ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 11 октября 1999 г. Дело N КА-А40/3286-99
(извлечение)
Определением Арбитражного суда г. Москвы от 15 июня 1999 года
отказано в принятии искового заявления Прокуратуры г. Москвы,
обратившегося в суд с требованием о ликвидации негосударственного
пенсионного фонда "Промышленно - транспортный негосударственный
фонд".
Отказывая в принятии искового заявления, суд исходил из того,
что данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. При
этом суд, ссылаясь на ст. 18 Федерального закона "О некоммерческих
организациях" пришел к выводу, что данный спор подведомственен
суду общей юрисдикции.
Постановлением апелляционной инстанции от 10 августа 1999 года
вышеназванное определение оставлено без изменения.
Не согласившись с выводами суда первой и апелляционной
инстанции, Прокуратура г. Москвы в кассационной жалобе настаивает
на отмене судебных актов, вынесенных с нарушением норм
процессуального права и просит передать дело в суд первой
инстанции для рассмотрения по существу.
Федеральный арбитражный суд Московского округа, заслушав и
обсудив доводы заявителя, проверив в порядке ст. 174 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации правильность
применения норм процессуального права, пришел к выводу о
несоответствии оспариваемых судебных актов закону.
Согласно ч. 5 ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации арбитражному суду подведомственны и иные
дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав и
законных интересов организаций и граждан в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные
к его подведомственности Федеральным законом.
Как видно из представленных материалов, Негосударственный
пенсионный фонд "Промышленно - транспортный пенсионный фонд"
является некоммерческой организацией, действует на основании
Устава зарегистрированного Московской регистрационной палатой за
N 1643-у 14 июня 1995 года.
Основанием для обращения прокурора в арбитражный суд с иском о
ликвидации негосударственного пенсионного фонда послужил тот факт,
что последний не представляет в налоговые органы отчеты о
финансово - хозяйственной деятельности, т.е. фондом нарушается
установленная ст. 11 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ"
обязанность по уплате налогов, ведению бухгалтерского учета,
составлению отчета о финансово - хозяйственной деятельности, и
представлять налоговым органом необходимые для исчисления и уплаты
налогов документы и сведения.
При таких обстоятельствах выводы суда о том, что спор не носит
экономического характера, ошибочен.
В силу ст. 18 Федерального закона "О некоммерческих
организациях" главы 16 Устава решение о ликвидации фонда может
быть принято только судом.
Таким образом, спор по существу подлежит рассмотрению
арбитражным судом.
Судебные акты, принятые с нарушением норм арбитражного
процессуального права подлежат отмене.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 174 - 177, 179
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение от 15 июня 1999 года и постановление апелляционной
инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 10 августа 1999 года по
делу N А40-22729/99-17-259 отменить.
Дело передать в первую инстанцию Арбитражного суда г. Москвы
для рассмотрения по существу.
|