МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 сентября 1999 г. N 01-55-122ин
О РЕШЕНИИ СОВЕТА РАПОС
В связи с решением совета Российской ассоциации студенческих
профсоюзных организаций высших учебных заведений (РАПОС) о
проведении 1 октября с.г. Всероссийского дня единых действий
студентов и молодежи и в соответствии с поручением Правительства
Российской Федерации от 06.09.99 прошу вас провести в студенческих
коллективах, профсоюзной и других общественных организациях
студентов разъяснительную работу о деятельности федеральных и
региональных органов власти, Совета ректоров, ректората вуза по
решению проблем, стоящих перед студентами и молодежью.
В ходе этой работы целесообразно обратить внимание также на
следующие вопросы, объективно отражающие реальные позитивные
процессы, происходящие в образовательной системе и направленные на
реализацию требований законодательства об образовании:
1. В 1999 году впервые с 1992 года заработная плата и
стипендии, включая период летних отпусков и студенческих каникул,
выплачиваются своевременно и в объемах, предусмотренных
федеральным бюджетом; размер стипендии стал соответствовать
требованиям Федерального закона "О высшем и послевузовском
профессиональном образовании".
2. Впервые за годы реформ реально обеспечивается социальная
ориентированность федерального бюджета на предстоящий 2000 год.
При всей его общей жесткости расходы на социальные цели по
сравнению с нынешним годом увеличиваются на 52% при росте всей
расходной части только на 39%. Расходы на образование
увеличиваются с 20,8 до 31,5 млрд. рублей, на высшую школу - с 13
до 19,2 млрд. рублей. Впервые за последние годы предусматриваются
значительные суммы на приобретение оборудования, текущий и
капитальный ремонт, оплату коммунальных услуг. В частности, по
сравнению с уровнем 1999 года расходы на оплату коммунальных услуг
возрастают до 2 млрд. 165,5 млн. рублей (в 13,4 раза), на
приобретение оборудования - до 1 млрд. 51,6 млн. рублей (в 62
раза), на капитальный ремонт - до 862 млн. рублей (в 25 раз).
Наметившаяся в текущем году тенденция к увеличению доли расходов
на образование сохраняется. Так, если в расходной части бюджета
1998 года доля расходов на образование составила 3,45%, в 1999
году - 3,63%, то в 2000 году эта доля составит 3,93%. По высшему
образованию этот показатель составляет соответственно 2,00% - в
1998 году; 2,26% - в 1999 году; 2,40% - в 2000 году, постепенно
приближаясь к установленному Законом "О высшем и послевузовском
профессиональном образовании".
3. В настоящее время с широким участием педагогической и
научной общественности, профильных комитетов обеих палат
Федерального Собрания Министерством образования Российской
Федерации разработаны два основополагающих документа: Национальная
доктрина и Федеральная программа развития образования. Проект
Национальной доктрины направлен в регионы для широкого обсуждения,
а Федеральная программа прошла все необходимые согласования, 24
июня с.г. одобрена Правительством и уже внесена в Государственную
Думу Российской Федерации. В бюджете будущего года на реализацию
мероприятий Программы дополнительно выделяется 1,5 млрд. рублей.
4. Формируется совместная Программа Минобразования России и
Минтруда России по содействию трудоустройству и эффективному
использованию выпускников вузов, создан и начал работать Центр
содействия занятости учащейся молодежи и трудоустройству
выпускников учреждений профессионального образования при МГТУ им.
Н.Э. Баумана, намечено создание сети региональных центров в 80
субъектах Российской Федерации. Весь комплекс связанных с этим
проблем в ближайшее время будет предметом рассмотрения на
совместном заседании коллегий Минобразования России и Минтруда
России с повесткой дня "О состоянии и перспективах развития рынка
труда и образовательных услуг, структурной перестройке подготовки
специалистов, их трудоустройстве, повышении квалификации и
переподготовке".
5. Проект Закона Российской Федерации "О молодежи" прошел
парламентские слушания (апрель с.г., г. Санкт - Петербург), и в
настоящее время заинтересованными комитетами Государственной Думы
с участием министерств и ведомств ведется его доработка и
подготовка к принятию в установленном порядке.
С учетом вышеизложенного и в связи со сложной социально -
политической обстановкой в стране министерство рекомендует в
период до 1 октября с.г. провести встречи руководителей высших
учебных заведений с представителями студенческого актива или
другие мероприятия, направленные на снятие социальной
напряженности в студенческой среде. В случае участия студентов 1
октября с.г. в каких-либо массовых акциях необходимо принять меры
к недопущению беспорядков и возможных провокаций, обеспечить
организованное их проведение в стенах учебных заведений без
уличных шествий, демонстраций, пикетирования и т.п.
На возможные требования студентов и поставленные ими вопросы
необходимо дать аргументированные ответы, принять необходимые меры
в пределах компетенции и возможностей вузов, местных органов
власти, а также проинформировать о них министерство для обобщения
и учета в работе по решению проблем студенческой молодежи на
федеральном уровне.
Министр
В.М.ФИЛИППОВ
|