель Кузнецов А.Б. о дне слушания дела извещен, в суд не
явился.
Представители ЦИК России Смирнов А.А. и Концедайло А.В.
возражали против удовлетворения жалобы и пояснили в суде, что
кандидат в депутаты, выдвинутый избирательным объединением, может
быть исключен из списка в случае, если недостоверность сообщенных
им сведений носит существенный характер.
ЦИК России посчитала, что не указанная Явлинским Г.А. сумма в
размере 61000 руб. с учетом совокупного дохода и конкретных
обстоятельств не носит существенный характер.
Адвокат Суворов В.К., представляющий интересы избирательного
объединения "Яблоко", просил суд отказать в удовлетворении жалобы,
так как она не основана на законе.
Выслушав объяснения представителей ЦИК России Смирнова А.А.,
Концедайло А.В., адвоката Суворова В.К., представляющего интересы
объединения "Яблоко", исследовав материалы дела и заслушав
заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Масаловой Л.Ф.,
полагавшей жалобу оставить без удовлетворения, Верховный Суд
Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения
жалобы.
Как установлено в судебном заседании, 15 октября 1999 г.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации приняла
Постановление N 24/285-3 "О регистрации федерального списка
кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации третьего созыва, выдвинутого избирательным
объединением "Объединение "Яблоко".
Согласно подп. "г" п. 6 ст. 47 Федерального закона "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации" основаниями отказа зарегистрировать федеральный список
кандидатов могут быть недостоверность сведений, представленных
кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками
в соответствии с настоящим Федеральным законом, если
недостоверность этих сведений носит существенный характер
(недостоверность сведений, относящихся к отдельным кандидатам,
включенным в федеральный список кандидатов избирательного
объединения, избирательного блока, может служить основанием только
для исключения из заверенного федерального списка кандидатов
соответствующих кандидатов).
Заявитель в своей жалобе не указывает, что избирательное
объединение "Объединение "Яблоко" представило недостоверные
сведения, а ссылается только на недостоверность сведений о
доходах, представленных кандидатом Явлинским Г.А., включенным в
федеральный список от избирательного объединения "Объединение
"Яблоко".
Из объяснений представителей ЦИК России в суде следует, что
после приема подписных листов и иных необходимых документов для
регистрации федерального списка кандидатов от избирательного
объединения "Объединение "Яблоко" была проведена проверка
подписных листов, в результате которой выявлено 2735 недостоверных
подписей, что составляет 3,42% от общего числа проверенных
подписей. Из официальных данных, полученных от Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам, МИД России, МВД России и
других ведомств, проверены сведения о месте жительства, о
гражданстве кандидатов, о их доходах, о недвижимости, о наличии в
собственности транспортных средств.
На основании подп. "г" п. 6 ст. 47 Федерального закона "О
выборах депутатов Государственной Думы..." из федерального списка
кандидатов в депутаты от избирательного объединения "Объединение
"Яблоко" исключено девять кандидатов.
В результате проверки сведений о доходах Явлинского Г.А.
установлено, что кандидат своевременно представил сведения о своих
доходах и информировал о них налоговые органы. Неуказанная сумма в
61000 рублей составила 8,2% от общей суммы годового дохода.
Суд считает, что ЦИК России обоснованно пришла к выводу о
регистрации федерального списка кандидатов, выдвинутого
избирательным объединением "Объединение "Яблоко", неуказание одним
из кандидатов в депутаты Явлинским Г.А. не всей суммы дохода не
может служить основанием для отмены регистрации. Кроме того,
недостоверность сведений о доходах обоснованно признана ЦИК России
носящей несущественный характер, так как кандидат о своих доходах
информировал налоговые органы, неуказанная сумма дохода составила
8,2% от общей суммы годового дохода.
Учитывая, что ЦИК России в пределах своей компетенции и в
соответствии с законом зарегистрировала федеральный список
кандидатов в депутаты Государственной Думы от избирательного
объединения "Объединение "Яблоко", права и свободы заявителя
нарушены не были, жалоба Кузнецова А.Б. не подлежит
удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 191, 192, 197,
239.7 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
жалобу Кузнецова Анатолия Борисовича об отмене Постановления
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 15
октября 1999 г. N 24/285-3 "О регистрации федерального списка
кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации третьего созыва, выдвинутого избирательным
объединением "Объединение "Яблоко" оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Кассационную
коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти
дней после вынесения судом решения в окончательной форме.
Председательствующий,
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Н.С.РОМАНЕНКОВ
|
