ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 1999 г. No. 4942/99
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на решение Арбитражного суда Саратовской
области от 01.03.99 по делу No. 4574/98-5 и постановление
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.06.99 по
тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
Саратовской области обратился в Арбитражный суд Саратовской
области с иском о взыскании с Вагонного депо станции Балашов -
филиала государственного предприятия "Юго-Восточная железная
дорога" 205007 рублей 40 копеек недоимки по страховым взносам и
782507 рублей 33 копеек пеней за несвоевременное их перечисление с
обращением взыскания на имущество ответчика.
По ходатайству истца арбитражный суд определением от 16.11.98
заменил первоначального ответчика, не являющегося юридическим
лицом, на надлежащего ответчика - государственное предприятие
"Юго-Восточная железная дорога".
До принятия решения по делу, в связи с погашением недоимки,
истец уменьшил сумму иска и просил взыскать только пени с
обращением взыскания на имущество ответчика.
Решением от 01.03.99 исковые требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением
от 08.06.99 отменил решение суда первой инстанции и в иске
отказал.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается названные судебные акты отменить
и направить дело на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 7 Положения о порядке уплаты
страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды
обязательного медицинского страхования, утвержденного
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24.02.93
No. 4543-1, по истечении установленных сроков уплаты страховых
взносов невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с
начислением пеней.
Как видно из материалов дела, в период с 24.09.96 по 15.04.98
из-за отсутствия денежных средств на расчетном счете ответчик не
уплачивал страховые взносы в фонд обязательного медицинского
страхования, в связи с чем образовалась задолженность и были
начислены пени.
Отказывая фонду во взыскании пеней, суд кассационной инстанции
исходил из следующего: на момент разрешения спора недоимка
ответчиком погашена, сумма пеней несоразмерна сумме недоимки,
ответчик является государственным предприятием.
Между тем законодательство, регулирующее отношения органов
Федерального и территориального фондов обязательного медицинского
страхования и плательщиков страховых взносов, не предусматривает
возможности освобождения плательщика от их уплаты. Таким образом,
у суда кассационной инстанции не имелось правовых оснований для
отмены решения первой инстанции и освобождения предприятия от
взыскания пеней.
Вместе с тем не может быть оставлено в силе и решение суда
первой инстанции, так как в настоящее время оно не соответствует
действующему законодательству, регулирующему отношения сторон по
предмету спора.
Поэтому решение первой и постановление кассационной инстанций
подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд
первой инстанции.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 01.03.99 по
делу No. 4574/98-5 и постановление Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 08.06.99 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию
Арбитражного суда Саратовской области.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
|
