ПРЕЗИДИУМ СОВЕТА СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 1999 года
О ВЫПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА 1999 ГОДА И ПРОЕКТЕ БЮДЖЕТА
НА 2000 ГОД ПО СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Заслушав информацию Генерального директора Судебного
департамента при Верховном Суде Российской Федерации В.С.
Чернявского и начальника Главного финансово - экономического
управления А.А. Обарчука о состоянии работы по финансированию
судебной системы в 1999 году и проекте федерального бюджета
на 2000 год в части финансирования судебной системы,
Президиум Совета судей Российской Федерации отмечает:
Финансирование судов общей юрисдикции в 1999 году
осуществляется в полном объеме сметных ассигнований,
предусмотренных Федеральным законом от 22 февраля 1999 г. N
36-ФЗ "О федеральном бюджете на 1999 год".
За 9 месяцев текущего года на содержание судов общей
юрисдикции выделено 3020,7 млн. рублей. Все выделенные
средства доведены до судов в разрезе предметных статей
бюджетной классификации по трем видам расходов: денежное
содержание судей, денежное содержание работников аппарата
судов, расходы на содержание аппарата судов. Осуществляется
работа по отработке механизма своевременного доведения
текущего финансирования до судов общей юрисдикции,
корректировка утвержденных смет с учетом ежемесячного
финансирования.
В целях обеспечения социальных гарантий и для полного и
независимого осуществления правосудия нашел свое отражение
Указ Президента Российской Федерации "Об увеличении
должностных окладов судей судов Российской Федерации", на
основании которого с 1 сентября 1999 года увеличены
должностные оклады судей в 1,5 раза.
Главное финансово - экономическое управление в целях
улучшения деятельности федеральных судов общей юрисдикции,
органов и учреждений Судебного департамента в субъектах
Российской Федерации в порядке законодательной инициативы на
основании статьи 7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N
176-ФЗ "О почтовой связи", предусматривающей в полномочиях
органов государственной власти субъектов Российской Федерации
установление льгот и преимуществ по оплате услуг почтовой
связи, обратилось к Министру Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке предпринимательства
Южанову И.А. с просьбой установить льготные тарифы почтовой
оплаты, также направлены письма начальникам управлений
(отделов) Судебного департамента в субъектах Российской
Федерации, председателям верховных судов республик, краевых и
областных судов, судов городов федерального значения, судов
автономной области и автономных округов, где рекомендовано
подготовить обращение к президентам республик, главам
администраций краев и областей.
Судебный департамент при Верховном Суде Российской
Федерации 22 июня 1999 года получил Генеральное разрешение на
открытие счетов по учету средств, поступающих от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,
т.е. счета "суммы по поручениям" для зачисления средств
финансовой помощи местных администраций. На основании этого
Генерального разрешения управлениям (отделам) Судебного
департамента в субъектах Российской Федерации, верховным
судам республик, краевым и областным судам были направлены
ходатайства на открытие выше указанных счетов согласно
приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2
февраля 1999 года N 9н.
В настоящее время идет централизованная поставка
имущества в регионы, согласно заключенным договорам с фирмами
на поставку компьютеров, телефаксов, офисной мебели и мебели
для залов судебных заседаний на общую сумму 18357,8 тыс.
рублей по утвержденной разнарядке.
Во исполнение Постановления Правительства Российской
Федерации от 15 марта 1999 года N 292 "О разработке
прогноза социально - экономического развития Российской
Федерации на 2000 год" Главным финансово - экономическим
управлением был подготовлен проект федерального бюджета на
2000 год в части финансирования федеральных судов общей
юрисдикции на сумму 12655736,6 тыс. рублей, мировых судей -
824579,6 тыс. рублей, системы Судебного департамента -
556713,6 тыс. рублей (в том числе на содержание
администраторов судов на сумму 193070,4 тыс. рублей), который
в установленные сроки представлен в Министерство финансов
Российской Федерации. В процессе работы над проектом бюджета
на 2000 год подготовлен расчет на содержание дополнительной
численности судей в количестве 2000 ед. и работников
аппаратов судов в количестве 5000 ед. с общей суммой расходов
на их содержание в размере 1329040,6 тыс. рублей.
По результатам защиты проекта федерального бюджета на
2000 год в части финансирования судебной системы Российской
Федерации Министерством финансов Российской Федерации
предусмотрены предельные объемы ассигнований на содержание
судов общей юрисдикции в размере 5879365,8 тыс. рублей, на
содержание мировых судей - 537084,6 тыс. рублей, центрального
аппарата Судебного департамента - 49002,7 тыс. рублей,
территориальных органов (с учетом администраторов судов в
количестве 2561 ед.) - 392696,0 тыс. рублей. Итого на нужды
судебной системы на 2000 год запланировано Министерством
финансов Российской Федерации 6858149,1 тыс. рублей.
На содержание верховных, областных, краевых судов общей
юрисдикции Российской Федерации на 2000 год запланировано к
выделению 1076837,3 тыс. рублей, что составляет 156,3% от
суммы, заложенной в утвержденный бюджет 1999 года. Увеличение
ассигнований произошло, за счет статьи 130000 "Субсидии и
текущие трансферты", предусматривающей оплату пожизненного
содержания судьям, пенсий и пособий гражданскому персоналу.
В частности, ассигнования по этой статье расходов
увеличены в 2000 году почти в 3,5 раза по сравнению с 1999
годом. Существенно увеличен объем ассигнований на оплату
командировочных расходов (статья 110400) - в 8,8 раза, что
должно быть достаточным для покрытия потребностей судов по
этой статье расходов.
На содержание районных городских судов общей юрисдикции
Российской Федерации Минфином запланировано на 2000 год к
выделению 4802528,5 тыс. рублей, что составляет 148,1% от
суммы, заложенной в утвержденный бюджет 1999 года.
Предусмотрено увеличение по сравнению с 1999 годом по всем
статьям расходов, особенно по статье 110600 "Оплата услуг
связи" - в 4,2 раза, 110700 "Оплата коммунальных услуг" - в
2,2 раза, 110400 "Командировки и служебные разъезды" - в 1,6
раза.
В 2000 году продолжится процесс формирования института
мировых судей. В проекте федерального бюджета на 2000 год
предусмотрено доведение их численности до 4000 ед.
В ходе работы над контрольными цифрами проекта бюджета на
2000 год в связи с проведением заседания Правительства
Российской Федерации по вопросу подготовки проекта закона о
бюджете на 2000 год в августе текущего года Судебным
департаментом направлены письма в Правительство Российской
Федерации, посвященные вопросам подготовки закона о бюджете
на 2000 год, с просьбами предусмотреть в федеральном бюджете
дополнительные ассигнования на содержание федеральных судов
общей юрисдикции в объеме 485,0 млн. рублей, в том числе на
канцелярские расходы 26,3 млн. рублей, на оплату
командировочных расходов 31,5 млн. рублей, на оплату услуг
связи 54,0 млн. рублей, на оплату коммунальных услуг 213,2
млн. рублей, а также 160 млн. рублей на капитальный ремонт.
В связи с передачей финансирования военных судов в
ведение Судебного департамента при Верховном Суде Российской
Федерации ведется работа по включению в проект федерального
бюджета на 2000 год в части финансирования судебной системы
дополнительных средств на финансирование военных судов и
Управления военных судов.
Президиум Совета судей Российской Федерации
постановил:
1. Принять к сведению отчет Главного финансово -
экономического управления Судебного департамента при
Верховном Суде Российской Федерации о финансировании судов
общей юрисдикции в 1999 году.
2. Признать работу Судебного департамента при Верховном
Суде Российской Федерации по защите проекта федерального
бюджета на 2000 год в части финансирования судебной системы
удовлетворительной.
3. Поручить Судебному департаменту при Верховном Суде
Российской Федерации продолжить работу по сопровождению и
защите проекта федерального бюджета на 2000 год в части
финансирования судебной системы в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Подготовить необходимые рекомендации о порядке
корректировки смет расходов на содержание судов общей
юрисдикции в 1999 году с учетом текущего открытия
финансирования.
Председатель
Совета судей
Российской Федерации
Ю.И.СИДОРЕНКО
|
