ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 26 октября 1999 г. No. 3158/99
   
       Президиум Высшего   Арбитражного   Суда  Российской  Федерации
   рассмотрел протест заместителя Председателя  Высшего  Арбитражного
   Суда    Российской   Федерации   на   постановление   Федерального
   арбитражного  суда Северо - Кавказского округа от 03.03.99 по делу
   No. А53-11314-98/С4-32 Арбитражного суда Ростовской области.
       Заслушав и   обсудив   доклад   судьи,   Президиум   установил
   следующее.
       Комитет   по   управлению  имуществом  города  Ростова-на-Дону
   обратился   в  Арбитражный   суд   Ростовской  области  с иском  к
   товариществу  с ограниченной  ответственностью  "Салон  для Вас" о
   возврате  имущества,  в  том  числе  помещения  площадью 209,1 кв.
   метра,   расположенного  по  адресу:   город  Ростов-на-Дону,  ул.
   Садовая,   д.   81,   внесенного   комитетом   в уставный  капитал
   товарищества в соответствии с учредительным договором от 21.10.92.
       Исковые    требования    мотивированы   тем,    что   внесение
   муниципального    имущества   в  уставный   капитал   товарищества
   осуществлено с нарушением законодательства о приватизации. Поэтому
   учредительный  договор в этой части является ничтожной сделкой,  а
   муниципальное    имущество   в  порядке   применения   последствий
   недействительности     ничтожной    сделки    подлежит    возврату
   собственнику.
       Решением от 09.10.98 в иске отказано.
       Постановлением  апелляционной  инстанции  от  11.12.98 решение
   оставлено без изменения.
       Федеральный   арбитражный   суд  Северо  - Кавказского  округа
   постановлением от 03.03.99 принятые судебные акты отменил,  обязал
   ТОО  "Салон  для  Вас"  возвратить  спорное  помещение Комитету по
   управлению имуществом города Ростова-на-Дону,  а в остальной части
   исковых требований дело передал на новое рассмотрение.
       Определением  Арбитражного суда Ростовской области от 29.04.99
   дело в этой части прекращено производством в связи с отказом истца
   от иска.
       В  протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
   Российской   Федерации   предлагается  постановление  кассационной
   инстанции  отменить,   решение  первой  инстанции  и постановление
   апелляционной инстанции оставить в силе.
       Президиум  считает,  что  протест  подлежит  удовлетворению по
   следующим основаниям.
       Отказывая   в иске,   суды  первой  и апелляционной  инстанций
   сослались  на  то,  что  учредительный  договор  о внесении истцом
   спорного  имущества  в уставный  капитал  ТОО  "Салон  для Вас" не
   противоречил    действовавшему   в  момент   заключения   договора
   законодательству.
       Суд  кассационной  инстанции обосновал отмену принятых по делу
   судебных  актов  и вынесение нового решения об удовлетворении иска
   тем,  что  учредительный  договор  от  21.10.92 в части внесения в
   уставный    капитал    товарищества    муниципального    имущества
   противоречит  статьям  15  и 16  Закона  Российской  Федерации  "О
   приватизации   государственных   и  муниципальных   предприятий  в
   Российской   Федерации"  и пункту  5.1  Государственной  программы
   приватизации   государственных   и  муниципальных   предприятий  в
   Российской  Федерации на 1992 год,  которыми не предусмотрен такой
   способ  передачи  государственного  и муниципального  имущества  в
   частную собственность.
       Указанные выводы нельзя признать законными и обоснованными.
       В   соответствии   с  пунктом  5.1  Государственной  программы
   приватизации,   на   который   сослалась  кассационная  инстанция,
   запрещалось  создание  предприятий  в любой  организационной форме
   объединениями государственных (муниципальных) предприятий, а также
   органами  государственной  власти и управления,  органами местного
   самоуправления,  за исключением комитетов по управлению имуществом
   и фондов имущества, действующих в соответствии с их компетенцией.
       На  соответствующие  комитеты  по  управлению  имуществом были
   возложены   также  полномочия  давать  разрешения  государственным
   (муниципальным)  предприятиям  на внесение имущественных вкладов в
   уставные капиталы хозяйственных обществ.
       Таким  образом,  внесение комитетом муниципального имущества в
   уставный  капитал  было  осуществлено  в соответствии  с названным
   нормативным актом.
       Учитывая изложенное   и   руководствуясь   статьями  187 - 189
   Арбитражного процессуального    кодекса    Российской   Федерации,
   Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
   
                              постановил:
   
       постановление   Федерального   арбитражного   суда   Северо  -
   Кавказского  округа  от  03.03.99  по делу No.  А53-11314-98/С4-32
   Арбитражного суда Ростовской области отменить.
       Решение от 09.10.98 и постановление апелляционной инстанции от
   11.12.98  Арбитражного  суда  Ростовской  области  по тому же делу
   оставить в силе.
   
                                                         Председатель
                                            Высшего Арбитражного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                          В.Ф.ЯКОВЛЕВ
   
   
   ------------------------------------------------------------------