ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 1999 г. N ГКПИ 99-689
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Российской Федерации Зайцева В.Ю.,
при секретаре Бирюковой Е.Ю.,
с участием прокурора Масаловой Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по
жалобам Анисимова А.П. и Тимина В.И. о признании недействительными
подпунктов 2.6.11.3 и 2.6.11.4 "Инструкции по организации в
органах внутренних дел производства по делам об административных
нарушениях правил дорожного движения и иных норм, действующих в
сфере обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденной
Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23
марта 1993 года N 130,
установил:
Анисимов А.П. и Тимин В.И. обратились в Верховный Суд
Российской Федерации с жалобами о признании недействительными
подпунктов 2.6.11.3 и 2.6.11.4 "Инструкции по организации в
органах внутренних дел производства по делам об административных
нарушениях правил дорожного движения и иных норм, действующих в
сфере обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденной
Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23
марта 1993 года N 130.
Указанные жалобы были приняты к производству Верховного Суда
Российской Федерации и назначены к рассмотрению в судебном
заседании на 11 ноября 1999 года.
До начала рассмотрения дела от заявителя Анисимова А.П.
поступила дополнительная жалоба, в которой он просит признать
недействительным и абзац второй пункта 3.1 "Инструкции по
организации в органах внутренних дел производства по делам об
административных нарушениях правил дорожного движения и иных норм,
действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения".
В судебном заседании представители Министерства внутренних дел
Российской Федерации Быченкова И.В. и Антонов С.Н. заявили
ходатайство о частичном прекращении производства по делу, ссылаясь
на то, что подпункт 2.6.11 Инструкции утратил силу в связи с
Приказом МВД РФ N 797.
Представитель Министерства юстиции Российской Федерации Марков
В.Е. поддержал заявленное ходатайство.
Выслушав объяснения представителей заинтересованных лиц и
изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной
прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., просившей
заявленное ходатайство удовлетворить, суд полагает, что
производство по делу в части признания недействительными
подпунктов 2.6.11.3 и 2.6.11.4 "Инструкции по организации в
органах внутренних дел производства по делам об административных
нарушениях правил дорожного движения и иных норм, действующих в
сфере обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденной
Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23
марта 1993 года N 130, подлежит прекращению по следующим
основаниям.
По смыслу Закона Российской Федерации "Об обжаловании в суд
действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" и ст. 13
Гражданского кодекса Российской Федерации в суде могут быть
оспорены лишь такие правовые акты (как нормативного характера, так
и индивидуальные), которые на время их обжалования являются
действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод. В то
же время из имеющегося в деле Приказа Министерства внутренних дел
Российской Федерации N 797 от 12 октября 1999 года,
зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 10
ноября 1999 года, следует, что подпункт 2.6.11 "Инструкции по
организации в органах внутренних дел производства по делам об
административных нарушениях правил дорожного движения и иных норм,
действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения"
исключен в полном объеме.
Исходя из вышеизложенного, производство по делу в части
оспаривания подпунктов 2.6.11.3 и 2.6.11.4 "Инструкции по
организации в органах внутренних дел производства по делам об
административных нарушениях правил дорожного движения и иных норм,
действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения"
подлежит прекращению применительно к п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР. Если
заявители считают, что в результате применения подпункта 2.6.11,
утратившего в настоящее время силу, их гражданские права оказались
нарушенными, они вправе требовать их судебной защиты иными
способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.
В части оспаривания Анисимовым А.П. абзаца второго пункта 3.1
"Инструкции по организации в органах внутренних дел производства
по делам об административных нарушениях правил дорожного движения
и иных норм, действующих в сфере обеспечения безопасности
дорожного движения", утвержденной Приказом Министерства внутренних
дел Российской Федерации от 23 марта 1993 года N 130, в редакции
от 12 октября 1999 года, оснований для прекращения производства по
делу не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 116, 219 п. 1, 222, 223 ГПК РСФСР,
Верховный Суд Российской Федерации
определил:
прекратить производство по делу в части жалоб Анисимова А.П. и
Тимина В.И. о признании недействительными подпунктов 2.6.11.3 и
2.6.11.4 "Инструкции по организации в органах внутренних дел
производства по делам об административных нарушениях правил
дорожного движения и иных норм, действующих в сфере обеспечения
безопасности дорожного движения", утвержденной Приказом
Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23 марта 1993
года N 130, в редакции от 12 октября 1999 года.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.Ю.ЗАЙЦЕВ
|
