МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 ноября 1999 г. N 19-04/03-80
Правовой департамент Министерства финансов Российской
Федерации рассмотрел письмо Управления МНС России по Алтайскому
краю от 19 октября 1999 г. N 13-02/6965 и по поставленному вопросу
сообщает следующее.
Указом Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 г.
N 1556 "О федеральном казначействе" и Положением о федеральном
казначействе Российской Федерации, утвержденным Постановлением
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от
27 августа 1993 г. N 864, органам казначейства предоставлено право
предусматривать взыскание в бесспорном порядке с предприятий,
учреждений и организаций средств, выделенных из федерального
бюджета или внебюджетных (федеральных) средств, используемых не по
целевому назначению, с наложением штрафа в размере действующей
учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.
Взыскание сумм штрафных санкций возложено на органы налоговой
службы по представлению органов казначейства.
Учитывая позицию Конституционного Суда Российской Федерации,
выраженную в Постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П и
определении от 6 ноября 1997 г. N 111-О, признавших
неконституционным бесспорное списание с юридических лиц сумм
штрафных санкций за нарушения налогового законодательства,
полагаем, что взыскание штрафных санкций за нецелевое
использование средств федерального бюджета должно осуществляться в
судебном порядке.
Что же касается порядка обращения в арбитражный суд с иском о
взыскании штрафных санкций за нецелевое использование средств
федерального бюджета, то следует иметь в виду, что в соответствии
со статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом, органы
федерального казначейства вправе сами обратиться с иском в
арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов.
Руководитель Правового
департамента
Ю.С.ИВАКИН
|
