Утверждена
Постановлением
Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 8 ноября 1999 г. N 39/497-3
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА
УСТАНОВЛЕНИЯ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ,
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ,
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, ПОЛУЧЕНИЯ, ПЕРЕДАЧИ
И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ"
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
1. Общие положения
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 24, пунктом 34 статьи 77
и со статьей 86 Федерального закона "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
разработала настоящую Инструкцию по организации единого порядка
установления итогов голосования, составления протоколов
избирательных комиссий, определения результатов выборов,
получения, передачи и обработки информации с использованием
Государственной автоматизированной системы Российской Федерации
"Выборы" при проведении выборов депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва.
2. Правовой основой использования Государственной
автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее -
ГАС "Выборы") в ходе выборов депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации являются Федеральный
закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральный закон "О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 28
февраля 1995 г. N 227 "Об обеспечении создания, функционирования и
развития Государственной автоматизированной системы Российской
Федерации "Выборы", нормативные акты Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации.
3. В соответствии со статьей 86 Федерального закона "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации" с момента начала голосования и до момента подписания
протоколов N 1 и N 2 ГАС "Выборы" используется соответствующей
избирательной комиссией в целях наблюдения за ходом голосования и
подведения итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих
избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям.
В соответствии с пунктом 7 статьи 86 Федерального закона "О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации" данные о ходе голосования и его результаты,
полученные через государственную автоматизированную информационную
систему, являются предварительной, не имеющей юридического
значения информацией.
4. При использовании ГАС "Выборы" соответствующая
избирательная комиссия образует группу контроля из числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса и правом
совещательного голоса для контроля за использованием ГАС "Выборы".
Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право
знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС "Выборы".
Группы контроля должны быть сформированы на основании
соответствующего решения избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации, окружных и территориальных избирательных
комиссий не позднее чем за две недели до дня голосования (не
позднее 4 декабря 1999 года).
Группа контроля проверяет готовность комплекса средств
автоматизации к работе, контролирует правильность ввода данных из
протоколов избирательных комиссий и правильность повторного ввода
или корректировки введенных данных, если об этом было принято
соответствующее решение избирательной комиссии, следит за
соблюдением требований Федерального закона "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации",
инструкций и других нормативных документов Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации по использованию
государственной автоматизированной информационной системы, в том
числе сканеров избирательных бюллетеней или иных технических
средств подсчета голосов избирателей, а также за обязательным
документированием фактов выполнения действий, предусмотренных
регламентами и планами соответствующих избирательных комиссий
(записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенные
подписями членов группы контроля). Группа контроля может
привлекать к своей работе специалистов в области
автоматизированных систем обработки информации.
Члены группы контроля несут ответственность за соблюдение
законодательства о выборах, нормативных актов Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, решений избирательной
комиссии субъекта Российской Федерации, окружных избирательных
комиссий, требований настоящей Инструкции, за достоверность и
правильность вводимой и передаваемой информации.
5. Выводимые из ГАС "Выборы" данные протокола об итогах
голосования, протокола о результатах выборов сразу после
подписания протокола и передачи по техническим каналам связи в
электронном виде в вышестоящую избирательную комиссию передаются
секретарем соответствующей избирательной комиссии в виде
компьютерных распечаток для ознакомления всем членам избирательной
комиссии, уполномоченным представителям, доверенным лицам
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, наблюдателям и представителям средств
массовой информации.
6. Комплексы средств автоматизации (далее - КСА) ГАС "Выборы"
избирательных комиссий состоят из технических средств, общего и
специального программного обеспечения. Специальное программное
обеспечение поставляется в виде сертифицированных изделий с
указанием заводского номера изделия и номера версии. Специальное
программное обеспечение позволяет проводить одновременно несколько
выборов различного уровня, а также обеспечивает возможность
совмещать работу нескольких избирательных комиссий на одном КСА.
До сертификации изделий допускается использование версий
программного обеспечения с временным аттестатом, утвержденным
Федеральным центром информатизации при Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации (далее - ФЦИ).
7. Использование на КСА ГАС "Выборы" программного обеспечения,
разработанного в субъекте Российской Федерации, допускается в
исключительных случаях после его сертификации ФЦИ. Одним из
обязательных условий использования программного обеспечения
собственной разработки является соблюдение системных соглашений о
формате и полноте данных, передаваемых в Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации, их защите от несанкционированного
доступа.
8. Формирование суммарных данных об участии избирателей в
выборах, получение информации о предварительных итогах голосования
осуществляется с помощью специального программного изделия
"Функциональный комплекс задач "Итоги" (далее - ФКЗ "Итоги").
ФКЗ "Итоги" предназначен для клавиатурного (ручного) ввода
данных об итогах голосования из протоколов участковых
избирательных комиссий, суммирования данных, их передачи по
каналам телекоммуникаций ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные
комиссии. ФКЗ "Итоги" обеспечивает проверку правильности
суммирования данных соответствующих протоколов и их хранение в
защищенном от искажений виде.
С помощью ФКЗ "Итоги" осуществляется подготовка информационных
материалов в виде таблиц, пригодных для вывода на бумажный
носитель и удобных для просмотра на средствах отображения, таких,
как табло, экраны и так далее. Таблицы включают в себя данные об
открытии помещений для голосования избирательных участков, участии
избирателей в выборах, данные протоколов соответствующих
избирательных комиссий и суммарные данные протоколов.
Информация, введенная в ФКЗ "Итоги", не утрачивается при
неисправностях компьютера или отключении электропитания.
ФКЗ "Итоги" блокирует несанкционированный доступ к информации,
а также препятствует предумышленному или непредумышленному
искажению данных, вводимых из протоколов. При этом ведется
автоматическая запись (протокол) работы с ФКЗ "Итоги", включая
фиксирование исправления ошибок и опечаток при вводе данных
протоколов. Протокол, содержащий запись работы с комплексом,
доступен для просмотра и анализа.
9. Подготовка и настройка программного обеспечения КСА ГАС
"Выборы" производится системным администратором в соответствии с
эксплуатационной документацией.
10. Члены группы контроля совместно с системным
администратором проверяют целостность программного обеспечения,
установленного на КСА ГАС "Выборы" соответствующей избирательной
комиссии. По результатам проверки составляется акт, в котором
указывается уровень выборов, дата выборов, наименование и номер
избирательной комиссии, заводской номер КСА, наименование
программного средства и номер версии, разрешенной к применению. В
акте делается вывод о готовности (или неготовности) КСА для
использования при проведении выборов. Акт, подписанный членами
контрольной группы и системным администратором, передается
председателю избирательной комиссии.
Проверка проводится перед рассылкой компьютерной формы
протокола. Накануне дня выборов дополнительно проводится
антивирусный контроль.
11. Если одновременно проводятся выборы депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и
выборы в органы государственной власти субъекта Российской
Федерации, выборы в органы местного самоуправления, при вводе
данных протоколов участковых избирательных комиссий в
территориальных избирательных комиссиях в первую очередь вводятся
данные протоколов N 1 и N 2 участковых избирательных комиссий об
итогах голосования по выборам депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации соответственно по
одномандатному и федеральному избирательным округам.
12. В настоящей Инструкции используются следующие основные
термины:
государственная автоматизированная система Российской
Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы") - организационно -
технологическая система, предназначенная для автоматизации
деятельности и информационного обеспечения избирательных комиссий
в Российской Федерации;
комплекс средств автоматизации (КСА) - совокупность
технических и программных средств ГАС "Выборы", установленных в
соответствующей территориальной избирательной комиссии, окружной
избирательной комиссии, избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации, ЦИК России и предназначенных для сбора, обработки,
поиска, хранения информации, полученной в процессе подготовки и
проведения выборов в Российской Федерации;
функциональный комплекс задач "Итоги" (ФКЗ "Итоги") -
программный комплекс, развернутый на КСА ГАС "Выборы" и
обеспечивающий ручной ввод данных протоколов, проверку,
суммирование и автоматизированный сбор данных об открытии
помещений для голосования избирательных участков, о ходе выборов,
итогах голосования и результатах выборов. При этом информация
выводится на экран монитора и распечатывается на бумажном
носителе;
компьютерная форма протокола - таблица, формируемая в ФКЗ
"Итоги" для ввода данных протоколов, которая соответствует форме
протокола, утверждаемой постановлением ЦИК России;
компьютерный протокол - таблица, формируемая на экране
монитора или выводимая на принтер и содержащая результат
суммирования посредством ФКЗ "Итоги" данных, введенных из
протоколов участковых комиссий или принятых по системе
телекоммуникаций ГАС "Выборы" от территориальных избирательных
комиссий, окружных избирательных комиссий;
компьютерная сводная таблица - таблица, формируемая на экране
монитора или выводимая на принтер из базы данных ФКЗ "Итоги" и
содержащая данные протоколов соответствующих избирательных
комиссий;
группа контроля - группа, образованная в соответствии с
положениями пункта 3 статьи 86 Федерального закона "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации" из числа членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса и совещательного голоса для контроля за
использованием ГАС "Выборы";
системный администратор - сотрудник аппарата избирательной
комиссии субъекта Российской Федерации, окружной, территориальной
избирательной комиссии, отвечающий в соответствии с должностной
инструкцией за эксплуатацию КСА данной комиссии;
оператор базы данных ФКЗ "Итоги" - сотрудник аппарата
территориальной избирательной комиссии, осуществляющий под
руководством системного администратора клавиатурный ввод данных из
протоколов участковых избирательных комиссий в том случае, когда
ввод данных организован более чем на одном автоматизированном
рабочем месте;
оперативные итоги - информация, содержащая данные протоколов,
введенные в ФКЗ "Итоги" и суммированные на произвольный момент
времени до того, как были введены данные протоколов всех
избирательных комиссий;
предварительные итоги - информация, содержащая данные всех
протоколов, которые должны быть введены в ФКЗ "Итоги" на данном
КСА.
2. Работа участковой избирательной комиссии
2.1. Организация работы участковой избирательной
комиссии до дня голосования
1. Участковая избирательная комиссия:
а) заблаговременно информирует население об адресе и о номере
телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а
также о дне и месте голосования;
б) уточняет список избирателей. В случае, если избирательный
участок образован в труднодоступной или отдаленной местности, на
территории воинской части, в местах временного пребывания
избирателей либо если избирательный участок образован за пределами
территории Российской Федерации, составляет и уточняет список
избирателей. Проводит ознакомление избирателей со списком
избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в
списке избирателей и решает вопрос о внесении в него
соответствующих изменений. Накануне дня голосования на последнем
заполненном листе списка избирателей ставятся подписи
председателя, секретаря участковой избирательной комиссии и печать
участковой избирательной комиссии;
в) выдает избирателям открепительные удостоверения для
голосования на выборах депутатов Государственной Думы;
г) перед подписанием акта о получении от территориальной
избирательной комиссии избирательных бюллетеней в обязательном
порядке проводит их пересчет;
д) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков
для голосования и другого оборудования;
е) контролирует соблюдение на территории избирательного
участка правил проведения предвыборной агитации;
ж) по разрешению окружной избирательной комиссии организует на
избирательном участке досрочное голосование. При этом, если на
избирательном участке проводится досрочное голосование отдельной
группы избирателей (отдельных групп избирателей), которые
находятся в значительно удаленных от помещения для голосования
местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или
затруднено (на полярных станциях, в отдаленных или труднодоступных
местностях и тому подобное), члены участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса, выезжающие для проведения
досрочного голосования, во избежание возможных ошибок при
подведении итогов голосования, не должны брать с собой список
избирателей, а использовать выписку из списка избирателей;
з) обеспечивает информирование избирателей о
зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов на основе
сведений, полученных из территориальной избирательной комиссии;
и) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы
(заявления) на нарушения Федерального закона "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и
принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) по письменному указанию окружной избирательной комиссии,
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации вносит
изменения в избирательные бюллетени после их изготовления. В
случае выбытия кандидата члены участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса по письменному указанию окружной
избирательной комиссии, зарегистрировавшей этого кандидата,
вычеркивают в бюллетенях данные о соответствующем кандидате, а в
случае отмены регистрации или отзыва федерального списка
кандидатов какого-либо избирательного объединения, избирательного
блока по соответствующему указанию ЦИК России, зарегистрировавшей
федеральный список этого избирательного объединения,
избирательного блока, вычеркивают в бюллетенях данные об
избирательном объединении, избирательном блоке. Вычеркивание
должно производиться прямой линией по строкам записей всех данных
о кандидате либо избирательном объединении, избирательном блоке,
наносимой только шариковой ручкой или чернилами черного,
фиолетового или синего цветов. При этом наносимая линия должна
проходить через пустой квадрат напротив строки данных о кандидате
либо избирательном объединении, избирательном блоке;
л) накануне дня голосования уточняет в территориальной
избирательной комиссии график и формы представления сведений об
открытии помещений для голосования и сведений о ходе голосования.
Готовит необходимые для работы в день голосования формы актов,
ведомостей и других избирательных документов;
м) не позднее чем накануне дня голосования проверяет наличие
документов, необходимых для обеспечения работы участковой
избирательной комиссии в день голосования, по следующему перечню:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации";
извлечения из Кодекса РСФСР об административных
правонарушениях и Уголовного кодекса Российской Федерации;
рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии;
копия постановления главы муниципального образования об
образовании избирательных участков;
копия решения представительного органа местного самоуправления
о формировании участковых избирательных комиссий;
описание границ избирательного участка, одномандатного
избирательного округа;
Разъяснения по некоторым вопросам составления территориальными
и участковыми избирательными комиссиями списков избирателей для
проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации третьего созыва и порядка работы со
списками избирателей;
акт получения первого экземпляра списка избирателей;
список избирателей (первый экземпляр);
избирательные бюллетени;
открепительные удостоверения;
акт о получении открепительных удостоверений;
выписка из реестра выдачи открепительных удостоверений,
заверенная территориальной избирательной комиссией;
копия решения территориальной избирательной комиссии о
количестве переносных ящиков для голосования вне помещения для
голосования;
копия решения окружной избирательной комиссии о количестве
переносных ящиков для досрочного голосования;
Инструкция по организации единого порядка установления итогов
голосования, составления протоколов избирательных комиссий,
определения результатов выборов, получения, передачи и обработки
информации с использованием Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации третьего созыва;
список номеров телефонов территориальной и окружной
избирательных комиссий, избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации, органов местного самоуправления, соответствующих
органов прокуратуры, суда, милиции, пожарной охраны, ГАИ, скорой
медицинской помощи;
протоколы N 1 и N 2 участковой избирательной комиссии об
итогах голосования (с учетом выдачи копий протоколов);
увеличенные формы протоколов N 1 и N 2 участковой
избирательной комиссии об итогах голосования;
список членов участковой избирательной комиссии (в том числе с
правом совещательного голоса);
зарегистрированные Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации федеральные списки кандидатов;
решение участковой избирательной комиссии об утверждении
количества стационарных ящиков для голосования;
плакаты Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации.
2.2. Организация работы участковой избирательной
комиссии в день голосования
1. До открытия помещения для голосования участковая
избирательная комиссия подсчитывает и погашает, отрезая левый
верхний угол, неиспользованные открепительные удостоверения (при
этом не допускается повреждение печати участковой избирательной
комиссии, размещенной в левом нижнем углу открепительного
удостоверения, номера открепительного удостоверения, наименования
и номера одномандатного избирательного округа), составляет
соответствующий акт.
2. Незамедлительно после открытия помещения для голосования
участковая избирательная комиссия передает соответствующую
информацию в территориальную избирательную комиссию по телефону; в
течение дня голосования в соответствии с установленными сроками
передачи сведений информирует территориальную избирательную
комиссию о ходе голосования.
3. Участковая избирательная комиссия обеспечивает проведение
голосования в помещении для голосования и вне помещения для
голосования.
4. В пределах своих полномочий участковая избирательная
комиссия рассматривает поступившие в день голосования жалобы
(заявления) на нарушения Федерального закона "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и
принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения.
5. Участковая избирательная комиссия осуществляет иные
полномочия в соответствии с Федеральным законом "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации".
2.3. Протоколы участковой избирательной комиссии
об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет два протокола
об итогах голосования на соответствующем избирательном участке:
протокол N 1 об итогах голосования по одномандатному
избирательному округу и протокол N 2 об итогах голосования по
федеральному избирательному округу.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах
голосования составляется на двух сторонах одного листа формата А3.
Протокол должен быть подписан всеми присутствующими членами
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с
проставлением печати участковой избирательной комиссии и указанием
даты и времени (часы, минуты) составления протокола. Каждый
протокол участковой избирательной комиссии составляется в трех
экземплярах. Номер экземпляра должен указываться в специально
отведенной для этого строке - вверху слева на первой странице
протокола. Время составления протокола во всех трех экземплярах
должно быть одинаковым.
3. Каждый из протоколов об итогах голосования участковой
избирательной комиссии содержит следующие данные:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования, наименование
избирательного округа. Протокол N 1 содержит также номер
одномандатного избирательного округа;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номера
избирательного участка;
д) строки протокола:
строка 1. Число избирателей, включенных в список избирателей
на момент окончания голосования и обладающих активным
избирательным правом в соответствующем избирательном округе;
строка 2. Число избирательных бюллетеней, полученных
участковой избирательной комиссией;
строка 3. Число избирательных бюллетеней, выданных досрочно
проголосовавшим избирателям;
строка 4. Число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 5. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям
на избирательном участке в день голосования;
строка 6. Число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 7. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в
переносных ящиках для голосования;
строка 8. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в
стационарных ящиках для голосования;
строка 9. Число действительных избирательных бюллетеней;
строка 10. Общее число недействительных избирательных
бюллетеней;
строка 11. Число избирательных бюллетеней, признанных
недействительными на основании пункта 14 статьи 77 Федерального
закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации" (если число обнаруженных в
соответствующем переносном ящике для голосования избирательных
бюллетеней установленной формы по соответствующему избирательному
округу превышает число заявлений избирателей, содержащих отметку о
получении избирательных бюллетеней, либо число соответствующих
отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал
досрочно, все избирательные бюллетени по соответствующему
избирательному округу, находившиеся в данном переносном ящике для
голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются
недействительными, о чем составляется отдельный акт, прилагаемый к
соответствующему протоколу об итогах голосования);
строка 12. Число недействительных избирательных бюллетеней, не
содержащих отметок ни по одной из позиций;
строка 13. Число открепительных удостоверений, полученных
участковой избирательной комиссией;
строка 14. Число открепительных удостоверений, выданных
участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном
участке до дня голосования;
строка 14а. Число открепительных удостоверений, выданных
избирателям в территориальной избирательной комиссии;
строка 15. Число избирателей, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 16. Число погашенных неиспользованных открепительных
удостоверений;
строка 17. Число открепительных удостоверений, погашенных в
соответствии с пунктом 6 статьи 73 Федерального закона "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации";
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,
прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи;
з) дата и время (часы и минуты) подписания протокола;
и) печать избирательной комиссии.
4. В строку 18 и последующие строки протокола N 1 об итогах
голосования по одномандатному избирательному округу дополнительно
вносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества, а при их
совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень
зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей,
поданных за каждого зарегистрированного кандидата;
число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
5. В строку 18 и последующие строки протокола N 2 об итогах
голосования по федеральному избирательному округу дополнительно
вносятся:
наименования избирательных объединений, избирательных блоков,
выдвинувших федеральные списки кандидатов, в порядке их размещения
в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за
каждый федеральный список кандидатов;
число голосов избирателей, поданных против всех федеральных
списков кандидатов.
6. В протокол участковой избирательной комиссии N 1
дополнительно внесена: строка 12а. Число признанных
недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса
избирателей поданы в ходе досрочного голосования за выбывшего
впоследствии зарегистрированного кандидата.
В протокол участковой избирательной комиссии N 2 дополнительно
внесена: строка 12а. Число признанных недействительными
избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы в
ходе досрочного голосования за федеральный список кандидатов
выбывшего впоследствии избирательного объединения, избирательного
блока.
7. Числа по всем строкам заносятся в протоколы об итогах
голосования цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные
для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению.
Если при заполнении протокола участковой избирательной комиссии
количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных
клетках, стоящих в начале ряда, проставляются нули. Например:
------T------T------T------¬ --------T------T------T------¬
¦ 0 ¦ 8 ¦ 7 ¦ 4 ¦ или ¦ 0 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 6 ¦
L-----+------+------+------- L-------+------+------+-------
В случае, если в строку должно быть внесено значение "ноль",
то ноли проставляются во всех четырех клетках, а справа от них
записывается слово "ноль".
В соответствии с пунктом 6 статьи 14 Федерального закона "О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации" при образовании избирательных участков для
проведения голосования и подсчета голосов избирателей, находящихся
в день голосования на территориях иностранных государств,
требование о предельном числе избирателей (3 тысячи),
зарегистрированных на территории избирательного участка, может не
применяться. При этом, если количество цифр в строке окажется
более четырех, цифра, обозначающая значение "десятки тысяч",
пишется слева от четырех клеток.
2.4. Подготовка к непосредственному подсчету
голосов избирателей
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно
непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
2. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в
день голосования, в том числе в день досрочного голосования, и до
получения сообщения о принятии территориальной избирательной
комиссией протоколов об итогах голосования, а также при повторном
подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе
присутствовать члены и представители вышестоящих избирательных
комиссий, зарегистрированный окружной избирательной комиссией
кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или
доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока,
зарегистрировавших федеральный список кандидатов, или кандидат из
указанного списка.
Для присутствия на заседаниях и при осуществлении участковой
избирательной комиссией работы с избирательными документами
перечисленным лицам не требуется дополнительное разрешение
избирательной комиссии. На заседаниях при подсчете голосов
избирателей и осуществлении участковой избирательной комиссией
работы с избирательными документами вправе присутствовать
представители средств массовой информации, а также наблюдатели,
иностранные (международные) наблюдатели. Указанным лицам
участковой избирательной комиссией должна быть предоставлена
возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и
наблюдать за подсчетом, обеспечен свободный доступ в помещение, в
котором ведется подсчет голосов и осуществляется работа с
избирательными документами.
3. По истечении времени голосования (в 20 часов по местному
времени) председатель участковой избирательной комиссии объявляет,
что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только
избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. После
этого двери помещения для голосования закрываются. Подсчет голосов
избирателей начинается сразу после окончания голосования и
проводится без перерыва до установления итогов голосования,
которые должны быть доведены до сведения всех членов участковой
избирательной комиссии и лиц, присутствующих при подсчете голосов.
4. В помещении, где проводится подсчет голосов избирателей,
вывешиваются увеличенные формы протоколов N 1 и N 2 участковой
избирательной комиссии. В увеличенных формах протоколов перечень
жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к
соответствующему протоколу, а также подписи членов участковой
избирательной комиссии не воспроизводятся. Увеличенные формы
протоколов должны быть расположены в помещении для голосования
таким образом, чтобы члены и представители вышестоящих
избирательных комиссий, зарегистрированный по соответствующему
одномандатному избирательному округу кандидат или его доверенное
лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо
избирательного объединения, избирательного блока,
зарегистрировавших федеральный список кандидатов, или кандидат из
указанного списка, представители средств массовой информации,
наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, которые в
соответствии с Федеральным законом "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
вправе присутствовать при подсчете голосов избирателей, могли
прочитать в них данные об итогах голосования.
Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет
собой протокол участковой комиссии, а данные, занесенные в нее, не
имеют юридического значения.
5. После того как проголосовали все избиратели, находившиеся в
помещении для голосования при объявлении председателем участковой
избирательной комиссии об истечении времени голосования,
председатель, заместитель председателя либо секретарь участковой
избирательной комиссии доводит до сведения находящихся в помещении
для голосования, в котором будет производиться подсчет голосов
избирателей, что имеют право присутствовать при подсчете голосов
члены и представители вышестоящих избирательных комиссий,
зарегистрированный по соответствующему одномандатному
избирательному округу кандидат или его доверенное лицо,
уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного
объединения, избирательного блока, зарегистрировавших федеральный
список кандидатов, или кандидат из указанного списка,
представители средств массовой информации, наблюдатели,
иностранные (международные) наблюдатели.
Наблюдатели и иные лица, которые в соответствии с нормами
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации" имеют право
присутствовать при подсчете голосов, занимают места, позволяющие
им наблюдать за действиями членов участковой избирательной
комиссии, но так, чтобы при этом не создавать препятствий работе
членов участковой избирательной комиссии.
2.5. Объявление последовательности и порядка действий
членов участковой избирательной комиссии
Председатель участковой избирательной комиссии объявляет
присутствующим при подсчете голосов избирателей общую
последовательность дальнейших действий членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса:
1. Подсчет и погашение неиспользованных избирательных
бюллетеней.
2. Работа со списком избирателей.
3. Осуществление подсчета избирательных бюллетеней
установленной формы в переносных ящиках для голосования
(поочередно по каждому переносному ящику) отдельно по федеральному
и одномандатному избирательным округам.
4. Вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка
избирательных бюллетеней по одномандатному и федеральному
избирательным округам.
5. Подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням для
голосования по одномандатному избирательному округу и проверка
контрольных соотношений.
6. Подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням для
голосования по федеральному избирательному округу и проверка
контрольных соотношений.
7. Проведение контрольной проверки.
8. Составление протоколов N 1 и N 2 в трех экземплярах, их
подписание.
2.6. Проверка готовности к подсчету голосов
Председатель участковой избирательной комиссии перед подсчетом
голосов обязан проверить наличие всех составленных в день
голосования либо ранее (при проведении досрочного голосования)
избирательных документов и готовых для заполнения бланков
следующих документов:
1. Реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации", поступивших в
участковую избирательную комиссию.
2. Акт о передаче избирательных бюллетеней для выборов
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации третьего созыва.
3. Решения территориальной избирательной комиссии об
определении количества избирательных бюллетеней для избирательных
участков с N ____ по N ______.
4. Заявления избирателей о выдаче открепительного
удостоверения (если они поступили).
5. Доверенности на получение открепительного удостоверения
(если они предъявлялись).
6. Акты о предъявлении и опечатывании пустых переносных ящиков
для досрочного голосования (если проводилось досрочное
голосование).
7. Акты о проведении досрочного голосования (если проводилось
досрочное голосование).
8. Акт о погашении неиспользованных открепительных
удостоверений для голосования на выборах депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва.
9. Ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам комиссии
для выдачи их избирателям в помещении для голосования.
10. Акт о передаче списка избирателей для проведения выборов
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации третьего созыва.
11. Акты о погашении открепительных удостоверений, не
использованных и возвращенных избирателями (если такие факты имели
место).
12. Акты о погашении испорченных избирательных бюллетеней
(если такие факты имели место).
13. Реестр заявлений избирателей о предоставлении им
возможности проголосовать вне помещения для голосования.
14. Заявления избирателей о предоставлении возможности
голосования вне помещения для голосования (если такие факты имели
место).
15. Ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам
участковой избирательной комиссии для выдачи их избирателям для
голосования вне помещения для голосования.
16. Акт о проведении голосования вне помещения для голосования
(если такие факты имели место).
17. Список лиц, присутствовавших при проведении голосования,
подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах
голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации третьего созыва (заполняется с
момента открытия помещения для голосования).
18. Образец акта о признании недействительными избирательных
бюллетеней, находившихся в переносном ящике для голосования.
19. Образец акта о признании избирательных бюллетеней
бюллетенями неустановленной формы.
20. Ведомость регистрации выдачи заверенных копий протоколов
участковой избирательной комиссии об итогах голосования на
избирательном участке N ___ и других документов (незаполненная).
21. Протоколы об административном правонарушении (если такие
факты имели место).
22. Бланки решения участковой избирательной комиссии.
23. Бланки письма участковой избирательной комиссии.
Председатель участковой избирательной комиссии, убедившись в
том, что все готово к подсчету голосов, приглашает членов
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
приступить к процедуре подсчета голосов.
2.7. Процедура погашения избирательных бюллетеней,
работа с погашенными избирательными бюллетенями
и открепительными удостоверениями
1. В ходе работы по подсчету и погашению избирательных
бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии поэтапно
разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей
требования Федерального закона "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и
последовательность действий членов участковой избирательной
комиссии.
2. Прежде всего члены участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса подсчитывают и погашают, отрезая левый
нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не
допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа
от сведений о зарегистрированных кандидатах, наименований
избирательных объединений, избирательных блоков и от строк "Против
всех кандидатов", "Против всех федеральных списков кандидатов"), а
затем оглашают и заносят в строки 4 протоколов об итогах
голосования и их увеличенных форм число погашенных избирательных
бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных
избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней,
испорченных избирателями при проведении голосования.
3. В увеличенные формы протоколов участковой избирательной
комиссии данные об итогах голосования по мере их поступления
вправе заносить председатель, заместитель председателя, секретарь
либо член участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, организующий подсчет голосов избирателей.
4. Далее члены участковой избирательной комиссии оглашают из
соответствующего акта число неиспользованных открепительных
удостоверений и заносят его в строки 16 протоколов об итогах
голосования и их увеличенных форм.
5. В случае, если избиратель, включенный в список избирателей
данного избирательного участка, ранее получил открепительное
удостоверение и, соответственно, был исключен из списка
избирателей, но в день голосования явился на этот же избирательный
участок, то в соответствии с пунктом 6 статьи 73 Федерального
закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации" данный избиратель по предъявлении
открепительного удостоверения включается дополнительно в список
избирателей, открепительное удостоверение у него изымается и
погашается. Открепительные удостоверения, погашенные в
соответствии с пунктом 6 статьи 73 Федерального закона "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации", подсчитываются, их число оглашается и заносится в
строки 17 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
6. Члены избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели
вправе под контролем членов участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса визуально ознакомиться с погашенными
избирательными бюллетенями и открепительными удостоверениями.
2.8. Работа со списком избирателей
1. В ходе работы со списком избирателей председатель
участковой избирательной комиссии поэтапно разъясняет
присутствующим при подсчете голосов избирателей требования
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации" и последовательность
действий членов участковой избирательной комиссии.
2. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят
на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные
по этой странице отдельно по федеральному и одномандатному
избирательным округам:
а) число избирателей, включенных в список (без учета
избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в
территориальной и участковой избирательных комиссиях). При
установлении числа избирателей, включенных в список по
одномандатному избирательному округу, не учитываются избиратели,
включенные в список избирателей на основании открепительных
удостоверений, если они получили избирательные бюллетени только по
федеральному избирательному округу;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на
избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу
подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число избирателей, проголосовавших досрочно
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
избирателей);
д) число открепительных удостоверений, выданных избирателям в
территориальной избирательной комиссии (устанавливается по числу
соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по
заверенной выписке из реестра выдачи открепительных удостоверений,
представленной территориальной избирательной комиссией);
е) число открепительных удостоверений, выданных участковой
избирательной комиссией избирателям на избирательном участке
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
избирателей);
ж) число избирателей, проголосовавших по открепительным
удостоверениям на избирательном участке (устанавливается по числу
соответствующих отметок в списке избирателей). В это же число
входят избиратели, ранее включенные в список избирателей данного
избирательного участка, однако в связи с получением открепительных
удостоверений исключенные из списка избирателей, но в день
голосования пришедшие на этот же избирательный участок и по
предъявлении открепительного удостоверения дополнительно
включенные в список избирателей.
3. После внесения указанных данных каждая страница списка
избирателей подписывается членом участковой избирательной комиссии
с правом решающего голоса, который проставляет эти данные и затем
их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю
председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и
лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист
списка избирателей председатель, заместитель председателя или
секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые
данные, определяемые как сумма данных, установленных по каждой
странице списка избирателей, заверяет их подписью и печатью
участковой избирательной комиссии.
Для удобства подсчета итогов по всем страницам списка
избирателей возможно использование заранее расчерченных листов для
внесения в них суммарных данных с каждой страницы списка
избирателей. Однако в этом случае перед суммированием необходимо
убедиться в идентичности записей по каждой странице списка
избирателей и записей, внесенных на расчерченные листы для
суммирования.
Если список избирателей состоит из нескольких книг, на
последней странице каждой книги вносятся суммарные данные по
соответствующей книге списка избирателей. При этом на последний
лист последней книги списка избирателей вносятся суммарные данные
по всем страницам списка избирателей.
4. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться
члены и представители вышестоящих избирательных комиссий,
зарегистрированный по соответствующему одномандатному
избирательному округу кандидат или его доверенное лицо,
уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного
объединения, избирательного блока, зарегистрировавших федеральный
список кандидатов, или кандидат из указанного списка,
представители средств массовой информации, наблюдатели,
иностранные (международные) наблюдатели.
5. Дальнейшая работа участковой избирательной комиссии должна
быть организована следующим образом: председатель участковой
избирательной комиссии оглашает данные, заместитель председателя
участковой избирательной комиссии заносит эти данные в увеличенные
формы протоколов N 1 и N 2 об итогах голосования, а секретарь
участковой избирательной комиссии заносит эти данные
непосредственно в протоколы N 1 и N 2 об итогах голосования.
6. После ознакомления присутствующих со списком избирателей
уточняются, оглашаются и заносятся в строки 1 и 2 протоколов об
итогах голосования и их увеличенных форм следующие данные:
строка 1. Число избирателей, включенных в список избирателей
на момент окончания голосования и обладающих активным
избирательным правом в соответствующем избирательном округе;
строка 2. Число избирательных бюллетеней, полученных
участковой избирательной комиссией. Данное число указывается в
протоколах участковой избирательной комиссии на основании актов
выдачи - приема избирательных бюллетеней, подписанных
председателями территориальной и соответствующей участковой
избирательных комиссий.
7. Оглашаются и заносятся в строки 13, 14 и 15 протоколов об
итогах голосования и их увеличенных форм следующие данные:
строка 13. Число открепительных удостоверений, полученных
участковой избирательной комиссией (данное число оглашается из
акта получения участковой избирательной комиссией открепительных
удостоверений);
строка 14. Число открепительных удостоверений, выданных
участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном
участке;
строка 15. Число избирателей, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на избирательном участке.
8. Оглашается и заносится в протоколы об итогах голосования и
их увеличенные формы в строку 14а число открепительных
удостоверений, выданных избирателям в территориальной
избирательной комиссии.
9. Затем в строки 5, 6 и 3 протоколов об итогах голосования и
их увеличенных форм заносятся следующие данные:
строка 5. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям
на избирательном участке в день голосования;
строка 6. Число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 3. Число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2
- 9 статьи 74 Федерального закона "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
(досрочное голосование групп избирателей, находящихся на полярных
станциях, в отдаленных или труднодоступных местностях и тому
подобное).
10. После этого председателем или секретарем участковой
избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей,
исключающее доступ к нему лиц, участвовавших в подсчете голосов.
Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до
проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об
итогах голосования.
2.9. Непосредственный подсчет голосов избирателей
1. Перед началом непосредственного подсчета голосов
избирателей председатель участковой избирательной комиссии
разъясняет присутствующим требования Федерального закона "О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации", предъявляемые к порядку подсчета голосов, а
также проверяет наличие письменных принадлежностей у членов
участковой избирательной комиссии.
2. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется
членами участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса по находящимся в ящиках для голосования избирательным
бюллетеням.
3. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в
помещении для голосования на местах, оборудованных таким образом,
чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной
комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного
голоса. Членам участковой избирательной комиссии, за исключением
председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой
избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов
пользоваться письменными принадлежностями. При этом все
присутствующие лица должны иметь возможность наблюдать за
действиями членов участковой избирательной комиссии.
4. При непосредственном подсчете голосов участковая
избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени
неустановленной формы, то есть не изготовленные официально и не
заверенные избирательной комиссией. Указанные избирательные
бюллетени при непосредственном подсчете голосов не учитываются.
Данные бюллетени упаковываются в отдельную пачку. В случае
обнаружения участковой избирательной комиссией в переносных или
стационарных ящиках для голосования избирательных бюллетеней
неустановленной формы участковая избирательная комиссия составляет
соответствующий акт, в котором указывается количество обнаруженных
избирательных бюллетеней неустановленной формы, избирательный
округ, для голосования по которому они предназначались, причина
(причины), по которой данные избирательные бюллетени считаются
бюллетенями неустановленной формы. Акт с первым экземпляром
соответствующего протокола участковой избирательной комиссии
направляется в территориальную избирательную комиссию.
2.10. Подсчет числа избирательных бюллетеней
в переносных ящиках для голосования
1. В ходе подсчета числа избирательных бюллетеней в переносных
ящиках для голосования председатель участковой избирательной
комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов
очередность действий членов участковой избирательной комиссии и
порядок заполнения строк 7 и 11.
2. В первую очередь производится подсчет избирательных
бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования:
сначала - с избирательными бюллетенями, оставленными досрочно
проголосовавшими избирателями, затем - с избирательными
бюллетенями, оставленными избирателями, проголосовавшими вне
помещения для голосования в день голосования.
3. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования
предшествует объявление числа избирателей, проголосовавших с
использованием данного переносного ящика для голосования (в
соответствии с пунктом 14 статьи 75 Федерального закона "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации" по окончании проведения голосования вне помещения для
голосования с использованием переносного ящика для голосования
участковой избирательной комиссией составляется соответствующий
акт; в соответствии с пунктом 8 статьи 74 Федерального закона "О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации" участковой избирательной комиссией
составляется соответствующий акт о проведении досрочного
голосования).
4. Затем проводится проверка целостности печатей (пломб) на
переносных ящиках, в чем председатель участковой избирательной
комиссии предлагает удостовериться членам комиссии и иным
присутствующим при подсчете голосов лицам.
5. Подсчет избирательных бюллетеней ведется таким образом,
чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются
избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных
из переносных ящиков для голосования избирательных бюллетеней
установленной формы оглашается и вносится в строки 7 увеличенных
форм протоколов об итогах голосования (непосредственно в строки 7
протоколов вносятся только суммарные данные по всем переносным
ящикам для голосования). Если в данном переносном ящике для
голосования число обнаруженных избирательных бюллетеней
установленной формы по каждому избирательному округу не превышает
предварительно объявленного числа избирателей, проголосовавших с
использованием данного переносного ящика для голосования,
участковая избирательная комиссия приступает к вскрытию следующего
переносного ящика для голосования.
6. Если после оглашения и внесения данных в строки 7
увеличенных форм протоколов об итогах голосования (непосредственно
в строки 7 протоколов вносятся только суммарные данные по всем
переносным ящикам для голосования) будет установлено, что число
обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования
избирательных бюллетеней установленной формы по одномандатному
избирательному округу превышает число отметок в списке избирателей
о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений
избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеня по
одномандатному избирательному округу, все бюллетени по
одномандатному избирательному округу, находившиеся в данном
переносном ящике для голосования, решением участковой
избирательной комиссии признаются недействительными, о чем
составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу N 1
участковой избирательной комиссии об итогах голосования и в
котором указываются фамилии и инициалы членов участковой
избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо
голосование вне помещения для голосования с использованием данного
переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае
недействительными избирательных бюллетеней оглашается и вносится в
строку 11 увеличенной формы протокола N 1 участковой избирательной
комиссии об итогах голосования (в строку 11 протокола N 1 вносятся
суммарные данные по всем переносным ящикам для голосования) и не
учитывается при непосредственном подсчете голосов. Данные
избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
7. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике
для голосования избирательных бюллетеней установленной формы по
федеральному избирательному округу превышает число отметок в
списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно,
либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении
бюллетеня по федеральному избирательному округу, все бюллетени по
федеральному избирательному округу, находившиеся в данном
переносном ящике для голосования, решением участковой
избирательной комиссии признаются недействительными, о чем
составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу N 2
участковой избирательной комиссии об итогах голосования и в
котором указываются фамилии и инициалы членов участковой
избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо
голосование вне помещения для голосования с использованием данного
переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае
недействительными избирательных бюллетеней вносится в строку 11
увеличенной формы протокола N 2 участковой избирательной комиссии
об итогах голосования (в строку 11 протокола N 2 вносятся
суммарные данные по всем переносным ящикам для голосования) и не
учитывается при непосредственном подсчете голосов. Данные
избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
8. После вскрытия всех переносных ящиков для голосования
участковая избирательная комиссия суммирует данные по всем
переносным ящикам для голосования, оглашает и заполняет строки 7 и
11 протоколов N 1 и N 2 и их увеличенных форм. Затем участковая
избирательная комиссия приступает к вскрытию стационарных ящиков
для голосования.
2.11. Вскрытие стационарных ящиков для голосования,
сортировка избирательных бюллетеней
1. Перед вскрытием стационарных ящиков для голосования
председатель участковой избирательной комиссии разъясняет
присутствующим при подсчете голосов требования Федерального закона
"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации", порядок дальнейшей работы членов участковой
избирательной комиссии с избирательными бюллетенями.
2. Стационарные ящики для голосования вскрываются после
проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
3. После вскрытия стационарных ящиков для голосования
извлеченные из них избирательные бюллетени смешиваются с
избирательными бюллетенями, извлеченными из переносных ящиков для
голосования, и сортируются в пачки по одномандатному и
федеральному избирательным округам членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Если одновременно с выборами депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва
проводятся выборы органов государственной власти субъекта
Российской Федерации, органов местного самоуправления,
избирательные бюллетени по данным выборам также сортируются в
отдельные пачки. В этом случае в первую очередь ведется подсчет
голосов избирателей по выборам депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва, и
только после составления и подписания протоколов N 1 и N 2
участковая избирательная комиссия вправе приступать к составлению
протоколов об итогах голосования по выборам органов
государственной власти субъекта Российской Федерации, органов
местного самоуправления. Одновременный подсчет голосов избирателей
по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации третьего созыва и по выборам органов
государственной власти субъекта Российской Федерации, органов
местного самоуправления не допускается.
4. Затем обрабатываются избирательные бюллетени по
одномандатному избирательному округу, образованному для проведения
выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации третьего созыва. Прежде чем приступить к их
обработке, членам участковой избирательной комиссии необходимо
убедиться, что после проведенной сортировки в пачке с
избирательными бюллетенями по федеральному избирательному округу
(а также в пачках с избирательными бюллетенями по выборам органов
государственной власти субъекта Российской Федерации либо органов
местного самоуправления) не содержатся избирательные бюллетени по
данному одномандатному избирательному округу.
2.12. Подсчет числа голосов избирателей и составление
протокола N 1 об итогах голосования
1. Перед началом сортировки избирательных бюллетеней для
голосования по одномандатному избирательному округу председатель
участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при
подсчете голосов порядок действий членов участковой избирательной
комиссии и требования Федерального закона "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
по работе с недействительными избирательными бюллетенями.
2. Для удобства сортировки избирательных бюллетеней для
голосования по одномандатному избирательному округу возможно
использование табличек с фамилиями зарегистрированных кандидатов
(при проведении сортировки избирательных бюллетеней для
голосования по федеральному избирательному округу - с
наименованиями избирательных объединений, избирательных блоков).
3. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные
бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для
голосования по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных
кандидатов, против всех кандидатов, одновременно отделяя бюллетени
неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени
по одномандатному избирательному округу.
4. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают
содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и
представляют бюллетени для визуального контроля всем
присутствующим. Сортировка избирательных бюллетеней может
проводиться двумя или более группами членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, однако
одновременное оглашение содержания двух и более избирательных
бюллетеней не допускается.
5. После сортировки избирательных бюллетеней производится
подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням
установленной формы. Не менее чем два члена участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают
избирательные бюллетени отдельно по голосам, поданным за каждого
из зарегистрированных кандидатов, и по голосам, поданным против
всех кандидатов. Полученные данные после оглашения заносятся в
строку 18 и последующие строки протокола N 1 об итогах
голосования, а также его увеличенной формы.
6. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и
суммируются отдельно. Общее число недействительных избирательных
бюллетеней, включая избирательные бюллетени, признанные
недействительными на основании пункта 14 статьи 77 Федерального
закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации" (то есть избирательные бюллетени по
одномандатному избирательному округу, которые были извлечены из
переносного ящика для голосования и признаны недействительными по
той причине, что их количество превысило число отметок в списке
избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо
число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении
избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу),
оглашается и заносится в строку 10 протокола N 1 об итогах
голосования и его увеличенной формы, при этом в строку 12
протокола N 1 и его увеличенной формы вносится число
недействительных избирательных бюллетеней, не содержащих отметок
ни по одной из позиций. Недействительными считаются избирательные
бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление
избирателя, в частности такие, в которых знак (знаки) проставлен
(проставлены) более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в
одном из них.
7. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня
недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос
голосованием, при этом на оборотной стороне избирательного
бюллетеня указываются причины признания его недействительным. Эта
запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется
печатью комиссии.
2.13. Учет участковой избирательной комиссией
голосов избирателей, поданных за зарегистрированного
кандидата, выбывшего после либо в период
досрочного голосования
1. Если на избирательном участке проводилось досрочное
голосование отдельных групп избирателей и после начала досрочного
голосования один или несколько зарегистрированных кандидатов
выбыли, председатель участковой избирательной комиссии разъясняет
присутствующим при подсчете голосов порядок обработки
избирательных бюллетеней, в которых избиратели поставили отметки в
квадратах справа от фамилии зарегистрированного кандидата,
выбывшего после либо в период досрочного голосования.
2. В случае, если зарегистрированный кандидат выбыл после либо
в период проведения досрочного голосования и на избирательном
участке среди отдельных групп избирателей было проведено досрочное
голосование по правилам, предусмотренным пунктами 2 - 9 статьи 74
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации", при установлении
итогов голосования участковая избирательная комиссия после
сортировки избирательных бюллетеней по голосам, в том числе
поданным за указанного зарегистрированного кандидата, принимает
решение о признании этих избирательных бюллетеней
недействительными (Приложение 1), которое прилагается к протоколу
N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу.
Общее количество избирательных бюллетеней, признанных
недействительными по указанным основаниям, вносится в протокол N 1
отдельной строкой - строка 12а "Число признанных недействительными
избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы в
ходе досрочного голосования за выбывшего впоследствии
зарегистрированного кандидата", затем суммируется с количеством
других недействительных бюллетеней и вносится в строку 10 этого
протокола.
3. Если на избирательном участке по указанным основаниям
выбыло два и более зарегистрированных кандидата, количество
признанных недействительными избирательных бюллетеней, в которых
голоса избирателей поданы за указанных зарегистрированных
кандидатов, суммируется.
4. Избирательные бюллетени, признанные недействительными по
указанным основаниям, упаковываются в отдельные пачки по
зарегистрированным кандидатам и опечатываются по правилам,
предусмотренным пунктом 23 статьи 77 Федерального закона "О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации".
2.14. Заполнение строк 8 и 9
протокола N 1 об итогах голосования, ознакомление
с рассортированными избирательными бюллетенями
1. Перед заполнением строк 8 и 9 протокола N 1 об итогах
голосования председатель участковой избирательной комиссии
разъясняет присутствующим требования Федерального закона "О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации" к их заполнению.
2. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса суммируют данные строк 18 и последующих строк протокола N 1
об итогах голосования, оглашают число действительных избирательных
бюллетеней и заносят его в строку 9 протокола N 1 об итогах
голосования и его увеличенной формы.
3. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса определяют число бюллетеней установленной формы по
одномандатному избирательному округу, находившихся в стационарных
ящиках для голосования, путем вычитания данных строки 7 из суммы
данных строк 9 и 10, оглашают его и заносят в строку 8 протокола
N 1 об итогах голосования и его увеличенной формы.
4. Члены избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели
вправе визуально ознакомиться с рассортированными избирательными
бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
2.15. Проверка контрольных соотношений
1. В ходе проверки контрольных соотношений председатель
участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при
подсчете голосов порядок проверки.
2. После подсчета избирательных бюллетеней производится
проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол N 1
об итогах голосования (цифрами обозначены строки протокола,
пронумерованные в соответствии со статьей 76 Федерального закона
"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации"):
1 больше или равно 3 + 5 + 6
2 равно 3 + 4 + 5 + 6
7 + 8 равно 9 + 10
9 равно 18 + все последующие строки протокола.
Перед проведением проверки контрольных соотношений, в связи с
тем, что несоответствие записи данных цифрами и прописью является
наиболее распространенной ошибкой, проверяется соответствие
записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и
прописью.
3. В случае, если контрольные соотношения не совпали,
участковая избирательная комиссия принимает решение о
дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам
протоколов об итогах голосования, включая дополнительный подсчет
избирательных бюллетеней. В случае, если в результате
дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об
итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его
увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом
на каждой странице старого бланка протокола делается отметка
"Ошибочный".
4. Затем снова производится процедура проверки контрольных
соотношений.
5. В случае, если вышеуказанные контрольные соотношения
совпали, производится проверка контрольных соотношений следующих
данных, внесенных в протоколы:
3 + 6 больше или равно 7 - 11
3 + 5 + 6 больше или равно 7 + 8 - 11
13 равно 14 + 16.
6. Если проверка показала несовпадение данных соотношений, то
участковая избирательная комиссия обязана установить причину
несовпадений контрольных соотношений: арифметическая ошибка либо
описка, хищение (утрата) избирательных документов, превышение
необходимого числа избирательных бюллетеней.
7. Если в ходе проверки участковая избирательная комиссия
пришла к выводу, что существует факт превышения необходимого числа
избирательных бюллетеней, то еще раз проверяются все бюллетени для
голосования по одномандатному избирательному округу на предмет их
соответствия установленной форме, включая проверку оттиска печати
и подписей членов участковой избирательной комиссии, заверявших
избирательные бюллетени, а также проверяется достоверность акта о
получении тиража избирательных бюллетеней по одномандатному
избирательному округу от территориальной избирательной комиссии.
Если после произведенной проверки вышеуказанный предварительный
вывод участковой избирательной комиссии не изменился, участковая
избирательная комиссия составляет акт о факте превышения
необходимого числа избирательных бюллетеней, который направляется
в территориальную избирательную комиссию.
8. Если в ходе проверки участковая избирательная комиссия
пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) избирательных
документов, то вторично проверяются избирательные бюллетени, ранее
признанные бюллетенями неустановленной формы, а также проверяется
достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней по
одномандатному избирательному округу (либо числа открепительных
удостоверений) от территориальной избирательной комиссии. Если
после произведенной проверки этот предварительный вывод участковой
избирательной комиссии подтвердился, участковая избирательная
комиссия составляет акт о факте хищения (утраты) избирательных
бюллетеней либо открепительных удостоверений, который направляется
в территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная
комиссия вправе принять решение и направить соответствующее
заявление в правоохранительные органы.
2.16. Подсчет голосов избирателей и составление
протокола N 2 об итогах голосования
1. После завершения составления участковой избирательной
комиссией протокола N 1 в таком же порядке обрабатываются
избирательные бюллетени по федеральному избирательному округу и
составляется протокол N 2 участковой избирательной комиссии об
итогах голосования.
2. Председатель участковой избирательной комиссии в такой же
последовательности разъясняет присутствующим при подсчете голосов
избирателей требования Федерального закона "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" к
отдельным этапам подсчета голосов избирателей и последовательность
действий членов участковой избирательной комиссии.
2.17. Учет участковой избирательной комиссией
голосов избирателей, поданных за федеральный
список кандидатов избирательного объединения,
избирательного блока, выбывшего после либо
в период досрочного голосования
1. Если на избирательном участке проводилось досрочное
голосование отдельных групп избирателей и после начала досрочного
голосования одно или несколько избирательных объединений,
избирательных блоков выбыли, председатель участковой избирательной
комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок
обработки избирательных бюллетеней, в которых избиратели поставили
отметки в квадратах справа от наименований этих избирательных
объединений, избирательных блоков.
2. В случае, если избирательное объединение, избирательный
блок выбыли после либо в период проведения досрочного голосования
и на избирательном участке среди отдельных групп избирателей было
проведено досрочное голосование по правилам, предусмотренным
пунктами 2 - 9 статьи 74 Федерального закона "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации",
при установлении итогов голосования участковая избирательная
комиссия после сортировки избирательных бюллетеней по голосам, в
том числе поданным за федеральный список кандидатов указанного
избирательного объединения, избирательного блока, принимает
решение о признании этих избирательных бюллетеней
недействительными (Приложение 2), которое прилагается к протоколу
N 2 об итогах голосования по федеральному избирательному округу.
3. Общее количество избирательных бюллетеней, признанных
недействительными по указанным основаниям, вносится в протокол N 2
отдельной строкой - строка 12а "Число признанных недействительными
избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы в
ходе досрочного голосования за федеральный список кандидатов
выбывшего впоследствии избирательного объединения, избирательного
блока", затем суммируется с количеством других недействительных
бюллетеней и вносится в строку 10 этого протокола.
4. Если по указанным основаниям выбыло два и более
избирательных объединения, избирательных блока, количество
признанных недействительными избирательных бюллетеней, в которых
голоса избирателей поданы за указанные федеральные списки
кандидатов указанных избирательных объединений, избирательных
блоков, суммируется.
5. Избирательные бюллетени, признанные недействительными по
указанным основаниям, упаковываются в отдельные пачки по
федеральным спискам кандидатов и опечатываются по правилам,
предусмотренным пунктом 23 статьи 77 Федерального закона "О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации".
2.18. Проведение контрольной проверки
1. После составления протоколов N 1 и N 2 следует сравнить
данные в строках 1 - 6 и 13 - 17 протоколов участковой
избирательной комиссии N 1 и N 2. При этом необходимо убедиться,
что несовпадения в строках (при равном числе полученных комиссией
избирательных бюллетеней для голосования по федеральному и
одномандатному избирательным округам) объясняются только
превышением числа избирателей, имевшим право проголосовать лишь по
федеральному избирательному округу, либо получением отдельным
избирателем (отдельными избирателями), имевшим право получить
бюллетени по одномандатному и федеральному избирательным округам,
избирательного бюллетеня только по одному избирательному округу
из-за отказа получить избирательный бюллетень по второму округу.
2. Председатель участковой избирательной комиссии в ходе
проведения данной контрольной проверки разъясняет присутствующим
при подсчете голосов цели контрольной проверки и причины
несовпадений данных в указанных строках протоколов N 1 и N 2 об
итогах голосования.
2.19. Упаковка избирательных бюллетеней
и открепительных удостоверений
1. После завершения подсчета избирательные бюллетени
упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам,
по федеральным спискам кандидатов, за которые поданы голоса в
соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки
упаковываются избирательные бюллетени, поданные против всех
кандидатов и против всех федеральных списков кандидатов,
недействительные и погашенные избирательные бюллетени, а также
избирательные бюллетени неустановленной формы по федеральному и по
одномандатному избирательным округам, погашенные открепительные
удостоверения, погашенные открепительные удостоверения, изъятые у
избирателей.
2. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней
избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата,
наименование избирательного объединения, избирательного блока,
отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится одна из
отметок: "Недействительные бюллетени по федеральному
избирательному округу", "Недействительные бюллетени по
одномандатному избирательному округу", "Против всех кандидатов"
или "Против всех федеральных списков кандидатов", "Избирательные
бюллетени неустановленной формы по одномандатному избирательному
округу", "Избирательные бюллетени неустановленной формы по
федеральному избирательному округу" и т.д.
3. Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также
открепительные удостоверения упаковываются в мешки или коробки, на
которых указываются номер избирательного участка, наименование и
номер одномандатного избирательного округа, число избирательных
бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты
только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На
указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены
участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с
правом совещательного голоса.
4. В ходе упаковки избирательных бюллетеней председатель
участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при
подсчете голосов избирателей требования Федерального закона "О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации" к проведению данной работы.
2.20. Подписание протоколов участковой
избирательной комиссии
1. Перед заполнением граф "Перечень жалоб (заявлений), актов и
иных документов, прилагаемых к протоколу" в протоколах N 1 и N 2
председатель участковой избирательной комиссии доводит до сведения
присутствующих при подсчете голосов информацию о поступивших в
участковую избирательную комиссию жалобах (заявлениях) и решениях,
принятых участковой избирательной комиссией по указанным жалобам
(обращениям), перечисляет акты и иные документы, прилагаемые к
соответствующим протоколам, выясняет у присутствующих при подсчете
голосов наличие замечаний, жалоб на действия комиссии (при
необходимости комиссия рассматривает замечание, жалобу и принимает
решение). После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений)
и заполняется графа "Перечень жалоб (заявлений), актов и иных
документов, прилагаемых к протоколу".
2. Перед подписанием протоколов N 1 и N 2 об итогах
голосования председатель участковой избирательной комиссии
разъясняет присутствующим требования Федерального закона "О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации" по дальнейшим действиям членов участковой
избирательной комиссии.
3. Протоколы об итогах голосования составляются в трех
экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Если во время заполнения протоколов об итогах голосования
некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса отсутствуют, в протоколах председателем,
заместителем председателя либо секретарем участковой избирательной
комиссии делается об этом краткая запись с указанием причины их
отсутствия, например: "болен", "командировка" и т.д. Запись
заверяется подписью соответственно председателя, заместителя
председателя либо секретаря участковой избирательной комиссии.
Протоколы являются действительными, если они подписаны
большинством от установленного числа членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Не допускаются заполнение протоколов об итогах голосования
карандашом и внесение в них каких-либо изменений. При подписании
протоколов члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, не согласные с содержанием протоколов, вправе
приложить к протоколам особое мнение в письменном виде, о чем в
протоколах делаются соответствующие записи.
6. После подписания протоколов участковая избирательная
комиссия принимает решение об утверждении протоколов N 1 и N 2 об
итогах голосования.
2.21. Порядок работы с протоколами участковой
избирательной комиссии после их подписания
1. После подписания протоколов N 1 и N 2 об итогах голосования
председатель участковой избирательной комиссии разъясняет
присутствующим порядок дальнейших действий членов участковой
избирательной комиссии и соответствующие требования Федерального
закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации".
2. По требованию члена участковой избирательной комиссии, а
также членов и представителей вышестоящих избирательных комиссий,
зарегистрированного по соответствующему одномандатному
избирательному округу кандидата или его доверенного лица,
уполномоченного представителя или доверенного лица избирательного
объединения, избирательного блока, зарегистрировавших федеральный
список кандидатов, или кандидата из указанного списка,
представителей средств массовой информации, наблюдателей,
иностранных (международных) наблюдателей, присутствовавших при
подсчете голосов, участковая избирательная комиссия немедленно
после подписания протоколов об итогах голосования обязана выдать
или предоставить возможность изготовить указанным лицам копии
протоколов об итогах голосования, а также заверить их.
3. Заверение копии протокола производится председателем (в
случае его отсутствия - заместителем председателя или секретарем)
участковой комиссии. При этом указанные лица проверяют
соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в
экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми
присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего
голоса, после чего в заверяемом документе делают запись "Копия
верна", расписываются, в обязательном порядке указывают дату и
время (часы, минуты) заверения и проставляют печать участковой
комиссии.
4. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной
комиссии об итогах голосования после подписания их всеми
присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса и после выдачи либо заверения копий протоколов об
итогах голосования всем присутствующим при подсчете голосов и
потребовавшим выдать либо заверить указанные копии лицам - членам
и представителям вышестоящих избирательных комиссий,
зарегистрированному по соответствующему одномандатному
избирательному округу кандидату или его доверенному лицу,
уполномоченному представителю или доверенному лицу избирательного
объединения, избирательного блока, зарегистрировавших федеральный
список кандидатов, или кандидату из указанного списка,
представителю средств массовой информации, наблюдателю,
иностранному (международному) наблюдателю - незамедлительно
направляются в соответствующую территориальную избирательную
комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не
подлежат. Сведения, содержащиеся в протоколах N 1 и N 2 об итогах
голосования, после соответствующей проверки, в территориальной
избирательной комиссии вводятся в ГАС "Выборы".
5. К первым экземплярам протоколов приобщаются особые мнения
членов участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на
нарушения Федерального закона "О выборах депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации", а также принятые
по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной
комиссии, составленные комиссией акты и реестры, а также при
необходимости решения участковой избирательной комиссии, указанные
в подразделах 2.13 и 2.17 настоящей Инструкции. Заверенные копии
указанных документов и решений участковой избирательной комиссии
приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
6. Вторые экземпляры протоколов вместе с предусмотренной
Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации" избирательной
документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени,
открепительные удостоверения и списки членов участковой
избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц,
присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении
протоколов, а также печать участковой избирательной комиссии
хранятся у секретаря участковой избирательной комиссии в
опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы
комиссии. Избирательные документы, включая избирательные
бюллетени, передаются в соответствующие территориальные
избирательные комиссии не позднее чем через пять дней после
официального опубликования общих результатов выборов.
7. Третьи экземпляры протоколов (их копии) предоставляются для
ознакомления членам и представителям вышестоящих избирательных
комиссий, зарегистрированному по соответствующему одномандатному
избирательному округу кандидату или его доверенному лицу,
уполномоченному представителю или доверенному лицу избирательного
объединения, избирательного блока, зарегистрировавших федеральный
список кандидатов, или кандидату из указанного списка,
представителям средств массовой информации, наблюдателям,
иностранным (международным) наблюдателям, присутствовавшим при
подсчете голосов, а затем вывешиваются в месте, установленном
участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления на
срок, который истекает, как правило, не позднее чем через пять
дней после официального опубликования общих результатов выборов, а
затем передаются в территориальную избирательную комиссию, где
хранятся до истечения срока ее полномочий, а затем передаются в
окружную избирательную комиссию. В окружной избирательной комиссии
они хранятся до истечения срока ее полномочий, а затем
уничтожаются по акту в установленном порядке.
8. Участковые избирательные комиссии избирательных участков,
образованных на судах, находящихся в плавании, на полярных
станциях, в отдаленных и труднодоступных местностях, а также
избирательных участков, образованных за пределами территории
Российской Федерации, передавшие данные протоколов об итогах
голосования по техническим каналам связи в соответствующую
территориальную избирательную комиссию, направляют первые, вторые
и третьи экземпляры протоколов с соответствующими избирательными
документами при первой возможности непосредственно, либо через
дипломатические представительства и консульские учреждения
Российской Федерации, либо иным способом, обеспечивающим
сохранность избирательной документации, в зависимости от сроков в
территориальную либо в окружную избирательную комиссию.
9. В случае, если после подписания протокола об итогах
голосования и направления его первого экземпляра в территориальную
избирательную комиссию участковая избирательная комиссия,
составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку
либо ошибку в сложении данных), она обязана на своем заседании
рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. Участковая
избирательная комиссия, информируя территориальную избирательную
комиссию, кандидатов, зарегистрированных по данному одномандатному
избирательному округу, или их доверенных лиц либо уполномоченного
представителя или доверенное лицо каждого из избирательных
объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших федеральные
списки кандидатов, о проведении указанного заседания, обязана
указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос.
О принятом решении участковая избирательная комиссия в
обязательном порядке информирует членов участковой избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей и других
лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного
протокола об итогах голосования, а также представителей средств
массовой информации. В этом случае участковая избирательная
комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором
делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно
направляется в территориальную избирательную комиссию.
2.22. Использование технических средств
подсчета голосов, технической системы передачи
информации о выборах
1. При наличии необходимого оборудования в соответствии с
решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и по
согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации вопроса об использовании технических средств подсчета
голосов (в том числе сканера избирательных бюллетеней) окружные
избирательные комиссии определяют избирательные участки, где будут
применяться указанные технические средства. Итоги голосования,
полученные с помощью указанных технических средств, являются
предварительной, не имеющей юридической силы информацией.
2. При использовании технических средств подсчета голосов (в
том числе сканера избирательных бюллетеней) запрещается
разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на
избирательном участке, за исключением сведений об общем числе
проголосовавших избирателей.
3. При наличии соответствующего оборудования (факс,
радиосвязь) данные протокола об итогах голосования сразу после
подписания протокола членами участковой избирательной комиссии,
сформированной на избирательном участке, образованном на судне,
находящемся в плавании, на полярной станции, в отдаленной или
труднодоступной местности либо за пределами территории Российской
Федерации, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую
избирательную комиссию с обязательным последующим представлением
первых экземпляров протоколов об итогах голосования и всей
избирательной документации, включая избирательные бюллетени, в
вышестоящую избирательную комиссию при первой возможности
непосредственно, либо через дипломатические представительства и
консульские учреждения Российской Федерации, либо иным способом,
обеспечивающим сохранность избирательной документации и ее
доставку по назначению.
3. Работа территориальной избирательной комиссии
3.1. Подсчет и погашение открепительных удостоверений,
избирательных бюллетеней
1. В день голосования до начала голосования члены
территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса
подсчитывают и погашают неиспользованные открепительные
удостоверения, находившиеся в территориальной избирательной
комиссии. О погашении открепительных удостоверений составляется
соответствующий акт.
2. После истечения времени голосования члены территориальной
избирательной комиссии с правом решающего голоса погашают
избирательные бюллетени, находившиеся в территориальной
избирательной комиссии. О погашении избирательных бюллетеней по
одномандатному избирательному округу и по федеральному
избирательному округу составляются соответствующие акты. При
погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать члены и
представители вышестоящих избирательных комиссий,
зарегистрированный по соответствующему одномандатному
избирательному округу кандидат или его доверенное лицо,
уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного
объединения, избирательного блока, зарегистрировавших федеральный
список кандидатов, или кандидат из указанного списка,
представители средств массовой информации, наблюдатели,
иностранные (международные) наблюдатели.
3.2. Обобщение сведений об открытии помещений
для голосования, о ходе голосования
1. В день голосования члены территориальной избирательной
комиссии с правом решающего голоса с 8 часов утра получают по
телефону либо иным способом от председателей или секретарей
участковых избирательных комиссий сведения об открытии помещений
для голосования избирательных участков и, в соответствии с
графиком представления сведений, данные об участии избирателей в
выборах. После получения соответствующих сведений председатель,
заместитель председателя или секретарь территориальной
избирательной комиссии передает эти данные системному
администратору КСА территориальной избирательной комиссии для
ввода в ГАС "Выборы" и передачи информации по системе
телекоммуникаций ГАС "Выборы" в окружную избирательную комиссию.
2. График представления указанной информации устанавливается
ЦИК России.
3. Порядок представления указанной информации определен
Временным регламентом обмена информацией при эксплуатации
функциональных комплексов задач "Планирование", "Территория",
"Кандидат / Депутат" и "Итоги" Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации "Выборы" в период избирательной
кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации.
3.3. Организация работы по суммированию
данных, содержащихся в протоколах участковых
избирательных комиссий
1. На основании данных протоколов участковых избирательных
комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по
техническим каналам связи из участковых избирательных комиссий,
сформированных на избирательных участках, образованных на судах,
находящихся в плавании, на полярных станциях, в отдаленных или
труднодоступных местностях, за пределами территории Российской
Федерации, территориальная избирательная комиссия после
предварительной проверки правильности составления протоколов не
позднее чем через два дня со дня голосования путем суммирования
всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на
соответствующей территории.
Председателем территориальной избирательной комиссии
заблаговременно определяется порядок работы членов территориальной
избирательной комиссии в день голосования и при обработке
протоколов участковых избирательных комиссий. Суммирование данных,
содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об
итогах голосования, осуществляют непосредственно члены
территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
При этом вправе присутствовать члены и представители
вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный вышестоящей
избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо,
уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного
объединения, избирательного блока, зарегистрировавших федеральный
список кандидатов, или кандидат из указанного списка,
представители средств массовой информации, а также наблюдатели,
иностранные (международные) наблюдатели.
2. Председатель участковой избирательной комиссии (а в его
отсутствие - заместитель председателя, секретарь или
уполномоченный член участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса) представляет протоколы N 1 и N 2 участковой
избирательной комиссии для проверки правильности их оформления
(наличие подписей, печати и т.д.) члену территориальной
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Если протоколы участковой избирательной комиссии признаны
правильно оформленными, член территориальной избирательной
комиссии с правом решающего голоса дает устное разрешение на ввод
данных, содержащихся в протоколах N 1 и N 2 об итогах голосования,
в базу данных ГАС "Выборы", фиксирует время представления
протоколов, информирует председателя территориальной избирательной
комиссии о проведенной проверке.
3. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах
голосования или возникновении сомнений в правильности составления
протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии,
территориальная избирательная комиссия вправе принять решение о
проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой
избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении
повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем
избирательном участке.
4. При поступлении в территориальную избирательную комиссию
актов участковых избирательных комиссий по избирательным
бюллетеням неустановленной формы территориальная избирательная
комиссия их рассматривает, принимает соответствующее решение,
которое вместе с протоколами N 1 и N 2 направляется в окружную
избирательную комиссию.
3.4. Учет территориальной избирательной комиссией
голосов избирателей, поданных за зарегистрированного
кандидата, федеральный список кандидатов избирательного
объединения, избирательного блока, выбывших после
либо в период досрочного голосования
1. В случае, если зарегистрированный кандидат, избирательное
объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие федеральный
список кандидатов, выбыли после проведения досрочного голосования
по правилам, предусмотренным пунктом 1 статьи 74 Федерального
закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации", и в территориальную избирательную
комиссию поступили протокол N 1 или протокол N 2 участковой
избирательной комиссии об итогах голосования, где количество
избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за
выбывших зарегистрированных кандидата, федеральный список
кандидатов избирательного объединения, избирательного блока,
учтено в строке 9 "Число действительных избирательных бюллетеней",
а число голосов, поданных за указанных зарегистрированных
кандидата, федеральный список кандидатов, учтено в соответствующей
строке после строки 18 протокола N 1 или протокола N 2,
территориальная избирательная комиссия принимает решение о
признании числа голосов, поданных за указанных зарегистрированного
кандидата, федеральный список кандидатов, равным количеству
соответствующих избирательных бюллетеней и о признании этих
избирательных бюллетеней недействительными (Приложения 3, 4).
Решением территориальной избирательной комиссии количество
указанных избирательных бюллетеней при суммировании данных,
содержащихся в протоколах N 1 или протоколах N 2 участковых
избирательных комиссий, вычитается из строки 9 этих протоколов и
приплюсовывается к суммированному числу данных, содержащихся в
строке 10.
2. Число голосов, поданных за указанных кандидата, федеральный
список кандидатов, находящихся в соответствующей строке после
строки 18 протокола N 1 или протокола N 2, территориальная
избирательная комиссия не заносит в соответствующие строки
протокола N 1 или протокола N 2 об итогах голосования на данной
территории.
В этом случае, а также в случае, если в территориальную
избирательную комиссию поступили протоколы об итогах голосования
из участковых избирательных комиссий, где голосование проведено
досрочно по правилам, предусмотренным пунктами 2 - 9 статьи 74
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации", территориальная
избирательная комиссия суммирует содержащиеся в протоколах этих
участковых избирательных комиссий данные о числе голосов
избирателей, поданных по результатам досрочного голосования за
выбывших зарегистрированного кандидата, федеральный список
кандидатов, и принимает соответствующее решение (Приложения 5, 6).
3. По указанным основаниям данные участковых избирательных
комиссий и территориальной избирательной комиссии, полученные
путем вышеуказанных действий, вносятся в протокол N 1 в строку 12а
"Число признанных недействительными избирательных бюллетеней, в
которых голоса избирателей поданы в ходе досрочного голосования за
выбывшего впоследствии зарегистрированного кандидата" или в
протокол N 2 в строку 12а "Число признанных недействительными
избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы в
ходе досрочного голосования за федеральный список кандидатов
выбывшего впоследствии избирательного объединения, избирательного
блока", а также в сводные таблицы об итогах голосования на
соответствующей территории по федеральному либо одномандатному
избирательным округам.
3.5. Организация работы по проведению повторного
подсчета голосов избирателей
1. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в
присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии
с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией,
составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или
территориальной избирательной комиссией, принявшей решение о
повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия,
осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей,
извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной
комиссии, в том числе членов участковой избирательной комиссии с
правом совещательного голоса, иных лиц, которые вправе
присутствовать при проведении повторного подсчета голосов (члены и
представители вышестоящих избирательных комиссий,
зарегистрированный по соответствующему одномандатному
избирательному округу кандидат или его доверенное лицо,
уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного
объединения, избирательного блока, зарегистрировавших федеральный
список кандидатов, или кандидат из указанного списка,
представители средств массовой информации, наблюдатели,
иностранные (международные) наблюдатели). По итогам повторного
подсчета голосов избирателей комиссия, осуществившая такой
подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором
делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол
незамедлительно направляется в территориальную избирательную
комиссию.
2. Территориальная избирательная комиссия на своем заседании
до подписания протоколов N 1 и N 2 рассматривает протоколы
участковых избирательных комиссий, особые мнения членов участковых
избирательных комиссий, акты, приложенные к первым экземплярам
протоколов участковых избирательных комиссий (в частности, о
фактах хищения (утраты) избирательных документов, фактах
превышения необходимого числа избирательных бюллетеней), решения
участковых избирательных комиссий по поступившим в их адрес
жалобам (заявлениям) на нарушения Федерального закона "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации", а также жалобы (заявления) на нарушения Федерального
закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации", поступившие в территориальную
избирательную комиссию, и принимает решение об итогах голосования
на соответствующей территории по одномандатному и федеральному
избирательным округам. Данное решение территориальной
избирательной комиссии прилагается к первому экземпляру
соответствующего протокола территориальной избирательной комиссии
и направляется в окружную избирательную комиссию.
По выявленным фактам нарушения норм Федерального закона "О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации" территориальная избирательная комиссия
принимает соответствующее решение и вправе обратиться в
правоохранительные органы.
3.6. Оборудование помещения территориальной
избирательной комиссии
1. В помещении, где проводится установление итогов
голосования, как правило, вывешиваются для всеобщего обозрения
увеличенные формы протоколов, предназначенные для занесения в них
данных об итогах голосования по мере их установления, либо
компьютерные распечатки с оперативными итогами.
2. Увеличенная форма протокола об итогах голосования,
компьютерная распечатка с оперативными итогами не заменяют собой
протокол территориальной избирательной комиссии и не имеют
юридического значения.
3. Увеличенные формы протоколов либо компьютерные распечатки
должны быть расположены таким образом, чтобы наблюдатели, иные
лица, которые в соответствии с Федеральным законом "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации" вправе присутствовать при заполнении протоколов
территориальной избирательной комиссии, имели возможность свободно
ознакомиться с данными об итогах голосования.
3.7. Протоколы территориальной избирательной комиссии
1. По итогам голосования территориальная избирательная
комиссия составляет протоколы N 1 и N 2 об итогах голосования, в
которые заносятся;
а) данные о числе участковых избирательных комиссий на
соответствующей территории;
б) данные о числе поступивших протоколов N 1 и N 2 участковых
избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых
составляются протоколы территориальной избирательной комиссии об
итогах голосования;
в) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых
избирательных комиссий об итогах голосования, установленным
пунктами 2 - 4 статьи 76 Федерального закона "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
г) суммарные данные по строкам протоколов участковых
избирательных комиссий об итогах голосования "Число открепительных
удостоверений, выданных избирателям в территориальной
избирательной комиссии", "Число признанных недействительными
избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы в
ходе досрочного голосования за выбывшего впоследствии
зарегистрированного кандидата"; "Число признанных
недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса
избирателей поданы в ходе досрочного голосования за федеральный
список кандидатов выбывшего впоследствии избирательного
объединения, избирательного блока".
2. После суммирования сведений, содержащихся в протоколах
участковых комиссий, правильность подсчета голосов в каждом
протоколе территориальной избирательной комиссии проверяется в том
же порядке, что и в протоколах участковой избирательной комиссии.
3. Протоколы территориальной избирательной комиссии об итогах
голосования составляются в трех экземплярах и подписываются всеми
присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с
правом решающего голоса с указанием даты и времени (часы, минуты)
их составления. К каждому экземпляру соответствующего протокола
приобщаются:
а) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей
территории по федеральному либо одномандатному избирательным
округам, включающая полные данные всех поступивших протоколов
участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
б) акты о получении территориальной избирательной комиссией
избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным
комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных
бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии,
с указанием числа этих бюллетеней;
в) акты о выдаче территориальной избирательной комиссией
избирателям открепительных удостоверений, о передаче их участковым
избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных
открепительных удостоверений с указанием числа и номеров этих
удостоверений.
4. Если во время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые члены территориальной избирательной комиссии с правом
решающего голоса отсутствуют, председатель, заместитель
председателя либо секретарь территориальной избирательной комиссии
делает в протоколе против фамилии данного члена (членов)
территориальной избирательной комиссии запись с указанием причины
его (их) отсутствия. Указанная запись заверяется председателем,
заместителем председателя либо секретарем территориальной
избирательной комиссии. Протокол является действительным, если он
подписан большинством от установленного числа членов
территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования,
сводной таблицы карандашом и внесение в них каких-либо изменений.
При подписании протокола члены территориальной избирательной
комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием
протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в
протоколе делается соответствующая запись, которая заверяется
автором особого мнения.
3.8. Сводные таблицы к протоколам
территориальной избирательной комиссии
1. При заполнении сводных таблиц, прилагаемых к каждому
экземпляру протоколов N 1 и N 2 территориальной избирательной
комиссии, в соответствующие строки вносятся все данные
соответствующих протоколов N 1 и N 2 участковых избирательных
комиссий. На каждом листе сводной таблицы в обязательном порядке
указываются номер экземпляра, количество листов и порядковый номер
листа сводной таблицы. Графа "Итого" заполняется только на
последнем листе сводной таблицы. Распечатанная сводная таблица
сверяется с данными первых экземпляров протоколов участковых
избирательных комиссий.
2. Каждый лист сводных таблиц и акты подписываются
председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии
и заверяются ее печатью.
3.9. Работа с протоколами территориальной
избирательной комиссии
1. К первым экземплярам протоколов территориальной
избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые
мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также
жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации", поступившие в территориальную избирательную комиссию,
и принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии.
Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений
территориальной избирательной комиссии приобщаются ко вторым
экземплярам протоколов.
2. Первые экземпляры протоколов N 1 и N 2 территориальной
избирательной комиссии об итогах голосования после их подписания
всеми присутствующими членами территориальной избирательной
комиссии с правом решающего голоса и первые экземпляры сводных
таблиц об итогах голосования, первые экземпляры протоколов N 1 и
N 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования,
первые экземпляры актов о получении территориальной избирательной
комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым
избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных
избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной
избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней, первые
экземпляры актов о выдаче территориальной избирательной комиссией
избирателям открепительных удостоверений, о передаче их участковым
избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных
открепительных удостоверений с указанием числа и номеров этих
удостоверений, особые мнения членов территориальной избирательной
комиссии с правом решающего голоса, не согласных с протоколами в
целом или с отдельными их положениями, жалобы (заявления) на
нарушения Федерального закона "О выборах депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации", поступившие в
территориальную избирательную комиссию, и принятые по ним решения
территориальной избирательной комиссии незамедлительно
направляются в соответствующую окружную избирательную комиссию и
возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат. Они
хранятся в окружной избирательной комиссии до истечения срока ее
полномочий, а затем передаются в архивные учреждения субъекта
Российской Федерации.
3. Вторые экземпляры протоколов N 1 и N 2 территориальной
избирательной комиссии об итогах голосования и вторые экземпляры
сводных таблиц об итогах голосования, вторые экземпляры актов о
получении территориальной избирательной комиссией избирательных
бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а
также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней,
хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием
числа этих бюллетеней, вторые экземпляры актов о выдаче
территориальной избирательной комиссией избирателям открепительных
удостоверений, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а
также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с
указанием числа этих удостоверений, заверенные копии особых мнений
членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего
голоса, не согласных с протоколами в целом или с отдельными их
положениями, жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона "О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации", поступивших в территориальную избирательную
комиссию, и принятых по ним решений территориальной избирательной
комиссии хранятся в территориальной избирательной комиссии до
истечения срока ее полномочий, а если территориальная
избирательная комиссия работает на постоянной основе, то после
официального опубликования общих результатов выборов передаются в
окружную избирательную комиссию. Они хранятся в окружной
избирательной комиссии до истечения срока ее полномочий, а затем
уничтожаются по акту в установленном порядке.
4. Третьи экземпляры протоколов N 1 и N 2 территориальной
избирательной комиссии об итогах голосования, третьи экземпляры
сводных таблиц об итогах голосования и вышеуказанных актов
предоставляются для ознакомления и снятия копий членам
территориальной избирательной комиссии, членам и представителям
вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированному по
соответствующему одномандатному избирательному округу кандидату
или его доверенному лицу, уполномоченному представителю или
доверенному лицу избирательного объединения, избирательного блока,
зарегистрировавших федеральный список кандидатов, или кандидату из
указанного списка, представителям средств массовой информации,
наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а затем
вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном
территориальной избирательной комиссией. Через пять дней после дня
голосования третьи экземпляры протоколов, сводных таблиц об итогах
голосования и актов передаются в избирательную комиссию субъекта
Российской Федерации.
Они хранятся в избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации в течение одного года со дня официального опубликования
решения о назначении следующих основных выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а
затем уничтожаются по акту в установленном порядке.
5. Территориальная избирательная комиссия, представляя членам
территориальной избирательной комиссии, членам и представителям
вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированному по
соответствующему одномандатному избирательному округу кандидату
или его доверенному лицу, уполномоченному представителю или
доверенному лицу избирательного объединения, избирательного блока,
зарегистрировавших федеральный список кандидатов, или кандидату из
указанного списка, представителям средств массовой информации,
наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям заверенную
копию протокола об итогах голосования или представляя возможность
снять с протокола копию, обязана заверить ее подписью председателя
(а в его отсутствие - заместителя председателя либо секретаря)
территориальной избирательной комиссии и печатью территориальной
избирательной комиссии. При этом указанные лица проверяют
соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в
экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми
присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с
правом решающего голоса, после чего в заверяемом документе делают
запись "Копия верна", расписываются, в обязательном порядке
указывают дату и время (часы, минуты) заверения и проставляют
печать территориальной избирательной комиссии.
6. В случае, если после подписания протокола территориальной
избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной
таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров
в окружную избирательную комиссию территориальная избирательная
комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, выявила в них
неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении
данных протоколов участковых избирательных комиссий), она обязана
на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в
протокол и (или) сводную таблицу.
Территориальная избирательная комиссия, информируя о
проведении указанного заседания окружную избирательную комиссию,
кандидатов, зарегистрированных по данному одномандатному
избирательному округу, или их доверенных лиц, уполномоченных
представителей или доверенных лиц каждого из избирательных
объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших федеральные
списки кандидатов, или кандидатов из указанных списков, обязана
указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О
принятом решении территориальная избирательная комиссия в
обязательном порядке информирует членов территориальной
избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее
утвержденного протокола, а также представителей средств массовой
информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия
составляет протокол об итогах голосования, сводную таблицу, на
которых делается отметка "Повторный" или "Повторная". Указанные
протокол, сводная таблица незамедлительно направляются в окружную
избирательную комиссию.
3.10. Использование ГАС "Выборы" в работе
территориальных избирательных комиссий
1. Территориальная избирательная комиссия организует ввод
данных из протоколов участковых избирательных комиссий в ГАС
"Выборы".
2. Эксплуатация КСА ГАС "Выборы" осуществляется системным
администратором территориальной избирательной комиссии в
соответствии с требованиями эксплуатационной документации,
Положением о системном администраторе информационного центра
избирательной комиссии, утвержденным Постановлением Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации от 19 апреля 1996 г.
N 89/731-II, и Типовой должностной инструкцией системного
администратора информационного центра территориальной
избирательной комиссии, одобренной Постановлением Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации от 19 апреля 1996 г.
N 89/733-II.
3. Системные администраторы территориальных избирательных
комиссий в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 28 февраля 1995 г. N 227 состоят в штате работников аппарата
местных администраций. Системные администраторы территориальных
избирательных комиссий, работающих на постоянной основе и
являющихся юридическими лицами, могут состоять в штате данной
территориальной избирательной комиссии.
4. Системный администратор территориальной избирательной
комиссии несет ответственность за бесперебойную работу КСА ГАС
"Выборы", достоверность передаваемых данных об итогах голосования
и иной информации, полученной с использованием ГАС "Выборы" в
период подготовки и проведения выборов.
5. Системный администратор территориальной комиссии работает
под руководством председателя территориальной комиссии во
взаимодействии с членами группы контроля. Системный администратор
обязан по требованию членов группы контроля разъяснять смысл и
назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся
технической и эксплуатационной документацией.
Взаимодействие системного администратора территориальной
избирательной комиссии с системными администраторами избирательной
комиссии субъекта Российской Федерации и окружной избирательной
комиссии по вопросам эксплуатации ГАС "Выборы" осуществляется с
использованием телефонной связи. Все действия по устранению
неисправностей, телефонные переговоры регистрируются в журнале
переговоров, с указанием абонентов связи, времени связи, краткого
содержания телефонного разговора. Указанный журнал переговоров
имеет пронумерованные листы, которые прошнуровываются; число
листов журнала заверяется подписью председателя территориальной
избирательной комиссии и печатью территориальной избирательной
комиссии.
6. После приема от КСА вышестоящей избирательной комиссии или
формирования на КСА территориальной избирательной комиссии
компьютерной формы протокола работа с ФКЗ "Итоги" запрещается до
дня выборов.
7. По решению территориальной избирательной комиссии ввод
данных может быть организован одновременно на двух и более
автоматизированных рабочих местах (далее - АРМ), то есть
осуществляется распределенный ввод.
В этом случае работа должна быть организована следующим
образом:
председатель территориальной избирательной комиссии нанимает в
состав информационной службы по гражданско - правовому договору
специалистов, имеющих квалификацию оператора ЭВМ;
распоряжением председателя территориальной комиссии
избирательные участки распределяются между АРМ;
обязанности членов группы контроля распределяются так, чтобы
при приеме протокола участковой избирательной комиссии на каждом
АРМ обязательно присутствовал член группы контроля из числа членов
территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса;
системный администратор объединяет фрагменты баз данных,
созданные на нескольких АРМ, в порядке, определенном
эксплуатационной документацией, и обязательно в присутствии члена
группы контроля.
Объединение фрагментов баз данных проводится перед каждой
передачей данных об оперативных итогах голосования и после ввода
данных всех протоколов участковых избирательных комиссий.
На каждом АРМ в ФКЗ "Итоги" вводятся фамилии лица,
осуществляющего ввод данных из протоколов участковых избирательных
комиссий, и члена группы контроля из числа членов территориальной
избирательной комиссии с правом решающего голоса, присутствующего
при вводе данных из протоколов участковых избирательных комиссий.
8. При вводе данных из протоколов участковых избирательных
комиссий системный администратор (оператор) вводит данные из
первых экземпляров протоколов N 1 и N 2 участковой избирательной
комиссии.
9. В день голосования сведения об открытии помещений для
голосования избирательных участков, полученные из участковых
избирательных комиссий, системным администратором в присутствии
члена группы контроля передаются в окружную избирательную комиссию
по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" с использованием ФКЗ
"Открытие помещений для голосования избирательных участков".
Данные об участии избирателей в выборах в присутствии члена
группы контроля заносятся в ФКЗ "Ход выборов" и передаются
системным администратором средствами ФКЗ "Ход выборов" по системе
телекоммуникаций ГАС "Выборы" в окружную избирательную комиссию.
10. Распечатанная таблица с данными об участии избирателей в
выборах передается через секретаря территориальной избирательной
комиссии для ознакомления всем членам комиссии и лицам, имеющим
право на ознакомление с этими документами в соответствии с
требованиями Федерального закона "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
11. Ввод содержащихся в протоколе участковой избирательной
комиссии данных производится при обязательном присутствии
председателя участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие
- заместителя председателя, секретаря или уполномоченного члена
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) и
члена контрольной группы из числа членов территориальной
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
12. В процессе ввода данных протокола участковой избирательной
комиссии ФКЗ "Итоги" автоматически проверяет контрольные
соотношения между числовыми данными протокола, обеспечивая
контроль правильности внесенных в протокол данных.
13. Если контрольные соотношения между числовыми данными
протокола не нарушены, введенные из протокола данные на экране
дисплея визуально проверены на соответствие протоколу
присутствующим председателем участковой комиссии (а в его
отсутствие - заместителем председателя, секретарем или
уполномоченным членом участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса), системный администратор (оператор) по
согласованию с членом группы контроля, наблюдающим за вводом,
записывает введенные данные из протокола в базу данных ФКЗ
"Итоги".
14. После занесения данных протокола участковой избирательной
комиссии в ФКЗ "Итоги" они выводятся в виде компьютерной
распечатки. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром
протокола участковой избирательной комиссии и, если они
соответствуют друг другу, подписывается системным администратором
(оператором) и членом группы контроля, присутствующим при вводе, с
указанием даты и времени ввода.
15. В случае обнаружения технической ошибки, допущенной
оператором при вводе данных протокола участковой избирательной
комиссии и не замеченной на экране при визуальной проверке текста,
член группы контроля разрешает системному администратору в его
присутствии и в присутствии председателя участковой избирательной
комиссии (а в его отсутствие - заместителя председателя, секретаря
или уполномоченного члена участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса) исправить допущенную ошибку. При этом в
ФКЗ "Итоги" вводятся описание причины внесения изменения и фамилия
лица, разрешившего внести изменение, а также делается повторная
компьютерная распечатка данных протокола участковой избирательной
комиссии.
16. Компьютерная распечатка передается под расписку
присутствующему при вводе данных председателю участковой
избирательной комиссии (а в его отсутствие - заместителю
председателя, секретарю или уполномоченному члену участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса) и приобщается ко
второму экземпляру протокола.
17. Факт ввода данных из протокола участковой избирательной
комиссии в ГАС "Выборы", соответствия этих данных первому
экземпляру протокола и передачи компьютерной распечатки
председателю участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие
- заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса)
фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС
"Выборы", первым экземплярам протоколов участковых избирательных
комиссий (Приложение 7). Данный акт прикладывается ко второму
экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии.
18. В случае нарушения контрольных соотношений на экране
выдается сообщение об ошибке и данные в ФКЗ "Итоги" не заносятся.
Системный администратор передает протокол с нарушенными
контрольными соотношениями члену группы контроля для осуществления
соответствующей проверки.
19. Передача оперативных итогов голосования ЦИК России и в
вышестоящую избирательную комиссию в день голосования
осуществляется начиная с 21 часа по местному времени каждые 1,5
часа до ввода данных по всем протоколам участковых избирательных
комиссий.
Информацию передает системный администратор по согласованию с
председателем территориальной избирательной комиссии в присутствии
члена группы контроля.
20. Предварительные данные об итогах голосования формируются
системным администратором при помощи ФКЗ "Итоги" после ввода
данных из всех протоколов участковых избирательных комиссий.
Данные суммируются, формируются компьютерная сводная таблица и
компьютерный протокол о предварительных итогах голосования,
которые оформляются в виде компьютерной распечатки.
Предварительные данные об итогах голосования из
территориальной избирательной комиссии передаются системным
администратором в присутствии члена группы контроля средствами ФКЗ
"Итоги" по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" в вышестоящую
избирательную комиссию.
21. После подписания протокола территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования системный администратор в
присутствии члена группы контроля передает результаты работы ФКЗ
"Итоги" вместе с архивом базы данных по системе телекоммуникаций
ГАС "Выборы" в вышестоящую избирательную комиссию.
22. Распечатанные экземпляры компьютерного протокола и
компьютерной сводной таблицы об оперативных, предварительных
итогах, подписанные членами группы контроля и системным
администратором, передаются секретарю территориальной
избирательной комиссии для того, чтобы все члены территориальной
избирательной комиссии и лица, имеющие право знакомиться с данными
избирательными документами, могли ознакомиться с ними и снять
копии.
23. В случае, если после подписания протокола об итогах
голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых
экземпляров в окружную избирательную комиссию территориальная
избирательная комиссия, составившая протокол и (или) сводную
таблицу, внесла уточнения в протокол и (или) сводную таблицу,
системный администратор в присутствии члена группы контроля вносит
в базу данных ФКЗ "Итоги" соответствующие уточнения, о чем
делается запись в системном журнале. После внесения уточнений
результаты работы ФКЗ "Итоги" вместе с архивом базы данных
немедленно передаются по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" в
окружную избирательную комиссию.
24. Протокол и (или) сводная таблица с внесенными уточнениями
распечатываются в двух экземплярах. Один экземпляр компьютерной
распечатки протокола и (или) сводной таблицы, подписанный членами
группы контроля и системным администратором, передается секретарю
территориальной избирательной комиссии и приобщается ко второму
экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии, а
другой представляется для ознакомления и снятия копии всем членам
территориальной избирательной комиссии и лицам, имеющим право
знакомиться с данными избирательными документами.
25. ФКЗ "Работа с документами строгой отчетности" (далее - ФКЗ
"Акты") в составе ФКЗ "Итоги" версии 5.1 обеспечивает учет бланков
избирательных бюллетеней и бланков открепительных удостоверений.
При вводе данных из протоколов участковых избирательных
комиссий проверяется баланс выданных бланков.
26. По окончании ввода данных из протоколов участковых
избирательных комиссий в ФКЗ "Итоги" с помощью ФКЗ "Акты"
происходит автоматическая передача сведений об учете бланков
открепительных удостоверений и избирательных бюллетеней.
При повторном вводе в ФКЗ "Итоги" данных протоколов N 1 и N 2
участковых избирательных комиссий обеспечивается автоматическое
перенесение данных о движении бланков в ФКЗ "Акты". Исправления
также сохраняются в журнале учета изменений.
С момента поступления в избирательную комиссию бланков
избирательных бюллетеней и бланков открепительных удостоверений до
завершения голосования (выдачи открепительных удостоверений)
обеспечивается ввод сведений о количестве бланков, полученных
соответствующей избирательной комиссией и переданных ею в
нижестоящие избирательные комиссии.
4. Работа окружной избирательной комиссии
4.1. Подсчет и погашение открепительных
удостоверений, избирательных бюллетеней
1. В день голосования до начала голосования члены окружной
избирательной комиссии с правом решающего голоса погашают
открепительные удостоверения, находившиеся в окружной
избирательной комиссии. О погашении открепительных удостоверений
составляется соответствующий акт.
2. После истечения времени голосования (после 20 часов по
местному времени) члены окружной избирательной комиссии с правом
решающего голоса погашают избирательные бюллетени, находившиеся в
окружной избирательной комиссии. О погашении избирательных
бюллетеней по одномандатному избирательному округу и по
федеральному избирательному округу составляются соответствующие
акты. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать
члены и представители вышестоящих избирательных комиссий,
зарегистрированный по соответствующему одномандатному
избирательному округу кандидат или его доверенное лицо,
уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного
объединения, избирательного блока, зарегистрировавших федеральный
список кандидатов, или кандидат из указанного списка,
представители средств массовой информации, наблюдатели,
иностранные (международные) наблюдатели.
4.2. Обобщение сведений об открытии помещений
для голосования, о ходе голосования
В день голосования сведения об открытии помещений для
голосования избирательных участков, об участии избирателей в
выборах поступают по системе телекоммуникаций ГАС "Выборы" из
территориальных избирательных комиссий или по телефону из
участковых избирательных комиссий в окружную избирательную
комиссию, в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации и
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
4.3. Оборудование помещения окружной
избирательной комиссии
1. В помещении, где проводится установление итогов
голосования, как правило, для всеобщего обозрения вывешиваются
увеличенные формы протоколов, предназначенные для занесения в них
данных об итогах голосования по мере их установления, либо
вывешиваются компьютерные распечатки с оперативными итогами.
2. Увеличенная форма протокола об итогах голосования и
компьютерная распечатка протокола не заменяют собой протокол
окружной избирательной комиссии, а данные, занесенные в
увеличенную форму протокола и компьютерную распечатку, не имеют
юридической силы.
3. Наряду с увеличенной формой протокола могут использоваться
предварительные сведения, поступающие по системе ГАС "Выборы",
которые также не заменяют собой протокол, а их данные не имеют
юридической силы.
4.4. Учет окружной избирательной комиссией
голосов избирателей, поданных за зарегистрированного
кандидата, федеральный список кандидатов избирательного
объединения, избирательного блока, выбывших после
либо в период досрочного голосования
В случае, если зарегистрированный кандидат, избирательное
объединение, избирательный блок выбыли после либо в период
проведения досрочного голосования и в окружную избирательную
комиссию поступили протоколы территориальных избирательных
комиссий об итогах голосования, соответствующая окружная
избирательная комиссия суммирует содержащиеся в протоколах этих
территориальных избирательных комиссий данные о числе голосов
избирателей, поданных по результатам досрочного голосования за
указанных кандидата, федеральный список кандидатов, по правилам
пункта 1 статьи 79 Федерального закона "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
4.5. Определение результатов выборов
по одномандатному избирательному округу,
составление протокола N 1 о результатах выборов
1. На основании данных первых экземпляров протоколов
территориальных избирательных комиссий об итогах голосования
окружная избирательная комиссия после предварительной проверки
правильности их составления не позднее чем через четыре дня со дня
голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных
определяет результаты выборов по одномандатному избирательному
округу, а также устанавливает итоги голосования по федеральному
избирательному округу на территории одномандатного избирательного
округа. Суммирование данных, содержащихся в протоколах
территориальных избирательных комиссий об итогах голосования,
осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
2. Окружная избирательная комиссия признает выборы по
одномандатному избирательному округу не состоявшимися в случае:
а) если в выборах приняло участие менее 25 процентов
избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания
голосования (число избирателей, принявших участие в выборах,
определяется как сумма чисел в строках 3, 5 и 6 протокола N 1 о
результатах выборов по одномандатному избирательному округу);
б) если число голосов избирателей, поданных за кандидата,
набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому
кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов
избирателей, поданных против всех кандидатов.
3. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов
по одномандатному избирательному округу недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или
установлении итогов голосования нарушения Федерального закона "О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации" не позволяют с достоверностью установить
результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если число избирательных участков, где итоги
голосования по одномандатному избирательному округу признаны
недействительными, составляет не менее одной четвертой от общего
числа избирательных участков, образованных на территории этого
одномандатного избирательного округа;
в) по решению суда.
Окружная избирательная комиссия, исходя из оценки фактов
нарушения федерального избирательного законодательства на
соответствующем избирательном участке, протоколов и других
документов, представленных участковой избирательной комиссией,
вправе признать итоги голосования на избирательном участке по
соответствующему избирательному округу недействительными. В этом
случае все данные соответствующего протокола участковой
избирательной комиссии исключаются из сводной таблицы, а также из
протокола территориальной избирательной комиссии. Данное решение
окружной избирательной комиссии прилагается к первому экземпляру
соответствующего протокола окружной избирательной комиссии и
направляется в Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации.
4. Не могут служить основанием для признания выборов
недействительными нарушения Федерального закона "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации", способствующие избранию зарегистрированных кандидатов,
не избранных по результатам голосования, либо имевшие целью
побудить или побуждавшие избирателей голосовать за
зарегистрированных кандидатов, не избранных по результатам
голосования.
5. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов N 1
соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогах
голосования составляет протокол N 1 о результатах выборов по
одномандатному избирательному округу, в который вносятся следующие
данные:
а) число территориальных избирательных комиссий в
одномандатном избирательном округе;
б) число протоколов N 1 территориальных избирательных комиссий
об итогах голосования, на основании которых составлен данный
протокол;
в) суммарные данные по одномандатному избирательному округу по
всем строкам, содержащимся в протоколах N 1 территориальных
избирательных комиссий об итогах голосования;
г) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата,
избранного депутатом.
6. Избранным по одномандатному избирательному округу
признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее
число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число
голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется
по числу избирательных бюллетеней установленной формы,
обнаруженных в ящиках для голосования. При равном числе полученных
зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается
кандидат, зарегистрированный раньше.
4.6. Составление окружной избирательной комиссией
протокола N 2 об итогах голосования
1. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов N 2
соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогах
голосования составляет протокол N 2 об итогах голосования по
федеральному избирательному округу на территории одномандатного
избирательного округа, в который вносятся следующие данные:
а) число территориальных избирательных комиссий в
одномандатном избирательном округе;
б) число протоколов N 2 территориальных избирательных комиссий
об итогах голосования, на основании которых составлен данный
протокол;
в) суммарные данные по избирательному округу по всем строкам,
содержащимся в протоколах N 2 территориальных избирательных
комиссий об итогах голосования.
4.7. Составление окружной избирательной комиссией
протоколов и сводных таблиц
1. Протоколы окружной избирательной комиссии о результатах
выборов и об итогах голосования составляются в трех экземплярах и
подписываются всеми присутствующими членами окружной избирательной
комиссии с правом решающего голоса с указанием даты и времени
(часы, минуты) их составления. Не допускается заполнение протокола
комиссии карандашом и внесение в него каких-либо изменений. К
каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
а) сводная таблица о результатах выборов по одномандатному
избирательному округу или об итогах голосования по федеральному
избирательному округу, включающая в себя полные данные всех
поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об
итогах голосования;
б) акты о получении окружной избирательной комиссией
избирательных бюллетеней, о передаче их территориальным и
участковым избирательным комиссиям, а также о погашении
неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной
избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;
в) акты о выдаче территориальным избирательным комиссиям
открепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованных
открепительных удостоверений, с указанием числа этих
удостоверений.
2. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и
секретарем окружной избирательной комиссии. Член окружной
избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с
протоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе
приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются
соответствующие записи.
Итоговые данные сводной таблицы должны соответствовать данным
протокола окружной избирательной комиссии.
3. При заполнении сводной таблицы на каждом листе в
обязательном порядке указываются номер экземпляра, количество
листов и порядковый номер листа сводной таблицы. Графа "Итого"
заполняется только на последнем листе сводной таблицы. Каждый лист
сводной таблицы подписывается председателем и секретарем окружной
избирательной комиссии и заверяется печатью окружной избирательной
комиссии.
4. К первым экземплярам протоколов окружной избирательной
комиссии о результатах выборов и об итогах голосования приобщаются
особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также
поступившие в указанную комиссию жалобы (заявления) на нарушения
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации" и принятые по
указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых
мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной
комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
5. Первые экземпляры протокола N 1 окружной избирательной
комиссии о результатах выборов по одномандатному избирательному
округу и протокола N 2 окружной избирательной комиссии об итогах
голосования по федеральному избирательному округу на территории
одномандатного избирательного округа и приобщенные к ним сводные
таблицы о результатах выборов по одномандатному избирательному
округу или об итогах голосования по федеральному избирательному
округу, включающие в себя полные данные всех поступивших
протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах
голосования; акты о получении окружной избирательной комиссией
избирательных бюллетеней, о передаче их территориальным и
участковым избирательным комиссиям, а также о погашении
неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной
избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней; акты о
выдаче территориальным избирательным комиссиям открепительных
удостоверений, а также о погашении неиспользованных открепительных
удостоверений, с указанием числа и номеров этих удостоверений;
особые мнения членов окружной избирательной комиссии с правом
решающего голоса, не согласных с протоколами в целом или с
отдельными их положениями, а также поступившие в окружную
избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации" и принятые по
указанным жалобам (заявлениям) решения незамедлительно после
подписания протоколов и сводных таблиц направляются в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации и возврату в окружную
избирательную комиссию не подлежат. Эти документы хранятся в
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в течение
15 лет с последующей передачей их в Государственный архив
Российской Федерации.
6. Вместе с первыми экземплярами протокола N 1 окружной
избирательной комиссии о результатах выборов по одномандатному
избирательному округу и протокола N 2 окружной избирательной
комиссии об итогах голосования по федеральному избирательному
округу на территории одномандатного избирательного округа в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации
направляются решения окружной избирательной комиссии (если они
принимались) по вопросам признания недействительными итогов
голосования по отдельным избирательным участкам.
7. Вторые экземпляры протоколов, приобщенные к ним вторые
экземпляры сводных таблиц о результатах выборов по одномандатному
избирательному округу или об итогах голосования по федеральному
избирательному округу, включающие в себя полные данные всех
поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об
итогах голосования; вторые экземпляры актов о получении окружной
избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их
территориальным и участковым избирательным комиссиям, а также о
погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в
окружной избирательной комиссии, с указанием числа этих
бюллетеней; вторые экземпляры актов о выдаче территориальным
избирательным комиссиям открепительных удостоверений, а также о
погашении неиспользованных открепительных удостоверений, с
указанием числа и номеров этих удостоверений; заверенные копии
особых мнений членов окружной избирательной комиссии с правом
решающего голоса, не согласных с протоколами в целом или с
отдельными их положениями, а также поступивших в окружную
избирательную комиссию жалоб (заявлений) на нарушения Федерального
закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации" и принятых по указанным жалобам
(заявлениям) решений хранятся секретарем окружной избирательной
комиссии до официального опубликования общих результатов выборов,
после чего передаются в избирательную комиссию субъекта Российской
Федерации. Эти документы хранятся в избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации в течение одного года со дня
официального опубликования решения о назначении следующих основных
выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, а затем передаются в архивные учреждения
субъекта Российской Федерации.
8. Третьи экземпляры протоколов окружной избирательной
комиссии, третьи экземпляры сводных таблиц, актов о получении
окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о
передаче их территориальным и участковым избирательным комиссиям,
а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней,
хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием числа
этих бюллетеней, актов о выдаче территориальным избирательным
комиссиям открепительных удостоверений, а также о погашении
неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа
этих удостоверений предоставляются для ознакомления и снятия копий
членам окружной избирательной комиссии, членам и представителям
вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированному по
соответствующему одномандатному избирательному округу кандидату
или его доверенному лицу, уполномоченному представителю или
доверенному лицу избирательного объединения, избирательного блока,
зарегистрировавших федеральный список кандидатов, или кандидату из
указанного списка, представителям средств массовой информации,
наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям и
вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном
окружной избирательной комиссией. Через девять дней после дня
голосования третьи экземпляры протоколов, сводных таблиц и актов
передаются в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации.
Эти документы хранятся в избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации в течение одного года со дня официального
опубликования решения о назначении следующих основных выборов
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, а затем уничтожаются по акту в установленном порядке.
4.8. Внесение уточнений в протоколы и сводные
таблицы окружной избирательной комиссии
1. В случае, если после подписания протокола окружной
избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах
выборов и (или) сводной таблицы и направления их первых
экземпляров в Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации окружная избирательная комиссия, составившая протокол,
сводную таблицу, выявила в них неточность (описку, опечатку либо
ошибку в сложении данных протоколов территориальных избирательных
комиссий), окружная избирательная комиссия обязана на своем
заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и
(или) сводную таблицу.
Окружная избирательная комиссия, информируя о проведении
указанного заседания Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации,
каждого кандидата, зарегистрированного по соответствующему
одномандатному избирательному округу, или его доверенное лицо,
уполномоченного представителя или доверенное лицо каждого из
избирательных объединений, избирательных блоков,
зарегистрировавших федеральные списки кандидатов, обязана указать,
что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении
окружная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует
членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при
составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей
средств массовой информации. В указанном случае окружная
избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования,
о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которых делается
отметка "Повторный" или "Повторная". Указанный протокол, сводная
таблица незамедлительно направляются в Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации.
2. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования или возникновении сомнений в правильности составления
протоколов, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий,
окружная избирательная комиссия вправе принять решение о
проведении повторного подсчета голосов избирателей на
соответствующем избирательном участке, соответствующей территории.
В этом случае повторный подсчет голосов избирателей проводится в
присутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с
правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и
утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит
проверке, либо вышестоящей (территориальной либо окружной)
избирательной комиссией.
Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов
избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной
комиссии, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации,
избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, каждого
кандидата, зарегистрированного по соответствующему одномандатному
избирательному округу, или его доверенное лицо, уполномоченного
представителя или доверенное лицо каждого из избирательных
объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших федеральные
списки кандидатов, которые вправе присутствовать при проведении
повторного подсчета голосов избирателей.
По итогам повторного подсчета голосов избирателей
избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет
протокол об итогах голосования, на котором делается отметка
"Повторный подсчет голосов". Если такой протокол составляется
нижестоящей избирательной комиссией, он незамедлительно
направляется в окружную избирательную комиссию.
4.9. Использование ГАС "Выборы" в работе
окружных избирательных комиссий
1. Системный администратор окружной избирательной комиссии
является ответственным за бесперебойную работу КСА ГАС "Выборы",
достоверность передаваемых данных о результатах голосования и иной
информации, полученной с использованием ГАС "Выборы" в период
подготовки и проведения выборов.
2. Системный администратор окружной избирательной комиссии
работает под руководством председателя окружной избирательной
комиссии во взаимодействии с членами группы контроля. Системный
администратор обязан по требованию членов группы контроля
разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их
с имеющейся эксплуатационной документацией.
3. Эксплуатация КСА осуществляется системным администратором в
соответствии с требованиями эксплуатационной документации и
Положением о системном администраторе информационного центра
избирательной комиссии, утвержденным Постановлением Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации от 19 апреля 1996 г.
N 89/731-II.
4. Взаимодействие системного администратора окружной
избирательной комиссии с системными администраторами комиссии
субъекта Российской Федерации и территориальных комиссий по
вопросам эксплуатации ГАС "Выборы" осуществляется с использованием
телефонной связи. Все действия по устранению неисправностей,
телефонные переговоры регистрируются в журнале переговоров с
указанием абонентов связи, времени связи, краткого содержания
телефонного разговора. Указанный журнал переговоров имеет
пронумерованные листы, которые прошнуровываются; число листов
журнала заверяется подписью председателя окружной избирательной
комиссии и печатью окружной избирательной комиссии.
5. Не позднее чем за три дня до дня голосования системный
администратор окружной избирательной комиссии принимает с КСА
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
компьютерную форму протокола и в присутствии члена группы контроля
вносит в компьютерную форму протокола, используя ФКЗ "Кандидат /
Депутат", фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные
данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах по данному
одномандатному избирательному округу и передает компьютерную форму
протокола, график представления сведений об участии избирателей в
выборах в территориальные избирательные комиссии.
6. После формирования компьютерной формы протокола и ее
передачи на КСА территориальной избирательной комиссии работа с
ФКЗ "Итоги" запрещается до дня голосования.
В день голосования сведения об открытии помещений для
голосования избирательных участков, полученные из территориальных
избирательных комиссий по ФКЗ "Открытие помещений для голосования
избирательных участков", а в нештатных ситуациях - из участковых
избирательных комиссий по телефону, передаются в избирательную
комиссию субъекта Российской Федерации. Данные об участии
избирателей в выборах, принятые по системе телекоммуникаций ГАС
"Выборы" от территориальных избирательных комиссий, в соответствии
с графиком отчетных часов суммируются и передаются средствами ФКЗ
"Ход выборов" в избирательную комиссию субъекта Российской
Федерации.
7. Данные об участии избирателей в выборах, принятые от
территориальных избирательных комиссий, распечатываются в виде
таблиц и передаются через секретаря окружной избирательной
комиссии для ознакомления членам избирательной комиссии и лицам,
имеющим право на ознакомление с этими избирательными документами.
8. Предварительные данные об итогах голосования, поступающие
из территориальных избирательных комиссий по системе
телекоммуникаций ГАС "Выборы" в окружную избирательную комиссию,
проверяются ФКЗ "Итоги" на наличие искажений при передаче и
суммируются. Данные в соответствии с графиком представления
информации передаются в Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации и избирательную комиссию субъекта Российской
Федерации.
9. После подписания протокола окружной избирательной комиссии
системный администратор в присутствии члена группы контроля в
соответствии с графиком представления информации передает в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и
избирательную комиссию субъекта Российской Федерации результаты
работы ФКЗ "Итоги" вместе с архивами результатов работы ФКЗ
"Итоги" территориальных избирательных комиссий.
10. Распечатанные экземпляры компьютерного протокола и
компьютерной сводной таблицы об оперативных и предварительных
итогах голосования, подписанные членами группы контроля и
системным администратором, передаются секретарю окружной
избирательной комиссии для того, чтобы члены окружной
избирательной комиссии и лица, имеющие право на ознакомление с
данными избирательными документами, могли ознакомиться с ними и
снять копии.
11. После подписания протокола N 1 о результатах выборов по
одномандатному избирательному округу секретарь окружной
избирательной комиссии незамедлительно передает копию протокола
N 1 системному администратору КСА окружной избирательной комиссии
для ввода данных о результатах выборов по соответствующему
одномандатному избирательному округу в ГАС "Выборы" в ФКЗ
"Кандидат / Депутат" (пункт меню: "Итоги голосования"). Ввод
данных проводится в присутствии члена группы контроля. После ввода
сведения незамедлительно передаются по системе телекоммуникаций
ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.
12. В случае, если после подписания протокола об итогах
голосования по федеральному избирательному округу либо о
результатах выборов по одномандатному избирательному округу и
(или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации окружная
избирательная комиссия внесла уточнения в протокол и (или) сводную
таблицу, системный администратор в присутствии члена группы
контроля вносит в базу данных ФКЗ "Итоги" соответствующие
уточнения, о чем делается запись в системном журнале. После
внесения уточнений результаты работы ФКЗ "Итоги" вместе с архивом
базы данных немедленно передаются по системе телекоммуникаций ГАС
"Выборы" в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации
и избирательную комиссию субъекта Российской Федерации.
13. Протокол и (или) сводная таблица с внесенными уточнениями
распечатывается в двух экземплярах. Один экземпляр компьютерной
распечатки протокола и (или) сводной таблицы, подписанный членами
группы контроля и системным администратором, передается секретарю
окружной избирательной комиссии и приобщается ко второму
экземпляру протокола окружной избирательной комиссии, а другой
предоставляется для ознакомления и снятия копии членам окружной
избирательной комиссии, членам и представителям вышестоящих
избирательных комиссий, зарегистрированному по соответствующему
одномандатному избирательному округу кандидату или его доверенному
лицу, уполномоченному представителю или доверенному лицу
избирательного объединения, избирательного блока,
зарегистрировавших федеральный список кандидатов, или кандидату из
указанного списка, представителям средств массовой информации,
наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям.
14. Для обеспечения функционирования ФКЗ "Акты" в составе ФКЗ
"Итоги" версии 5.1, которая обеспечивает учет бланков
избирательных бюллетеней и бланков открепительных удостоверений,
окружная избирательная комиссия должна обеспечить контроль за
вводом сведений о числе полученных нижестоящими избирательными
комиссиями открепительных удостоверений и избирательных
бюллетеней.
5. Порядок обработки избирательных
документов, связанных с проведением выборов
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации третьего созыва, избирательными
комиссиями субъектов Российской Федерации
1. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации через
ГАС "Выборы" с использованием ФКЗ "Акты" получают сведения об
использовании избирательных бюллетеней и открепительных
удостоверений.
2. После получения указанных сведений избирательная комиссия
субъекта Российской Федерации на своем заседании рассматривает
вопрос о результатах использования избирательных бюллетеней для
голосования по федеральному избирательному округу и каждому
одномандатному округу, а также о результатах использования
открепительных удостоверений. В решении по данному вопросу,
которое незамедлительно направляется в Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации по факсу, а также фельдъегерской
либо специальной связью, указывается факт совпадения либо
несовпадения суммарных данных по выданным и погашенным
избирательным бюллетеням, а также по открепительным удостоверениям
с полученным и выданным нижестоящим избирательным комиссиям числом
избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений. В случае
выявления факта несовпадения указанных данных избирательная
комиссия субъекта Российской Федерации устанавливает причину этого
обстоятельства. В своем решении избирательная комиссия субъекта
Российской Федерации излагает свое мнение о том, в какой мере факт
несовпадения указанных данных может отразиться на итогах
голосования, отраженных в протоколах участковых, территориальных и
окружных избирательных комиссий.
3. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации также
получает сведения об открытии помещений для голосования
избирательных участков и сведения о ходе и итогах голосования
избирателей в разрезе округов и территорий и обеспечивает
оперативный контроль за своевременным вводом указанных сведений в
ГАС "Выборы".
Приложение 1
РЕШЕНИЕ
О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ В СВЯЗИ С ВЫБЫТИЕМ
КАНДИДАТА В ДЕПУТАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
ПО ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ N __
ПОСЛЕ ЛИБО В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ДОСРОЧНОГО
ГОЛОСОВАНИЯ
Участковая избирательная комиссия ____________________________
(номер избирательного участка,
__________________________________________________________________
адрес местонахождения)
по результатам сортировки избирательных бюллетеней установленной
формы, извлеченных из переносных и стационарных ящиков для
голосования, по числу голосов, поданных за каждого из
зарегистрированных кандидатов, и выделения избирательных
бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за
зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва
_________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
выбывшего по причине _____________________________________________
(снятие кандидатуры, отзыв избирательным
__________________________________________________________________
объединением, избирательным блоком (наименование, число, месяц,
__________________________________________________________________
год),
__________________________________________________________________
принято решение (наименование органа, дата, номер)
__________________________________________________________________
об отмене регистрации (нужное вписать))
решила:
1. Признать избирательные бюллетени в количестве ____, в
которых голоса избирателей поданы за указанного
зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва,
недействительными.
2. Число голосов избирателей, поданных за ____________________
_________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
включить в протокол N 1 в строку 12а "Число признанных
недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса
избирателей поданы в ходе досрочного голосования за выбывшего
впоследствии зарегистрированного кандидата"; суммировать это число
с общим числом недействительных избирательных бюллетеней, включив
суммированные данные в строку 10.
3. Приобщить настоящее решение к протоколу N 1 об итогах
голосования по одномандатному избирательному округу N _______ и
направить в избирательную комиссию _______________________________
(наименование территориальной
_________________________________________________________________.
избирательной комиссии)
Председатель участковой
избирательной комиссии
Секретарь участковой
избирательной комиссии
Приложение 2
РЕШЕНИЕ
О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ
В СВЯЗИ С ВЫБЫТИЕМ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ,
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО БЛОКА ПОСЛЕ ЛИБО В ПЕРИОД
ПРОВЕДЕНИЯ ДОСРОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
Участковая избирательная комиссия ____________________________
(номер избирательного участка,
__________________________________________________________________
адрес местонахождения)
по результатам сортировки избирательных бюллетеней установленной
формы, извлеченных из переносных и стационарных ящиков для
голосования, по числу голосов, поданных за каждый из федеральных
списков кандидатов, и выделения избирательных бюллетеней, в
которых голоса избирателей поданы за зарегистрированный
федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва
избирательного объединения, избирательного блока _________________
_________________________________________________________________,
(наименование)
выбывшего по причине _____________________________________________
(федеральный список отозван избирательным
__________________________________________________________________
объединением, избирательным блоком (наименование, число, месяц,
__________________________________________________________________
год),
__________________________________________________________________
принято решение (наименование органа, дата, номер)
__________________________________________________________________
об отмене регистрации (нужное вписать))
решила:
1. Признать избирательные бюллетени в количестве ____, в
которых голоса избирателей поданы за указанный федеральный список
кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации третьего созыва, недействительными.
2. Число голосов избирателей, поданных за федеральный список
кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации третьего созыва _____________________________
(наименование избирательного
_________________________________________________________________,
объединения, избирательного блока)
включить в протокол N 2 в строку 12а "Число признанных
недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса
избирателей поданы в ходе досрочного голосования за федеральный
список кандидатов выбывшего впоследствии избирательного
объединения, избирательного блока"; суммировать это число с общим
числом недействительных избирательных бюллетеней, включив
суммированные данные в строку 10.
3. Приобщить настоящее решение к протоколу N 2 об итогах
голосования по федеральному избирательному округу и направить в
избирательную комиссию ___________________________________________
(наименование территориальной
_________________________________________________________________.
избирательной комиссии)
Председатель участковой
избирательной комиссии
Секретарь участковой
избирательной комиссии
Приложение 3
РЕШЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА
И ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, В КОТОРЫХ ГОЛОСА
ИЗБИРАТЕЛЕЙ ПОДАНЫ ЗА ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО КАНДИДАТА
В ДЕПУТАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА ПО ОДНОМАНДАТНОМУ
ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ N _____, ВЫБЫВШЕГО ПОСЛЕ ЛИБО
В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ДОСРОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
Территориальная избирательная комиссия _______________________
(наименование,
__________________________________________________________________
адрес местонахождения)
на основании данных протоколов участковой избирательной комиссии
избирательного участка N ____ об итогах голосования, в результате
выявления в них числа голосов избирателей, поданных за
зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва
_________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
выбывшего по причине _____________________________________________
(снятие кандидатуры, отзыв избирательным
__________________________________________________________________
объединением, избирательным блоком (наименование, число,
__________________________________________________________________
месяц, год),
__________________________________________________________________
принято решение (наименование органа,
_________________________________________________________________,
дата, номер) об отмене регистрации (нужное вписать))
которые содержатся в строке ____ после строки 18, а избирательные
бюллетени, в которых эти голоса избирателей поданы за указанного
кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации третьего созыва, занесены в общее число
действительных избирательных бюллетеней в строку 9, решила:
1. Число голосов избирателей ______, внесенных в строку ______
после строки 18, признать равным количеству избирательных
бюллетеней _______________, в которых голоса избирателей поданы за
_________________________________________________________________.
(Ф.И.О.)
2. Признать избирательные бюллетени в количестве ____, в
которых голоса избирателей поданы за указанного кандидата в
депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации третьего созыва, недействительными.
3. Число избирательных бюллетеней, в которых голоса
избирателей поданы за ___________________________________________,
(Ф.И.О.)
вычесть из строки 9 и суммировать с числом строки 12а "Число
признанных недействительными избирательных бюллетеней, в которых
голоса избирателей поданы в ходе досрочного голосования за
выбывшего впоследствии зарегистрированного кандидата" протокола
N 1; суммировать это число с общим числом недействительных
избирательных бюллетеней, включив суммированные данные в строку
10.
4. Приобщить настоящее решение к протоколу N 1 об итогах
голосования по одномандатному избирательному округу N _______ и
направить в избирательную комиссию _______________________________
(наименование окружной
__________________________________________________________________
избирательной комиссии,
_________________________________________________________________.
номер одномандатного избирательного округа)
Председатель территориальной
избирательной комиссии
Секретарь территориальной
избирательной комиссии
Приложение 4
РЕШЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И ПРИЗНАНИИ
НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
БЮЛЛЕТЕНЕЙ, В КОТОРЫХ ГОЛОСА ИЗБИРАТЕЛЕЙ
ПОДАНЫ ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СПИСОК КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ,
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО БЛОКА, ВЫБЫВШЕГО ПОСЛЕ ЛИБО В ПЕРИОД
ПРОВЕДЕНИЯ ДОСРОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
Территориальная избирательная комиссия _______________________
(наименование,
__________________________________________________________________
адрес местонахождения)
на основании данных протоколов участковой избирательной комиссии
избирательного участка N ____ об итогах голосования, в результате
выявления в них числа голосов избирателей, поданных за федеральный
список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации третьего созыва избирательного
объединения, избирательного блока ________________________________
(наименование)
_________________________________________________________________,
выбывшего по причине _____________________________________________
(федеральный список отозван избирательным
__________________________________________________________________
объединением, избирательным блоком (наименование, число,
__________________________________________________________________
месяц, год), принято решение (наименование органа,
__________________________________________________________________
дата, номер)
_________________________________________________________________,
об отмене регистрации (нужное вписать))
которые содержатся в строке ___ после строки 18, а избирательные
бюллетени, в которых эти голоса избирателей поданы за указанный
федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва,
занесены в общее число действительных избирательных бюллетеней в
строку 9, решила:
1. Число голосов избирателей ______, внесенных в строку ______
после строки 18, признать равным числу избирательных бюллетеней
___, в которых голоса избирателей поданы за ______________________
(наименование
_________________________________________________________________,
избирательного объединения, избирательного блока)
2. Признать избирательные бюллетени в количестве ___, в
которых голоса избирателей поданы за указанный федеральный список
кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации третьего созыва, недействительными.
3. Число избирательных бюллетеней, в которых голоса
избирателей поданы за ____________________________________________
(наименование избирательного объединения,
_________________________________________________________________.
избирательного блока)
вычесть из строки 9 и суммировать с числом строки 12а "Число
признанных недействительными избирательных бюллетеней, в которых
голоса избирателей поданы в ходе досрочного голосования за
федеральный список кандидатов выбывшего впоследствии
избирательного объединения, избирательного блока" протокола N 2;
суммировать это число с общим числом недействительных
избирательных бюллетеней, включив суммированные данные в строку
10.
4. Приобщить настоящее решение к протоколу N 2 об итогах
голосования по федеральному избирательному округу и направить в
избирательную комиссию ___________________________________________
наименование окружной избирательной комиссии,
__________________________________________________________________
номер одномандатного избирательного округа
Председатель территориальной
избирательной комиссии
Секретарь территориальной
избирательной комиссии
Приложение 5
РЕШЕНИЕ
О СУММИРОВАНИИ ДАННЫХ
О ЧИСЛЕ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ПОДАННЫХ ЗА ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО КАНДИДАТА
В ДЕПУТАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
ПО ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ N ___,
ВЫБЫВШЕГО ПОСЛЕ ЛИБО В ПЕРИОД
ДОСРОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
Территориальная избирательная комиссия _______________________
(наименование,
__________________________________________________________________
адрес местонахождения)
в результате суммирования данных о числе голосов избирателей,
поданных за зарегистрированного кандидата в депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
третьего созыва _________________________________________________,
(Ф.И.О.)
выбывшего по причине _____________________________________________
(снятие кандидатуры, отзыв избирательным
__________________________________________________________________
объединением, избирательным блоком (наименование, число, месяц,
__________________________________________________________________
год), принято решение (наименование органа, дата, номер)
_________________________________________________________________,
об отмене регистрации (нужное вписать))
которые содержатся в протоколах N 1 участковых избирательных
комиссий, сформированных на избирательных участках N _____, где
голосование проведено досрочно, а также участковых избирательных
комиссий избирательных участков N _____, где проведено досрочное
голосование отдельных групп избирателей, установила суммированное
число голосов _____, поданных за указанного зарегистрированного
кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации третьего созыва, и решила:
1. Суммированные данные названных участковых избирательных
комиссий о числе голосов избирателей, поданных за ________________
_________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
включить в протокол N 1 в строку 12а "Число признанных
недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса
избирателей поданы в ходе досрочного голосования за выбывшего
впоследствии зарегистрированного кандидата", а также в сводную
таблицу об итогах голосования по одномандатному избирательному
округу на территории _____________________________________________
_________________________________________________________________.
(наименование)
2. Приобщить настоящее решение к протоколу N 1 об итогах
голосования по одномандатному избирательному округу N ____ и
направить в избирательную комиссию _______________________________
(наименование окружной
__________________________________________________________________
избирательной комиссии, номер одномандатного избирательного
_______.
округа)
Председатель территориальной
избирательной комиссии
Секретарь территориальной
избирательной комиссии
Приложение 6
РЕШЕНИЕ
О СУММИРОВАНИИ ДАННЫХ
О ЧИСЛЕ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ПОДАННЫХ ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СПИСОК
КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ,
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО БЛОКА, ВЫБЫВШЕГО ПОСЛЕ
ЛИБО В ПЕРИОД ДОСРОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
Территориальная избирательная комиссия _______________________
(наименование,
__________________________________________________________________
адрес местонахождения)
в результате суммирования данных о числе голосов избирателей,
поданных за федеральный список кандидатов в депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
третьего созыва избирательного объединения, избирательного блока
_________________________________________________________________,
(наименование)
выбывшего по причине _____________________________________________
(федеральный список отозван избирательным
__________________________________________________________________
объединением, избирательным блоком (наименование, число,
__________________________________________________________________
месяц, год), принято решение (наименование органа, дата, номер)
_________________________________________________________________,
об отмене регистрации (нужное вписать))
которые содержатся в протоколе N 2 участковых избирательных
комиссий, сформированных на избирательных участках N ____, где
голосование проведено досрочно, а также участковых избирательных
комиссий избирательных участков N ___, где проведено досрочное
голосование отдельных групп избирателей, установила суммированное
число голосов ____, поданных за указанный федеральный список
кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации третьего созыва, и решила:
1. Суммированные данные названных участковых избирательных
комиссий о числе голосов избирателей, поданных за федеральный
список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации третьего созыва ____________________
(наименование
__________________________________________________________________
избирательного объединения,
_________________________________________________________________,
избирательного блока)
включить в протокол N 2 в строку 12а "Число признанных
недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса
избирателей поданы в ходе досрочного голосования за федеральный
список кандидатов выбывшего впоследствии избирательного
объединения, избирательного блока", а также в сводную таблицу об
итогах голосования по федеральному избирательному округу на
территории ______________________________________________________.
(наименование)
2. Приобщить настоящее решение к протоколу N 2 об итогах
голосования по федеральному избирательному округу и направить в
избирательную комиссию ___________________________________________
(наименование окружной избирательной
_________________________________________________________________.
комиссии, номер одномандатного избирательного округа)
Председатель территориальной
избирательной комиссии
Секретарь территориальной
избирательной комиссии
Приложение 7
ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
19 ДЕКАБРЯ 1999 ГОДА
__________________________________________________________________
(наименование и номер одномандатного избирательного округа)
__________________________________________________________________
(наименование территориальной избирательной комиссии)
АКТ
О СООТВЕТСТВИИ ДАННЫХ, ВВЕДЕННЫХ В ГАС "ВЫБОРЫ",
ПЕРВЫМ ЭКЗЕМПЛЯРАМ ПРОТОКОЛОВ УЧАСТКОВЫХ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
АРМ N _____
----T-------T-------------T-------------T-------------T----T-----¬
¦ N ¦ Номер ¦ Ф.И.О. ¦ Подпись ¦Подпись члена¦Дата¦Время¦
¦п/п¦участка¦представителя¦представителя¦ контрольной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ участковой ¦ участковой ¦ группы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦избирательной¦избирательной¦ выдавшего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ комиссии ¦ комиссии, ¦компьютерную ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ получившего ¦ распечатку ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦компьютерную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ распечатку ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+-------------+-------------+-------------+----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+-------------+-------------+-------------+----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+-------------+-------------+-------------+----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+-------------+-------------+-------------+----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+-------------+-------------+-------------+----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+-------------+-------------+-------------+----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------+-------------+-------------+-------------+----+------
Системный администратор ________________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Члены группы контроля ________________ _____________________
________________ _____________________
________________ _____________________
Примечание. Акт заполняется в хронологическом порядке по мере
ввода данных протоколов участковых избирательных комиссий.
|
