УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ ГТК РФ от 18.01.2001 N 54
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 сентября 1999 г. N 601
О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ ОПЕРАТИВНОГО
КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТАМОЖЕННЫХ ПОСТОВ,
ОТОИТК, СВХ И ТС
(в ред. Приказа ГТК РФ от 30.12.1999 N 946)
Анализ баз данных, количественных и стоимостных показателей,
оформляемых в таможенных органах Московского региона товаров,
указывает на недостаточную эффективность существующей системы
контроля за деятельностью таможенных постов и ОТОиТК. В частности,
необходимо формировать систему текущего оперативного контроля за
достоверностью декларирования и обоснованностью принятых
должностными лицами решений по выпуску товаров. Данная система
предусматривает также усиление ответственности владельцев СВХ и
ТС, декларантов за соблюдением таможенного законодательства.
На основании вышеизложенного приказываю:
1. Сформировать Штаб оперативного контроля за деятельностью
таможенных постов и ОТОиТК таможен Московского региона в составе:
Сапьяник Н.А. - начальник Организационно-инспекторского
управления - начальник Штаба;
Бычков А.Т. - начальник Московского таможенного управления;
Васильев А.Г. - начальник Управления таможенных режимов;
Волков А.Л. - начальник Таможенной инспекции;
Галактионов А.В. - начальник Управления организации таможенного
контроля;
Гутин Б.М. - начальник Управления собственной безопасности;
Клепов А.В. - начальник Главного управление по борьбе с
контрабандой ГТК России;
(в ред. Приказа ГТК РФ от 30.12.1999 N 946)
Морозов И.М. - начальник Управления кадров;
и рабочую группу Штаба оперативного контроля в составе:
Берновский М.Ю. - заместитель начальника Организационно-
инспекторского управления - руководитель рабочей группы -
заместитель начальника Штаба;
Коровин А.К. - начальник отдела Управления организации
таможенного контроля - заместитель руководителя рабочей группы;
Бегинин О.В. - начальник отдела Управления организации
таможенного контроля;
Жукова Т.Н. - главный инспектор Управления таможенных режимов;
Ивин В.В. - главный инспектор Организационно-инспекторского
управления;
Котов В.А. - начальник отдела Таможенной инспекции;
Седов В.И. - начальник отдела Управления собственной
безопасности;
Теплов Н.А. - начальник отдела Управления таможенных режимов;
Числов М.В. - начальник отдела Управления организации
таможенного контроля.
2. С 06.09.99 организовать контроль за соблюдением таможенного
законодательства, профилактики и пресечения дисциплинарных и
должностных нарушений в следующем порядке:
- начальнику Московского таможенного управления А.Т. Бычкову
сформировать группу анализа баз данных и информации о нарушениях
порядка и правил таможенного оформления и контроля на таможенных
постах и в ОТОиТК, а также две группы по проведению служебных
проверок в отношении должностных лиц таможенных органов.
Аналогичные группы сформировать в таможнях Московского таможенного
управления и Центральной акцизной таможне;
- начальнику Управления собственной безопасности Б.М. Гутину,
начальнику Главного управления по борьбе с контрабандой ГТК России
А.В. Клепову обеспечить оперативное сопровождение деятельности
Штаба и его рабочей группы;
(в ред. Приказа ГТК РФ от 30.12.1999 N 946)
- начальнику Организационно-инспекторского управления Н.А.
Сапьянику на основе информации, предоставляемой Московским
таможенным управлением, организовать проверки деятельности
таможенных постов, ОТОиТК и по их результатам совместно с
Таможенной инспекцией (А.Л. Волков), Управлением собственной
безопасности (Б.М. Гутин) и Управлением кадров (И.М. Морозов)
представить предложения по упорядочению функционирования
проверенных подразделений таможенных органов.
3. Установить следующий порядок и сроки представления
информации в Штаб оперативного контроля:
- начальнику Московского таможенного управления А.Т. Бычкову и
начальнику Центральной акцизной таможни С.Л. Бульбе обеспечить
ежедневное до 11.00 представление письменного донесения о наличии
(отсутствии) в подведомственном регионе фактов недостоверного
декларирования товаров, занижении их таможенной стоимости, весовых
и количественных показателей;
- начальнику Московского таможенного управления А.Т. Бычкову,
начальнику Северо-Западного таможенного управления В.А. Шамахову,
вр.и.о. начальника Западного таможенного управления В.Б. Геллеру и
начальнику Центральной акцизной таможни С.Л. Бульбе обеспечить
еженедельное (до 11.00 по пятницам) представление письменного
донесения за своей подписью о ходе и результатах проводимых
мероприятий в соответствии с целью проверки;
- начальнику Московского таможенного управления А.Т. Бычкову и
начальнику Центральной акцизной таможни С.Л. Бульбе обеспечить
еженедельное (до 11.00 по пятницам) представление письменного
донесения за своей подписью о результатах проведенных служебных
проверок, копий заключений и соответствующих приказов;
- начальнику Московского таможенного управления А.Т. Бычкову,
начальнику Северо-Западного таможенного управления В.А. Шамахову,
вр.и.о. начальника Западного таможенного управления В.Б. Геллеру и
начальнику Северо-Кавказского таможенного управления Ю.Ф. Азарову
обеспечить еженедельное (до 11.00 по пятницам) представление через
каналы связи ГНИВЦа донесений (Приложение 1) в текстовом виде и в
виде DBF-файла относительно товаров, направленных подчиненными
таможенными органами в адрес получателей в Москве и Московской
области и по которым имеются расхождения количественных,
стоимостных характеристик и кода ТН ВЭД СНГ между сведениями,
заявленными перевозчиком (установленными таможенным органом) при
пересечении таможенной границы Российской Федерации, и сведениями,
заявленными декларантом при проведении основного таможенного
оформления либо указанными в подтверждении доставки товара
таможней назначения.
4. Начальнику Московского таможенного управления А.Т. Бычкову в
случаях выявления признаков недостоверного декларирования товаров,
занижения их таможенной стоимости, весовых и количественных
показателей, необоснованного выпуска товаров и транспортных
средств должностными лицами таможенных органов силами
сформированных в соответствии со вторым абзацем пункта 2
настоящего Приказа групп в течение суток начинать и не позднее
десяти дней со дня назначения заканчивать служебные проверки, и
при выявлении дисциплинарных проступков и должностных
правонарушений решать вопрос о полномочиях должностных лиц и их
дальнейшем использовании на службе в таможенных органах.
5. Начальнику Организационно-инспекторского управления Н.А.
Сапьянику организовать еженедельное подведение итогов работы Штаба
и представлять соответствующие предложения для рассмотрения
аттестационной и организационно-структурной комиссиями ГТК России,
а также вносить проекты необходимых приказов.
6. В работе Штаба и групп ГТК России, Московского таможенного
управления и Центральной акцизной таможни руководствоваться
Приказами ГТК России от 24.12.97 N 755, от 23.11.98 N 784, от
03.12.98 N 817, а также письмами ГТК России от 18.05.99 N 01-
15/44235 и Организационно-инспекторского управления от 29.01.97 N
11-12/19.
7. Начальнику Северо-Западного таможенного управления В.А.
Шамахову, и.о. начальника Западного таможенного управления В.Б.
Геллеру, начальнику Северо-Кавказского таможенного управления Ю.Ф.
Азарову, начальникам таможен, непосредственно подчиненных ГТК
России, сформировать штабы и рабочие группы по взаимодействию с
соответствующими подразделениями ГТК России, Московского
таможенного управления и Центральной акцизной таможни и с 06.09.99
собственными силами и средствами организовать контроль за
соблюдением таможенного законодательства, профилактики и
пресечения дисциплинарных и должностных нарушений в порядке,
определенном в Приказе.
8. Начальнику Центральной базовой таможни В.А. Крутских
обеспечить выделение для работы Штаба оперативного контроля и
рабочей группы автотранспорта по заявкам их руководителей.
9. Директору ГНИВЦа Ю.А. Чеботову в рабочем порядке
предоставлять запрашиваемую Штабом оперативного контроля
информацию.
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета,
генерал-полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Приложение 1
к Приказу ГТК России
от 6 сентября 1999 г. N 601
-----T-----T-----T----T---T------T-----T-----T--------T----------¬
¦Код ¦Но- ¦Дата ¦Код ¦Код¦Общая ¦N ¦N ЛНП¦Дата ¦Файл ¦
¦та- ¦мер ¦офор-¦та- ¦то-¦фак- ¦сви- ¦инс- ¦отправки¦запроса ¦
¦мож-¦книж-¦мле- ¦мож-¦ва-¦тур ¦де- ¦пек- ¦докумен-¦по несоот-¦
¦ни ¦ки ¦ния ¦ни ¦ра ¦ная ¦тель-¦тора ¦тов в ¦ветствию ¦
¦отп-¦МДП ¦книж-¦наз-¦ ¦стои- ¦ства ¦та- ¦таможню ¦данных ¦
¦рав-¦(ДКД)¦ки ¦на- ¦ ¦мость ¦о ¦мож- ¦назначе-¦на товары ¦
¦ле- ¦ ¦МДП ¦че- ¦ ¦(долл.¦под- ¦ни ¦ния ¦ ¦
¦ния ¦ ¦(ДКД)¦ния ¦ ¦США) ¦твер-¦наз- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жде- ¦наче-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нии ¦ния ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дос- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тавки¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----+-----+----+---+------+-----+-----+--------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
L----+-----+-----+----+---+------+-----+-----+--------+-----------
|