ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            кассационной инстанции по проверке законности и
          обоснованности решений (определений, постановлений)
             арбитражных судов, вступивших в законную силу
   
   от 26 октября 1999 г.                        Дело N КГ-А40/2563-99
   
                             (извлечение)
   
       ТОО НТП "Горизонт ЭНВО" обратилось в арбитражный суд с иском к
   Министерству экономики РФ о взыскании 461000 руб. задолженности по
   договору от 28.05.96 N 13-351/96М.
       Решением Арбитражного суда г.  Москвы от 22.04.99, оставленным
   без изменения постановлением апелляционной инстанции от  09.06.99,
   в иске отказано.
       При этом суд  исходил  из  того,  что  Министерство  оборонной
   промышленности  РФ  согласно Указу Президента РФ от 17.03.97 N 249
   было ликвидировано  и  его  функции  переданы  Минэкономики  РФ  и
   Госкомсвязи  РФ.  В  соответствии  со  ст.  61  ГК  РФ  ликвидация
   юридического  лица  влечет  его  прекращение  без  правопреемства.
   Следовательно,   Минэкономики   РФ   не  является  правопреемником
   Миноборонпрома РФ.
       На указанные  судебные акты истцом подана кассационная жалоба,
   в которой ставится вопрос об  отмене  решения  и  постановления  в
   связи  с  неправильным  применением  норм  материального права.  И
   заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу кассационной
   жалобы.
       Рассмотрев ходатайство, суд кассационной инстанции считает его
   обоснованным и подлежащим удовлетворению.
       В судебном заседании представитель истца  настаивал  на  своих
   требованиях,  а  представители  ответчика возражали против доводов
   жалобы и просили оставить решение и постановление без изменения.
       Изучив материалы   дела,   обсудив   доводы  жалобы,  выслушав
   представителей сторон,  суд кассационной  инстанции  считает,  что
   решение подлежит отмене по следующим основаниям.
       Как усматривается из материалов дела,  Госкомоборонпром России
   (правопредшественник  Миноборонпрома  РФ)  заключил  с  АО  НПК(О)
   "Энергия" НТП "Горизонт"  договор  от  28.05.96  N  13-351/96М  на
   выполнение научно - исследовательской  работы, которая выполнялась
   согласно Программе НИОКР на 1996 год по приоритетным  направлениям
   создания продукции гражданского назначения.
       Согласно акту  сдачи  приемки  научно - технической продукции,
   подписанному  заказчиком  06.12.96,  работа  выполнена  на   сумму
   461000 руб.
       Указом Президента  РФ от 17.03.97 N 249 Министерство оборонной
   промышленности РФ ликвидировано, его функции переданы Министерству
   экономики РФ и Госкомитету РФ по связи и информации.
       Арбитражный суд,  отказывая в удовлетворении иска, ссылаясь на
   ст.  61 ГК РФ, указал на то, что передача функций от одного органа
   к другому  не  влечет  за  собой  правопреемства  обязательств  по
   договорным отношениям.
       Однако данный   вывод   суда   нельзя   признать    достаточно
   обоснованным,  поскольку  суд кассационной инстанции считает,  что
   нормы  гражданского  законодательства,  относящиеся  к  ликвидации
   юридического  лица,  не  подлежат применению к случаям прекращения
   деятельности  государственного  органа  с  передачей  его  функций
   другому государственному органу.
       Ни в Указе,  ни в принятых в его исполнение нормативных  актах
   функции    государственного   заказчика   работ,   проводимых   по
   программам,   предусмотренным   Федеральной   целевой   программой
   Конверсия оборонной промышленности, исключены не были.
       С учетом  изложенного  к  Минэкономики  РФ   перешли   функции
   государственного заказчика по названному договору.
       Возражая на иск,  Министерство экономики РФ ссылалось  на  то,
   что   в договоре  и в  акте  сдачи  - приемки  работ  исполнителем
   выступает  АО  НПК(О)  "Энергия" НТП "Горизонт",  расположенное по
   иному юридическому адресу, а не ТОО НТП "Горизонт ЭНВО".
       Арбитражным судом при разрешении  спора  не  были  исследованы
   вопросы  о  том,  кому  выдавалось  задание на выполнение НИОКР по
   приоритетным   направлениям   создания   продукции    гражданского
   назначения в рамках заключенного договора, с кем заключен договор,
   кем фактически выполнены  и  сданы  работы,  с  кем  осуществлялся
   расчет за выполненные работы.
       При таких обстоятельствах  решение  и  постановление  являются
   недостаточно обоснованными и подлежат отмене,  а дело на основании
   п. 3 ст. 175 АПК РФ - передаче на новое рассмотрение.
       При новом рассмотрении суду также необходимо обсудить вопрос о
   привлечении к участию в  деле  АО  НПК(О)  "Энергия"  и  с  учетом
   изложенного разрешить возникший спор.
       Руководствуясь ст.    ст.     99,    174 - 178    Арбитражного
   процессуального кодекса Российской Федерации, суд
   
                              ПОСТАНОВИЛ:
   
       срок на подачу кассационной жалобы восстановить.
       Принять кассационную  жалобу  ТОО  НТП   "Горизонт   ЭНВО"   к
   производству  Федерального  арбитражного суда Московского округа и
   рассмотреть ее в данном судебном заседании.
       Решение Арбитражного    суда   г.   Москвы   от   22.04.99   и
   постановление апелляционной инстанции того же суда от 09.06.99  по
   делу N А40-10888/99-45-128 отменить.
       Дело N А40-10888/99-45-128 передать на  новое  рассмотрение  в
   первую инстанцию Арбитражного суда г. Москвы.