УТРАТИЛО СИЛУ - ПРИКАЗ ФТС РФ ОТ 23.03.2005 N 234
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 августа 1999 г. N 01-14/996
О РАСПОРЯЖЕНИИ ТОВАРАМИ
(с изм. согл. распоряжения ГТК РФ от 07.02.2000 N 01-99/123,
Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)
В целях увеличения поступления средств от реализации товаров,
обращенных таможенными органами в федеральную собственность, на
инвестирование программ развития таможенной системы и упорядочения
данного процесса и во исполнение протокола совещания у Первого
заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Б.
Христенко от 22.06.99 обязываю:
1. Начальников региональных таможенных управлений, таможен,
непосредственно подчиненных ГТК России:
- организовать передачу на реализацию обращенных в федеральную
собственность подакцизных товаров иностранного производства по
цене не ниже, чем подлежащая уплате сумма таможенных платежей при
ввозе и выпуске этих товаров в свободное обращение на общих
основаниях. На иных условиях реализация указанных товаров
производится только по согласованию с ГТК России;
- обеспечивать по согласованию с Управлением по организации
исполнения постановлений таможенных органов реализацию обращенных
в федеральную собственность всех партий товаров при их стоимости в
рамках одного постановления по делу о НТП или одной грузовой
таможенной декларации для товаров, помещенных под таможенный режим
"Отказ в пользу государства", свыше 12600 (для подакцизных товаров
с учетом акциза - 3000) размеров установленной законодательством
минимальной месячной оплаты труда, а также автомобильного
транспорта сроком эксплуатации до трех лет и всей алкогольной и
табачной продукции, направляемой на промышленную переработку;
представлять для этих целей проекты договоров комиссии с
обязательным приложением к ним актов описи и оценки имущества,
актов независимой экспертизы, справок о размере начисленных
таможенных платежей на данный вид товара, заверенных печатью
таможенного органа, заключений уполномоченных органов
Государственного санитарно - эпидемиологического надзора
Министерства здравоохранения Российской Федерации (для
продовольственных товаров), сертификатов соответствия на
согласование в Управление по организации исполнения постановлений
таможенных органов ГТК России фельдъегерской связью не позднее чем
в пятидневный срок после их получения от таможен региона, а
таможням, непосредственно подчиненным ГТК России, - на следующий
день после их разработки с организацией - комиссионером;
(в ред. распоряжения ГТК РФ от 07.02.2000 N 01-99/123)
- рассматривать в течение пяти дней представленные
подчиненными таможнями на согласование проекты договоров комиссии
в пределах компетенции, установленной настоящим распоряжением, с
проведением при необходимости дополнительной экспертизы, после
рассмотрения возвращать их подчиненным таможням;
- представлять в Управление по организации исполнения
постановлений таможенных органов ГТК России ежемесячно до 15 числа
месяца, следующего за отчетным, информацию о наличии
нереализованных товаров и причинах задержки их реализации,
направляемую подчиненными таможнями, а также сводную информацию о
наличии в регионе обращенного в федеральную собственность
автомобильного транспорта иностранного производства сроком
эксплуатации до трех лет;
(в ред. распоряжения ГТК РФ от 07.02.2000 N 01-99/123)
- обеспечивать взаимодействие таможенных органов региона с
организациями - комиссионерами в вопросах реализации товаров,
переданных им, обобщение представленной подчиненными таможенными
органами информации о ходе реализации товаров, сроках перечисления
денежных средств и просроченной дебиторской задолженности и
направление ее в ГТК России не позднее 15 числа месяца, следующего
за отчетным;
- осуществлять проверку документов по безвозмездной передаче
предметов первой необходимости или предметов культа,
представленных подчиненными таможнями, обоснованности включения в
них товаров, не являющихся предметами первой необходимости для
учреждений сферы социального обслуживания, и представлять их в ГТК
России для подготовки распоряжения о безвозмездной передаче;
- принимать решение о передаче на реализацию путем направления
на промышленную переработку накопившихся в таможенных органах
региона мелких партий товаров, обращенных в федеральную
собственность (пищевые продукты, алкогольная и табачная продукция,
парфюмерно - косметические изделия, химические соединения
известного состава или идентифицированные в региональных
таможенных лабораториях), на которые отсутствуют сертификаты или
получение их экономически нецелесообразно.
2. Начальников таможен осуществлять:
- привлечение для проведения независимых экспертиз
представителей бюро судебной экспертизы или отделения Торгово -
промышленной палаты, а при отсутствии их в регионах - экспертов
региональных таможенных лабораторий, в случае невозможности
привлечения экспертов указанных организаций - специалистов других
организаций, имеющих право на проведение экспертизы в соответствии
с законодательством Российской Федерации (заключение эксперта
является основным документом при оценке товара);
- демонтаж товаров, запрещенных к использованию на территории
Российской Федерации, и реализацию их отдельных частей, а при
невозможности этого - уничтожение и списание согласно
установленному порядку;
- уничтожение мелких партий товаров, обращенных в федеральную
собственность, если стоимость проведения их сертификации превышает
цену реализации;
- работу по реализации товаров, обращенных в федеральную
собственность, с привлечением организаций, подведомственных ГТК
России;
- передачу скоропортящейся продукции, изъятой при возбуждении
дел о нарушении таможенных правил или возбуждении уголовных дел о
контрабанде, находящихся в производстве таможенных органов, если
эта продукция будет признана в качестве вещественных доказательств
по этим делам, после осмотра и (в случае необходимости) взятия
проб и образцов, торговым и перерабатывающим организациям для
последующей реализации и использования по назначению;
(в ред. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)
- заключение договоров комиссии на реализацию товаров с
организациями - комиссионерами, имеющими право на ведение торговой
деятельности и располагающими необходимыми лицензиями и свободными
денежными средствами для обеспечения исполнения договорных
обязательств;
- постоянный контроль за выполнением договорных обязательств
по реализации товаров, переданных таможенными органами, и не
позднее 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным,
информировать региональные таможенные управления;
- передачу на реализацию алкогольной и табачной продукции на
промышленную переработку при условии представления комиссионером
письменной гарантии о неиспользовании указанной продукции в иных
целях, наличия соответствующей лицензии у организации -
переработчика, обеспечения таможенного сопровождения при доставке
до указанной организации, документального подтверждения
организации - переработчика о произведенной переработке,
представление до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в
вышестоящий таможенный орган информации о произведенной
переработке алкогольной и табачной продукции за месяц;
- представление ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за
отчетным, в вышестоящий таможенный орган информации о наличии
нереализованных товаров, обращенных в федеральную собственность;
- соблюдение сроков проведения оценки товаров - не более трех
дней после получения через организацию сертификатов и актов
экспертизы товаров, обращенных в федеральную собственность;
- реализацию по согласованию с региональными таможенными
управлениями, а для таможен, непосредственно подчиненных ГТК
России, с Управлением по организации исполнения постановлений
таможенных органов обращенных в федеральную собственность партий
подакцизных товаров стоимостью с учетом акциза в рамках одного
постановления по делу о НТП или одной грузовой таможенной
декларации, для товаров, помещенных под режим "Отказ в пользу
государства", свыше 2000 размеров установленной законодательством
минимальной месячной оплаты труда, иностранного производства и
всей алкогольной и табачной продукции, направляемой на
промышленную переработку; для этих целей представлять проекты
договоров комиссии с обязательным приложением к ним актов описи и
оценки имущества, актов независимой экспертизы, справок о размере
начисленных таможенных платежей на данный вид товара, заверенных
печатью таможенного органа, заключений уполномоченных органов
Государственного санитарно - эпидемиологического надзора
Министерства здравоохранения Российской Федерации (для
продовольственных товаров), сертификатов соответствия в
региональные таможенные управления фельдъегерской связью не
позднее чем через три дня после разработки их с организацией -
комиссионером;
(в ред. распоряжения ГТК РФ от 07.02.2000 N 01-99/123)
- передачу органам МВД России согласно установленному порядку
оружия, запрещенного к обороту на территории Российской Федерации;
- передачу радиоэлектронных и специальных технических средств,
изъятых из оборота или ограничено оборотоспособных на территории
Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти,
наделенным полномочиями их использования в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.98
N 111;
- безвозмездную передачу в соответствии с законодательством
Российской Федерации и на основании распоряжений ГТК России:
религиозным организациям - обращенных в федеральную собственность
предметов культа (иконы, церковная утварь, рукописные и печатные
издания и др.), не представляющих культурной ценности,
определяемой экспертами музеев, архивов, библиотек,
реставрационных и научно - исследовательских организаций,
уполномоченных на осуществление этой деятельности Министерством
культуры Российской Федерации в соответствии с Законом Российской
Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 "О вывозе и ввозе
культурных ценностей"; организациям сферы социального
обслуживания - лекарственных средств, детского питания и других
предметов первой необходимости; для этого представлять в
региональные таможенные управления по подчиненности перечни
безвозмездно передаваемых товаров с обязательным приложением к ним
постановления по делу о НТП (заявление об отказе в пользу
государства), акта описи и оценки, необходимых сертификатов или
заключений уполномоченных органов Государственного санитарно -
эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения
Российской Федерации (по предметам первой необходимости),
заключения соответствующего эксперта (по предметам культа), а
также обращения организации сферы социального обслуживания или
религиозной организации с просьбой о передаче указанных товаров
(количество подлежащих передаче предметов первой необходимости
следует определять с учетом численности граждан, находящихся в
организации сферы социального обслуживания);
- передачу согласно установленному порядку икон, обращенных в
федеральную собственность, не представляющих культурной ценности,
если иное не предусмотрено нормативными актами, в Центральную
базовую таможню для дальнейшего распоряжения ими;
(абзац введен распоряжением ГТК РФ от 07.02.2000 N 01-99/123)
- информирование региональных таможенных управлений по
подчиненности о наличии отдельных партий товаров, которые могут
быть переданы безвозмездно организациям сферы социального
обслуживания в регионе деятельности таможни, но не востребованы
ими;
- передачу имущества лицам, совершившим нарушение таможенных
правил, выкупающим изъятое у них имущество по двойной стоимости,
только после внесения ими на депозитный счет таможенного органа
таможенных платежей и иных денежных средств, подлежащих уплате ими
или взысканию с них, в соответствии со статьей 380 Таможенного
кодекса Российской Федерации;
- привлечение для участия в работе комиссий при списании
товарно - материальных ценностей, обращенных в федеральную
собственность, представителей региональных таможенных управлений
по подчиненности или Управления по организации исполнения
постановлений таможенных органов ГТК России - для таможен,
непосредственно подчиненных ГТК России;
(в ред. распоряжения ГТК РФ от 07.02.2000 N 01-99/123)
- ежеквартальную сверку с организациями остатков товаров,
переданных им для хранения или реализации, а также средств,
перечисленных на депозитные счета таможенных органов за проданные
товары;
- оплату расходов, связанных с уничтожением товаров, за счет
средств, получаемых от реализации конфискованных товаров.
3. Управлению по организации исполнения постановлений
таможенных органов:
(в ред. распоряжения ГТК РФ от 07.02.2000 N 01-99/123)
- информировать региональные таможенные управления и таможни,
непосредственно подчиненные ГТК России, в течение пяти дней после
принятия решения комиссией ГТК России по согласованию цен
реализации на обращенные в федеральную собственность подакцизные
товары, в случае необходимости проведения согласования в
соответствии с абзацем 2 пункта 1 настоящего распоряжения;
(абзац введен распоряжением ГТК РФ от 07.02.2000 N 01-99/123)
- в течение пяти дней рассматривать представленные на
согласование региональными таможенными управлениями и таможнями,
непосредственно подчиненными ГТК России, проекты договоров
комиссии, подлежащие согласованию в соответствии с абзацем
третьим пункта 1 настоящего распоряжения, направлять их при
необходимости на дополнительную экспертизу, после рассмотрения
документы возвращать в таможенные органы фельдъегерской связью;
(в ред. распоряжения ГТК РФ от 07.02.2000 N 01-99/123)
- осуществлять подготовку распоряжений ГТК России о
безвозмездной передаче лекарственных средств, детского питания и
других предметов первой необходимости организациям сферы
социального обслуживания, а предметов культа - религиозным
организациям;
- ежемесячно докладывать о ходе реализации товаров, обращенных
в федеральную собственность, и о поступлении вырученных средств на
депозитный счет ГТК России;
- организовать ежеквартальный прием отчетов с подробным
анализом работы с товарами, обращенными в федеральную
собственность, региональных таможенных управлений и таможен,
непосредственно подчиненных ГТК России;
- совместно с региональными таможенными управлениями и
таможнями, непосредственно подчиненными ГТК России, проводить
совещания и обучение сотрудников таможенных органов по вопросам
распоряжения товарами, обращенными в федеральную собственность.
4. Разрешить начальникам региональных таможенных управлений,
таможен, непосредственно подчиненных ГТК России: приобретать для
развития материально - технической базы и социальной сферы
таможенных органов в пределах ассигнований, выделяемых по смете
расходов на содержание таможенной службы в регионе,
радиоэлектронные средства, звуко- и видеотехнику, электронно -
вычислительные устройства, средства оргтехники, обращенные в
федеральную собственность; другие товарно - материальные средства,
а также автомобили, входящие в централизованно планируемую и
распределяемую номенклатуру, приобретать по распоряжениям ГТК
России, подготовленным Главным управлением тылового обеспечения по
согласованию с Главным финансово - экономическим управлением и
Управлением по организации исполнения постановлений таможенных
органов на основании представления соответствующего регионального
таможенного управления или таможни, непосредственно подчиненной
ГТК России; приобретение товаров, обращенных в федеральную
собственность, в указанных случаях осуществлять только через
соответствующие торговые организации.
(в ред. распоряжения ГТК РФ от 07.02.2000 N 01-99/123)
5. Направлять в распоряжение региональных таможенных
управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, при
перевыполнении ими контрольных показателей поступления средств от
реализации товаров, транспортных средств и иных предметов,
обращенных в федеральную собственность, до 50% суммы, превышающей
установленные задания, на финансирование инвестиционных расходов
подчиненных им таможенных органов.
6. Центральную базовую таможню обеспечивать прием и хранение
икон, обращенных в федеральную собственность и переданных
таможенными органами, а также дальнейшее распоряжение ими в
соответствии с законодательством.
(п. 6 введен распоряжением ГТК РФ от 07.02.2000 N 01-99/123)
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения
осуществлять заместителю председателя ГТК России В.А. Крутских.
(п. 7 в ред. распоряжения ГТК РФ от 07.02.2000 N 01-99/123)
Председатель Комитета,
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
|