ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 ноября 1999 года
Дело N 45-Г99-27
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей Хаменкова В.Б.,
Макарова Г.В.
рассмотрела в судебном заседании от 18 ноября 1999 г. дело по
частным жалобам С. и Е. на определение судьи Свердловского
областного суда от 20.07.99 о прекращении производства по делу.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ М.Н. Лаврентьевой и
заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ М.М. Гермашевой,
полагавшей определение судьи оставить без изменения, Судебная
коллегия
установила:
С. и Е. обратились в суд с жалобами на действия правительства
Свердловской области в части признания недействительными
(незаконными) п. 6 постановления правительства Свердловской
области от 24.03.97 "О первоочередной выплате государственных
пособий отдельным категориям граждан, имеющих детей" и п. 1.3
постановления правительства Свердловской области от 27.03.98 "О
порядке назначения, выплаты и финансирования государственных
пособий гражданам, имеющим детей, в 1998 г." по мотиву
противоречия названных норм федеральному законодательству.
Определением судьи Свердловского областного суда от 20.07.99
производство по делу прекращено за неподведомственностью спора. В
частных жалобах заявители просят об отмене определения судьи как
незаконного.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ не
находит оснований к отмене указанного определения.
Судья областного суда правильно указал в определении, что в
соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской
Федерации от 16.06.98 "По делу о толковании отдельных положений
статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации" суд общей
юрисдикции не вправе вне связи с рассмотрением конкретного дела
осуществлять нормоконтроль в отношении нормативных актов,
перечисленных в ст. 125 (п. п. "а" и "б" ч. 2) Конституции
Российской Федерации, и признавать их недействующими в связи с
несоответствием иному акту, имеющему большую юридическую силу. К
таким актам согласно п. "б" ч. 2 ст. 125 Конституции Российской
Федерации относятся и нормативные акты субъектов Российской
Федерации. Такие полномочия судов могут быть установлены
федеральным конституционным законом.
На время вынесения определения судьи областного суда названный
закон отсутствовал.
В связи с изложенным судья обоснованно, в соответствии с п. 1
ст. 219 ГПК РСФСР прекратил производство по делу.
Доводы частных жалоб заявителей о том, что их жалобы подлежат
рассмотрению в суде в соответствии с действующим законодательством
и ссылка в определении на постановление Конституционного Суда РФ
не обоснована, несостоятельны.
Согласно ст. 106 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации" толкование Конституции
Российской Федерации, данное Конституционным Судом РФ, является
официальным и общеобязательным.
Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Свердловского областного суда от 20.07.99
оставить без изменения, а частные жалобы С. и Е. - без
удовлетворения.
|