ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 1999 г. No. 5822/97
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на определение Арбитражного суда
Новосибирской области от 19.01.99 по делу No. А45-2016/97-СА16/88.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Государственная налоговая инспекция по городу Новосибирску
обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к
предпринимателю Шалдаеву С.Г. о взыскании с него штрафа в
350-кратном установленном законом размере минимальной месячной
оплаты труда за осуществление денежных расчетов с населением без
применения контрольно - кассовой машины.
Решением от 06.05.97 исковое требование удовлетворено.
Постановлением апелляционной инстанции от 23.06.97 решение
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Западно - Сибирского округа
постановлением от 20.08.97 решение и постановление оставил без
изменения.
Определением от 09.10.97 ответчику предоставлена рассрочка
исполнения решения до 01.05.99.
Определением от 19.01.99 суд отказал ответчику в
удовлетворении ходатайства о приведении суммы штрафа в
соответствие с размером, предусмотренным статьей 146.5 Кодекса
РСФСР об административных правонарушениях.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается определение Арбитражного суда
Новосибирской области от 19.01.99 отменить, дело в части
приведения размера штрафа в соответствие со статьей 146.5 Кодекса
РСФСР об административных правонарушениях направить на новое
рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Пунктом 2 резолютивной части постановления Конституционного
Суда Российской Федерации от 12.05.98 No. 14-П положение,
содержащееся в абзаце втором части первой статьи 7 Закона
Российской Федерации "О применении контрольно - кассовых машин при
осуществлении денежных расчетов с населением", согласно которому
предприятие, ведущее денежные расчеты с населением без применения
контрольно - кассовой машины, подвергается штрафу в 350-кратном
установленном законом размере минимальной месячной оплаты труда,
признано не соответствующим Конституции Российской Федерации.
Впредь до урегулирования Федеральным Собранием данного
вопроса штраф налагается в размере, предусмотренном статьей 146.5
Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, то есть от 50
до 100 минимальных размеров оплаты труда.
При рассмотрении дел данной категории подлежит доказыванию как
сам факт правонарушения, так и при определении меры наказания
степень вины правонарушителя.
Согласно статье 79 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации" решения судов и иных
органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не
подлежат исполнению.
Следовательно, отказ налоговой инспекции от прекращения
взыскания штрафа в части, превышающей санкцию, установленную
статьей 146.5 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях,
является неправомерным.
Таким образом, суд не имел оснований для отказа в
удовлетворении ходатайства предпринимателя о пересмотре размера
штрафа.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
определение Арбитражного суда Новосибирской области от
19.01.99 по делу No. А45-2016/97-СА16/88 отменить.
Дело в части приведения размера штрафа в соответствие со
статьей 146.5 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях
направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
|