ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЯМ
ПРИКАЗ
от 20 августа 1999 г. N 38
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
В ОТРАСЛИ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ
За 5 лет реформ, проводимых в отрасли телекоммуникаций, в
России были разработаны и приняты действующие на сегодняшний день
11 федеральных законов, охватывающих основной круг вопросов
деятельности организационно - производственных структур в области
почты, телекоммуникаций и информатизации. Основными задачами
второго этапа в области законодательства являются: обобщение опыта
применения федеральных законов по почте, телекоммуникациям и
информатизации, подготовка необходимых дополнений и изменений к
действующему законодательству, а также разработка предложений по
новым законопроектам, направленным на создание благоприятных
условий развития отрасли телекоммуникаций в обозримой перспективе.
Приказом Госкомсвязи России от 24.09.97 N 39 ставилась задача
по проведению этой работы в 1998 - 1999 гг., однако ее выполнение
проходило недостаточно целеустремленно, что отрицательно
сказывалось на содержании и ходе согласования подготовленных
материалов. В большей степени это относится к работе по
законопроекту "О связи", в результате чего на сегодня не отработан
проект, отвечающий требованиям современного этапа развития
телекоммуникаций с определенной перспективой.
В целях совершенствования законодательной работы в области
телекоммуникаций и подготовки законопроектов приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План - график подготовки федеральных
законопроектов в отрасли телекоммуникаций на 1999 - 2000 гг.
согласно Приложению.
2. Начальникам управлений под личную ответственность
обеспечить систематическую работу по созданию, проработке,
согласованию и представлению законопроектов в сроки, установленные
Планом - графиком. Привлекать для проведения правовой экспертизы
соответствующие специализированные организации.
3. Начальникам отраслевых управлений продолжить работу по
консультативной программе законодательных предложений "Теле рус",
проводимой по программе Евросоюза "Тасис", добиваясь ее
эффективности и целенаправленности с целью сближения российского и
европейского законодательства в области телекоммуникаций на пороге
XXI века. Ответственный за координацию работ - начальник УКР.
4. Для рассмотрения разработанных материалов законопроектов по
этапам готовности назначить научно - редакционную группу в
составе:
Председатель:
Рейман Л.Д. - статс - секретарь - первый заместитель
председателя Гостелекома России.
Заместитель председателя:
Варакин Л.Е. - генеральный директор ЦНИИС,
Толмачев Ю.А. - советник председателя Гостелекома России.
Члены комиссии:
Логинов Н.А. - начальник Главгоссвязьнадзора,
Рокотян Ю.А. - начальник УЭС, начальник Управления
координации развития ВВС,
Дмитриев Л.Н. - начальник УЧР,
Маношкин А.И. - начальник УИФ,
Мишенков С.Л. - начальник НТУОТ,
Попов Н.М. - начальник УЛ,
Шелехов В.В. - зам. начальника УПС,
Фонтанов Ю.А. - зам. начальника УМС,
Акулов А.И. - зам. начальника УБ,
Новиков Н.А. - начальник отдела УИФ,
Зубарев Ю.Б. - начальник НИИР,
Дзасохов С.А. - заместитель генерального директора ОАО
"Связьинвест",
Павлюк А.П. - начальник отдела НИИР,
Климушин В.А. - начальник лаборатории УНИИС,
Павлычев И.М. - государственный инспектор
Главгоссвязьнадзора,
Чертилина Н.Л. - начальник юридического отдела Информационно -
аналитического управления, секретарь
комиссии.
Предоставить право председателю комиссии при необходимости
привлекать к ее работе других специалистов.
5. Начальнику НТУОТ (Мишенков), УИФ (Маношкин) предусматривать
финансирование работ научно - исследовательских институтов по этой
тематике (согласно Приложению).
6. Заместителям председателя Гостелекома России установить
повседневный контроль за ходом работ по выполнению Приказа.
7. Приказ N 39 от 24.09.97 считать утратившим силу.
Председатель
Гостелекома России
А.А.ИВАНОВ
Приложение
к Приказу Гостелекома России
от 20 августа 1999 г. N 38
ПЛАН - ГРАФИК ПОДГОТОВКИ ЗАКОНОПРОЕКТОВ
ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЯМ В 1999 - 2000 ГГ.
----T---------------T---------T--------------------------------------------T-----------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Характер¦ Сроки этапов работы ¦Исполнители¦
¦п/п¦ законопроекта ¦ работы +--------T--------T--------T--------T--------+----T------+
¦ ¦ ¦ ¦ план - ¦ первая ¦ вторая ¦предста-¦предста ¦го- ¦соис- ¦
¦ ¦ ¦ ¦проспект¦редакция¦редакция¦вление ¦вление в¦лов-¦полни-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на кол- ¦Прави- ¦ной ¦тели ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦легию ¦тельство¦ ¦ ¦
+---+---------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+----+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+---+---------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+----+------+
¦1 ¦Федеральный ¦корректи-¦01.04. ¦01.06. ¦01.09. ¦01.10. ¦01.12. ¦УКР ¦ЦНИИС,¦
¦ ¦закон "О связи"¦ровка и ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦ ¦УЭС, ¦
¦ ¦(N 15-ФЗ ¦доработка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УРТ, ¦
¦ ¦от 16.02.95) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦НТУОТ,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УЧР, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ИАУ ¦
+---+---------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+----+------+
¦2 ¦Федеральный ¦доработка¦01.09.98¦01.03.99¦31.07.99¦31.05.99¦30.09.99¦УИФ ¦ВНИИ, ¦
¦ ¦закон "Об ¦и коррек-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ПВТИ, ¦
¦ ¦участии в ¦тировка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ИАУ ¦
¦ ¦международном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обмене" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(N 85-ФЗ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 04.07.96) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+----+------+
¦3 ¦Федеральный ¦разработ-¦01.12.98¦01.06.99¦31.10.99¦31.08.99¦31.12.99¦УИФ ¦ВНИИ, ¦
¦ ¦закон "Об ¦ка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ПВТИ, ¦
¦ ¦электронной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ИАУ ¦
¦ ¦цифровой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подписи" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+----+------+
¦4 ¦Федеральный ¦разработ-¦15.01.98¦01.12.98¦01.02.99¦01.03.99¦01.06. ¦УКР ¦ЦНИИС,¦
¦ ¦закон "Об ¦ка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 ¦ ¦НИИР, ¦
¦ ¦участии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦НТУОТ,¦
¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УЭС, ¦
¦ ¦Федерации в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УРТ, ¦
¦ ¦структуре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ИАУ ¦
¦ ¦международной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦электросвязи" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+----+------+
¦5 ¦Федеральный ¦разработ-¦ - ¦01.03. ¦01.06. ¦01.07. ¦01.09. ¦УМС ¦ИАУ ¦
¦ ¦закон "О ¦ка ¦ ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ратификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Устава и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конвенции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Международного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦союза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦электросвязи" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+----+------+
¦6 ¦Федеральный ¦разработ-¦01.12.99¦01.02. ¦01.04. ¦01.06. ¦01.10. ¦УРТС¦НИИР, ¦
¦ ¦закон "О ¦ка ¦ ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦2000 ¦ ¦ИАУ ¦
¦ ¦кабельном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телевидении" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+----+------+
¦7 ¦Федеральный ¦сопровож-¦01.03.98¦01.07.98¦01.02.99¦24.09.99¦Предста-¦УЧР ¦НТУОТ,¦
¦ ¦закон "О ¦дение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вление в¦ ¦ИАУ ¦
¦ ¦государственном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госдуму ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15.09.99¦ ¦ ¦
¦ ¦использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦радиочастотного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спектра" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+----+-------
|
