УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ ГТК РФ от 16.04.2001 N 368
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 сентября 1999 г. N 606
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОТДЕЛАХ
ДЕЖУРНОЙ СЛУЖБЫ И ОХРАНЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ И ТАМОЖНИ
С целью установления единого порядка организации служебного
применения и централизации управления подразделениями оперативно -
дежурной службы и таможенной охраны приказываю:
1. Утвердить:
- Типовое положение об отделе дежурной службы и охраны
регионального таможенного управления (Приложение 1);
- Типовое положение об отделе (отделении) дежурной службы и
охраны таможни (Приложение 2).
2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен,
непосредственно подчиненных ГТК России, до 1 октября 1999 года в
соответствии с Типовыми положениями, указанными в п. 1 настоящего
Приказа, и с учетом особенностей обстановки в регионе деятельности
таможенных органов подготовить и утвердить положения об отделах
дежурной службы и охраны регионального таможенного управления и
таможни.
3. Считать утратившими силу Приказы ГТК России от 26.05.97
N 293 "Об утверждении Типовых положений об отделах таможенной
охраны регионального таможенного управления и таможни", от
04.12.96 N 738 "О совершенствовании системы оперативно - дежурных
служб таможенных органов".
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа осуществлять
заместителю Председателя ГТК России И.А. Межакову.
Председатель Комитета,
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Приложение 1
к Приказу ГТК России
от 8 сентября 1999 г. N 606
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ДЕЖУРНОЙ СЛУЖБЫ И ОХРАНЫ РЕГИОНАЛЬНОГО
ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Отдел дежурной службы и охраны регионального таможенного
управления (далее - отдел) - структурное подразделение
регионального таможенного управления (далее - Управление),
основной орган управления подразделениями дежурной службы и охраны
на территории подведомственного региона.
1.2. Отдел решает возложенные на него задачи непосредственно
через подразделения дежурной службы и охраны таможенных органов
подведомственного региона, самостоятельно и во взаимодействии с
другими отделами Управления и в пределах своей компетенции с
органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления.
1.3. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации,
федеральными законами Российской Федерации, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и
иными правовыми актами ГТК России, Управления и разработанным на
основании настоящего Типового положения Положением об отделе
дежурной службы и охраны Управления.
1.4. Отдел осуществляет свою деятельность на основе плана,
утвержденного начальником Управления.
1.5. Создание, реорганизацию и ликвидацию отдела осуществляет
ГТК России.
1.6. Отдел находится в двойном подчинении - непосредственно
начальнику Управления и начальнику Регионального таможенного
управления дежурной службы и охраны (далее - РТУ ДСО).
1.7. Отдел и подразделения дежурной службы и охраны используют
в своей деятельности огнестрельное оружие различных видов,
специальные средства, принятые на вооружение в таможенных органах,
а также воздушные и морские (речные) суда.
2. Основные задачи отдела
Основными задачами отдела являются:
2.1. Реализация в пределах своей компетенции в
подведомственном регионе мер, направленных на обеспечение
экономической безопасности Российской Федерации.
2.2. Организация оперативно - дежурной службы и охраны,
руководство деятельностью подчиненных подразделений.
Контроль и координация деятельности подразделений дежурной
службы и охраны.
2.3. Непрерывный сбор, обобщение и анализ данных оперативной
обстановки о состоянии служебной деятельности таможенных органов,
подчиненных Управлению, передача распоряжений и контроль за их
выполнением.
2.4. Организация и обеспечение охраны объектов таможенной
инфраструктуры, материальных ценностей и денежных средств.
2.5. Организация боевой и специальной подготовки сотрудников
таможенных органов подведомственного региона. Обучение сотрудников
Управления и проверка их готовности к действиям в условиях,
связанных с применением специальных средств и огнестрельного
оружия.
2.6. Организация и контроль оборота оружия, боеприпасов к нему
и спецсредств в таможенных органах подведомственного региона.
3. Основные функции отдела
В соответствии с возложенными на него задачами отдел выполняет
следующие функции:
3.1. Осуществляет сбор, обобщение и анализ данных об
обстановке в регионе деятельности Управления. Выявляет тенденции
развития событий, создающих угрозу экономической безопасности
Российской Федерации, принимает участие в разработке и реализации
мер по устранению таких угроз.
3.2. Принимает участие в разработке концепции развития
оперативно - дежурной службы и охраны, совершенствовании ее
организационно - штатных структур.
3.3. Разрабатывает и осуществляет меры, направленные на
повышение эффективности деятельности подчиненных подразделений
оперативно - дежурной службы и охраны.
3.4. Принимает участие в осуществлении контроля за соблюдением
законности должностными лицами отдела (отделения) и подразделений
оперативно - дежурной службы и охраны при выполнении ими служебных
обязанностей.
3.5. Организует взаимодействие в пределах своей компетенции с
дежурными службами территориальных органов государственной власти
по вопросам, требующим оперативного решения.
3.6. Вносит предложения руководству Управления о
совершенствовании деятельности подразделений оперативно - дежурной
службы и охраны.
3.7. Передает в таможни подведомственного региона указания и
распоряжения руководства ГТК России и Управления по линии
оперативно - дежурной службы.
3.8. Собирает информацию и доклады о выходе из баз и
возвращении на базы морских и речных судов таможенных органов, о
вылетах и возвращении на базовые аэродромы воздушных судов
таможенных органов, а также об авариях и происшествиях с морскими,
речными и воздушными судами и передает в оперативно - дежурную
службу ГТК России.
3.9. Организует контроль за соблюдением установленного
пропускного, внутриобъектового и других режимов на объектах
таможенной инфраструктуры. Принимает меры по обеспечению их
эффективности.
3.10. Готовит в пределах своей компетенции предложения об
издании, отмене, изменении или о дополнении нормативных и иных
правовых актов ГТК России по вопросам служебной деятельности
отдела и структурных подразделений оперативно - дежурной службы и
охраны Управления.
3.11. Организует боевую подготовку сотрудников подразделений
оперативно - дежурной службы и охраны и контролирует ее
проведение.
Участвует в подготовке, переподготовке и повышении
квалификации сотрудников Управления и подразделений оперативно -
дежурной службы и охраны.
Организует и проводит подготовку должностных лиц аппарата
Управления и периодическую проверку их знаний материальной части
табельного оружия, специальных средств, а также практические
стрельбы.
Совершенствует учебную материально - техническую базу
Управления.
3.12. Осуществляет меры по своевременному обеспечению
таможенных органов Управления вооружением, боеприпасами,
специальными и техническими средствами охраны объектов.
3.13. Совместно с отделом кадров Управления принимает участие
в разработке предложений по организационно - штатной структуре
подразделений оперативно - дежурной службы и охраны, по подбору,
изучению, подготовке и воспитанию сотрудников.
Разрабатывает и осуществляет мероприятия по формированию у
сотрудников отдела и нижестоящих подразделений оперативно -
дежурной службы и охраны чувства патриотизма, верности Конституции
Российской Федерации и служебному долгу, верности присяге,
воспитанию высоких нравственных и морально - психологических
качеств, поддержанию традиций таможенной службы.
3.14. Обеспечивает своевременный доклад руководству Управления
и РТУ ДСО ГТК России информации о положении дел в подразделениях
оперативно - дежурной службы и охраны, о чрезвычайных
происшествиях и конфликтных ситуациях, связанных с деятельностью
оперативно - дежурной службы и охраны Управления.
3.15. Организует и проводит необходимые мероприятия,
направленные на сохранность оружия, боеприпасов к нему и
специальных средств, находящихся на хранении. Проводит регулярные
плановые и неплановые проверки организации учета и выдачи оружия и
боеприпасов к нему в таможенных органах Управления.
3.16. Организует учет и анализ фактов применения сотрудниками
Управления специальных средств и огнестрельного оружия.
3.17. Выполняет другие функции, возложенные федеральным
законодательством, правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, а также
нормативными и иными правовыми актами ГТК России, Управления.
4. Права отдела
Для реализации возложенных задач и функций отдел обладает
следующими правами:
4.1. Разрабатывать в пределах своей компетенции проекты
нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к деятельности
подразделений оперативно - дежурной службы и охраны.
4.2. Взаимодействовать в пределах своей компетенции с другими
органами, организациями, а также должностными лицами и гражданами.
4.3. Внесение на рассмотрение руководства Управления
предложений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.4. Получать информацию и документы от нижестоящих
подразделений оперативно - дежурной службы и охраны.
4.5. Контролировать деятельность подразделений оперативно -
дежурной службы и охраны нижестоящих таможенных органов и
находящихся в оперативном подчинении Управления.
5. Заключительные положения
5.1. Типовая структура отдела утверждается ГТК России.
Подразделениями оперативно - дежурной службы и охраны
Управления являются отделы оперативно - дежурной службы и охраны,
отделения оперативно - дежурной службы и охраны.
5.2. Подразделения оперативно - дежурной службы и охраны
подчинены отделу оперативно - дежурной службы и охраны Управления.
5.3. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности приказом Управления по согласованию с
РТУ ДСО.
5.4. Начальник отдела является прямым начальником всех
сотрудников оперативно - дежурной службы и охраны управления. Он
несет ответственность за качественное и своевременное решение
возложенных на отдел задач.
5.5. Начальник отдела:
- непосредственно руководит деятельностью отдела и нижестоящих
подразделений оперативно - дежурной службы и охраны;
- планирует и организует повседневную работу отдела,
распределяет служебные обязанности между сотрудниками;
- готовит начальнику Управления предложения о приоритетных
направлениях и этапах развития оперативно - дежурной службы и
охраны, дает их оперативно - тактическое и экономическое
обоснование;
- осуществляет контроль за исполнением приказов, указаний и
распоряжений ГТК России, руководства Управления по вопросам
оперативно - дежурной службы и охраны;
- планирует и руководит действиями подразделений оперативно -
дежурной службы и охраны при выполнении служебных задач и
специальных мероприятий;
- разрабатывает отчетные документы, аналитические справки и
доклады по итогам служебной деятельности отдела и подразделений
оперативно - дежурной службы и охраны;
- анализирует оперативную обстановку и готовит отчет о ее
состоянии руководству РТУ ДСО и ГТК России;
- организует при выполнении задач взаимодействие с другими
территориальными органами государственной власти;
- совершенствует формы, способы оперативного применения и
тактические приемы действий подразделений оперативно - дежурной
службы и охраны;
- руководит боевой подготовкой отдела, проводит занятия с
сотрудниками Управления;
- организует и контролирует боевую подготовку нижестоящих
подразделений оперативно - дежурной службы и охраны;
- осуществляет контроль за сохранностью оружия, боеприпасов и
специальных средств;
- проводит мероприятия по предупреждению происшествий с
вооружением, автотранспортом, выявляет причины и принимает меры по
их устранению;
- изучает деловые и морально - психологические качества
сотрудников отдела, проводит с ними индивидуальную работу,
заботится о повышении ими уровня своей профессиональной
подготовки;
- принимает меры по обеспечению отдела и подразделений
необходимыми материальными, техническими средствами,
автотранспортом и средствами связи;
- осуществляет контроль несения службы подразделениями
оперативно - дежурной службы и охраны.
Приложение 2
к Приказу ГТК России
от 8 сентября 1999 г. N 606
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ (ОТДЕЛЕНИИ) ДЕЖУРНОЙ СЛУЖБЫ
И ОХРАНЫ ТАМОЖНИ
1. Общие положения
1.1. Отдел (отделение) оперативно - дежурной службы и охраны
таможни (далее - отдел) - структурное подразделение таможни,
основной орган управления подразделениями оперативно - дежурной
службы и охраны на территории подведомственного региона.
1.2. Отдел (отделение) решает возложенные на него задачи
непосредственно через подразделения оперативно - дежурной службы и
охраны таможенных органов подведомственного региона,
самостоятельно и во взаимодействии с другими отделами таможни и в
пределах своей компетенции с органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, а также с органами местного
самоуправления.
1.3. В своей деятельности отдел (отделение) руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской
Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми
актами ГТК России, Регионального таможенного управления (далее -
Управление) и разработанным на основании настоящего Типового
положения Положением об отделе (отделении) дежурной службы и
охраны таможни.
1.4. Отдел (отделение) осуществляет свою деятельность на
основе плана, утвержденного начальником таможни.
1.5. Создание, реорганизацию и ликвидацию отдела (отделения)
осуществляет ГТК России.
1.6. Отдел находится в двойном подчинении - непосредственно
начальнику таможни и отделу оперативно - дежурной службы и охраны
Управления.
1.7. Отдел (отделение) и подразделения оперативно - дежурной
службы и охраны таможни используют в своей деятельности
огнестрельное оружие различных видов, специальные средства,
принятые на вооружение в таможенных органах, а также воздушные и
морские (речные) суда.
2. Основные задачи отдела
Основными задачами отдела (отделения) являются:
2.1. Реализация в пределах своей компетенции в
подведомственном регионе мер, направленных на обеспечение
экономической безопасности Российской Федерации.
2.2. Организация оперативно - дежурной службы с целью
непрерывного контроля за оперативной обстановкой, анализа
состояния служебной деятельности таможенных органов таможни и
обеспечения управления ими.
2.3. Организация службы таможенной охраны с целью обеспечения
охраны объектов таможенной инфраструктуры, материальных ценностей
и денежных средств, соблюдения внутриобъектового и пропускного
режимов на территории таможни и таможенных постов.
2.4. Контроль и координация деятельности подразделений
оперативно - дежурной службы и охраны.
2.5. Организация боевой и специальной подготовки сотрудников
оперативно - дежурной службы и охраны. Обучение сотрудников
таможни и проверка их готовности к действиям в условиях, связанных
с применением специальных средств и огнестрельного оружия.
2.6. Организация и осуществление контроля за сохранностью
оружия, боеприпасов и специальных средств в таможне.
2.7. Обеспечение реализации программ оснащения подразделений
оперативно - дежурной службы и охраны вооружением, техническими
средствами охраны, связи, наблюдения и другими средствами, а также
создание собственной учебной материально - технической базы.
3. Основные функции отдела
В соответствии с возложенными задачами отдел (отделение)
выполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет сбор, обобщение и анализ данных об
обстановке в регионе деятельности таможни. Выявляет тенденции
развития событий, создающих угрозу экономической безопасности
Российской Федерации, принимает участие в разработке и реализации
мер по устранению таких угроз.
3.2. Разрабатывает и осуществляет меры по организации
оперативно - дежурной службы и таможенной охраны в таможне.
3.3. Принимает участие в осуществлении контроля за соблюдением
законности должностными лицами отдела (отделения) и подчиненных
подразделений при выполнении ими служебных обязанностей.
3.4. Готовит в пределах своей компетенции предложения
руководству таможни о совершенствовании деятельности подразделений
оперативно - дежурной службы и охраны.
3.5. Осуществляет координацию действий дежурных смен и нарядов
таможенной охраны и их взаимодействие с территориальными органами
государственной власти при решении служебных задач.
3.6. Организует контроль за соблюдением установленного
пропускного, внутриобъектового и других режимов на объектах
таможенной инфраструктуры таможни. Принимает меры по обеспечению
их эффективности.
3.7. Организует сбор информации о выходе из баз и возвращении
в базы морских (речных) судов таможенных органов, о вылетах и
возвращении на базовые аэродромы воздушных судов таможенных
органов, а также об авариях и происшествиях с морскими (речными) и
воздушными судами для доклада руководству таможни и в отдел
оперативно - дежурной службы и охраны Управления.
3.8. Организует и осуществляет контроль за состоянием боевой
подготовки сотрудников подразделений оперативно - дежурной службы
и охраны подведомственного региона в интересах успешного
выполнения ими служебных обязанностей.
Участвует в подготовке, переподготовке и повышении
квалификации сотрудников таможни и подразделений оперативно -
дежурной службы и охраны.
Организует и проводит подготовку должностных лиц таможни и
периодическую проверку их знаний материальной части табельного
оружия, специальных средств, а также практические стрельбы.
Совершенствует учебную материально - техническую базу таможни.
3.9. Принимает меры по своевременному обеспечению структурных
подразделений таможни вооружением, боеприпасами, специальными и
техническими средствами охраны объектов.
Организует и контролирует применение и правильную
эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт технических
средств охраны объектов.
3.10. Организует и контролирует применение должностными лицами
таможни огнестрельного оружия и специальных средств.
3.11. Совместно с отделом кадров принимает участие в
разработке предложений по организационно - штатной структуре
подразделений оперативно - дежурной службы и охраны, по подбору,
изучению, подготовке и воспитанию кадров подразделений.
Разрабатывает и осуществляет мероприятия по формированию у
сотрудников отдела (отделения) чувства патриотизма, верности
Конституции Российской Федерации и служебному долгу, верности
присяге, воспитанию высоких нравственных и морально -
психологических качеств, поддержанию традиций таможенной службы.
3.12. Организует и проводит необходимые мероприятия,
направленные на сохранность оружия, боеприпасов к нему и
специальных средств, находящихся на хранении.
3.13. Организует учет и анализ фактов применения сотрудниками
таможни огнестрельного оружия и специальных средств.
3.14. Выполняет другие функции, предусмотренные федеральным
законодательством, правовыми актами Президента и Правительства
Российской Федерации, а также нормативными и иными правовыми
актами ГТК России, Регионального таможенного управления дежурной
службы и охраны (далее - РТУ ДСО) и Управления.
4. Права отдела
Для реализации возложенных функций отдел (отделение) обладает
правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации,
правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации,
нормативными и иными актами ГТК России, РТУ ДСО, Управления и
таможни.
4.1. Разрабатывать в пределах своей компетенции проекты
ненормативных правовых актов по вопросам оперативно - дежурной
службы и таможенной охраны.
Указанные правовые акты, изданные таможней, обязательны для
исполнения нижестоящими таможенными органами.
4.2. Взаимодействовать в пределах своей компетенции с другими
территориальными органами государственной власти, организациями,
должностными лицами и гражданами.
4.3. Вносить на рассмотрение руководства таможни предложения о
совершенствовании и развитии оперативно - дежурной службы и охраны
в подведомственном регионе, об изменении нормативно - правовой
базы по вопросам оперативно - дежурной службы и таможенной охраны.
4.4. Получать информацию и документы от нижестоящих
подразделений оперативно - дежурной службы и охраны по вопросам,
входящим в компетенцию отдела (отделения).
4.5. Контролировать деятельность подчиненных подразделений
оперативно - дежурной службы и охраны таможни.
5. Заключительные положения
5.1. Типовая структура отдела оперативно - дежурной службы и
охраны таможни утверждается ГТК России.
Подразделениями отдела оперативно - дежурной службы и охраны
таможни являются отделение оперативно - дежурной службы и
отделение таможенной охраны.
5.2. Подразделения оперативно - дежурной службы и охраны
подчинены отделу оперативно - дежурной службы и охраны таможни.
5.3. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности приказом по таможне по согласованию с
Управлением.
5.4. Начальник отдела оперативно - дежурной службы и охраны
таможни является прямым начальником всех сотрудников оперативно -
дежурной службы и службы таможенной охраны таможни. Он несет
ответственность за качественное и своевременное решение
возложенных на отдел задач.
5.5. Начальник отдела:
- руководит деятельностью отдела и нижестоящих подразделений
оперативно - дежурной службы и охраны;
- планирует и организует повседневную работу отдела,
распределяет служебные обязанности между сотрудниками отдела;
- готовит начальнику таможни предложения по приоритетным
направлениям и этапам развития подразделений таможенной охраны,
дает их оперативно - тактическое и экономическое обоснование;
- осуществляет контроль за исполнением приказов, указаний и
распоряжений руководства ГТК России, РТУ ДСО, Управления и таможни
по вопросам оперативно - дежурной службы и охраны в отделе и на
местах;
- планирует и руководит действиями подразделений оперативно -
дежурной службы и охраны при выполнении служебных задач и
специальных мероприятий;
- разрабатывает отчетные документы, аналитические справки и
доклады по итогам служебной деятельности отдела (отделения) и
подразделений оперативно - дежурной службы и охраны;
- анализирует оперативную обстановку и готовит отчет о ее
состоянии руководству таможни и Управления;
- совершенствует формы, способы оперативного применения и
тактические приемы действий подразделений оперативно - дежурной
службы и охраны;
- организует при выполнении служебных задач взаимодействие с
другими территориальными органами государственной власти;
- руководит боевой подготовкой отдела (отделения);
- проводит занятия по боевой подготовке с сотрудниками
таможни;
- организует и контролирует боевую подготовку нижестоящих
подразделений оперативно - дежурной службы и охраны;
- осуществляет контроль за сохранностью оружия, боеприпасов и
специальных средств;
- проводит мероприятия по предупреждению происшествий с
вооружением, автотранспортом, выявляет причины и принимает меры по
их устранению;
- изучает деловые и морально - психологические качества
сотрудников отдела (отделения), проводит с ними индивидуальную
работу, заботится о повышении уровня их профессиональной
подготовки;
- принимает меры по обеспечению отдела (отделения) и
подчиненных подразделений необходимыми материальными, техническими
средствами, вооружением, боеприпасами, специальными средствами,
автотранспортом и средствами связи;
- осуществляет контроль несения службы подразделениями
оперативно - дежурной службы и охраны;
- осуществляет меры по совершенствованию учебной материально -
технической базы подразделений оперативно - дежурной службы и
охраны.
|
