ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 1999 г. No. 4732/99
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на решение Арбитражного суда Омской
области от 09.10.98 по делу No. 16-16.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Муниципальное производственно - эксплуатационное предприятие
электрических сетей "Омскэлектро" обратилось в Арбитражный суд
Омской области с иском о применении последствий недействительности
сделки - договора купли - продажи от 06.02.98 No. 93, заключенного
между Фондом имущества Омской области и открытым акционерным
обществом "Акционерный коммерческий ипотечный банк "Омск-Банк"
(далее - ОАО "АКИБ "Омск-Банк"), возвратив стороны в
первоначальное положение, а именно: вернуть в собственность
субъекта федерации нежилое здание, расположенное по адресу: город
Омск, Газетный пер., д. 6, а также вернуть открытому акционерному
обществу "АКИБ "Омск-Банк" из бюджета денежные средства,
уплаченные при покупке данного здания.
Исковые требования мотивированы тем, что спорное здание
является муниципальной собственностью и на основании договора от
04.10.93 No. 63, заключенного с Комитетом по управлению
муниципальным имуществом города Омска, закреплено за истцом на
праве хозяйственного ведения.
Истец в порядке, установленном статьей 37 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил предмет
иска, потребовав вернуть указанное здание в федеральную
собственность субъекта федерации.
Ходатайство истца о привлечении к участию в деле на стороне
истца в качестве третьего лица Департамента недвижимости
администрации города Омска судом отклонено со ссылкой на то, что
истец не представил надлежащих доказательств того, что решение по
делу может повлиять на права и обязанности Департамента
недвижимости администрации города Омска.
Решением от 09.10.98 в удовлетворении исковых требований
отказано.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается решение отменить и направить
дело на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, между Фондом имущества Омской
области и ОАО "АКИБ "Омск-Банк" 06.02.98 заключен договор No. 93
купли - продажи здания, расположенного по адресу: город Омск,
Газетный пер., д. 6.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд указал, что
спорное помещение является объектом историко - культурного
наследия и в соответствии с постановлением Верховного Совета
Российской Федерации от 27.12.91 No. 3020-1 "О разграничении
государственной собственности в Российской Федерации на
федеральную собственность, государственную собственность республик
в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной
области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и
муниципальную собственность" относится к федеральной
собственности. Поэтому Фонд имущества Омской области правомерно
заключил договор купли - продажи указанного здания.
Между тем судом не исследованы и не оценены доводы истца о
том, что проданное здание является муниципальной собственностью,
принадлежит истцу на праве хозяйственного ведения на основании
договора от 04.10.93 No. 63, заключенного с Комитетом по
управлению муниципальным имуществом города Омска.
Поэтому сделка по его отчуждению нарушает право собственности
города Омска.
Вывод суда о том, что указанное здание как памятник истории и
культуры местного значения относится к федеральной собственности,
является ошибочным. Отсутствие упоминания памятников местного
значения в приложениях No. 1, 2, 3 к указанному постановлению
Верховного Совета Российской Федерации означает, что разграничение
объектов, отнесенных к памятникам местного значения, по уровням
собственности осуществляется исходя из критериев, положенных в
основу составления названных перечней. Наличие у соответствующих
объектов статуса памятника местного значения при отнесении объекта
к соответствующему уровню собственности не учитывается.
При таких условиях нуждается в дополнительной проверке вопрос
о правомерности отчуждения спорного здания.
Поскольку решение суда принято по неполно исследованным
обстоятельствам спора, оно подлежит отмене, а дело - направлению
на новое рассмотрение.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда Омской области от 09.10.98 по делу
No. 16-16 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию
Арбитражного суда Омской области.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
------------------------------------------------------------------
|