ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ
            И ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                     от 1 июля 1999 г. N 2/29/3-606

                  О ПРОВОЗЕ ОБОРУДОВАНИЯ, ПОДПАДАЮЩЕГО
                         ПОД КОМПЕТЕНЦИЮ ФАПСИ

       В дополнение  к  письму N 2/29/3-401 от 26.04.99 информируем о
   возможных  критериях  принятия  таможенной   службой   решений   о
   направлении  оборудования  на экспертизу в Федеральное агентство и
   перечне документов, необходимых для получения заключения.
       При принятии   таможенной   службой  решения  о  необходимости
   проведения экспертизы оборудования  в  ФАПСИ,  по  нашему  мнению,
   следует,  в  первую  очередь,  опираться на данные,  приведенные в
   технической   документации,   а   также   обращать   внимание   на
   нестандартное  оборудование,  не  являющееся  предметом  массового
   потребления и характеризующееся повышенной стоимостью.
       Как показала  практика,  в  кодах  ТН  ВЭД СНГ 8471,  8473 30,
   8543 89  900,  8543  90  900,  подлежащих  контролю   со   стороны
   Федерального агентства,  сосредоточено,  в основном,  компьютерное
   оборудование,  номенклатура  которого  постоянно  обновляется,   и
   поэтому  указать,  какие  его  детали  однозначно  не  относятся к
   шифровальным средствам, не представляется возможным. Вместе с тем,
   часть   оборудования,  подпадающая  под  указанные  коды  ТН  ВЭД,
   заведомо не имеет отношения к  шифровальным  средствам.  С  учетом
   этого,   Лицензионный   и  сертификационный  центр  ФАПСИ  считает
   возможным проводить  таможенное  оформление  следующих  товаров  и
   запасных частей, относящихся к указанным кодам, без направления на
   экспертизу в Федеральное агентство:
       - мониторы (дисплеи) всех типов;
       - принтеры (матричные, лазерные, струйные);
       - клавиатуры,  при  условии  отсутствия  в  них дополнительных
   устройств ввода  информации  (например,  считыватели  карточек)  и
   вывода информации (например, дисплей);
       - манипуляторы типа "мышь", "трекболл";
       - накопители на гибких магнитных дисках;
       - накопители на магнитных лентах;
       - накопители на оптических дисках, включая магнитооптические;
       - накопители  на  жестких  магнитных  дисках,  при  отсутствии
   информации на них;
       - блоки питания (встроенные, внешние);
       - источники бесперебойного питания;
       - сканеры, плоттеры;
       - картриджи к принтерам, плоттерам;
       - соединительные кабели с разъемами;
       - запасные  части,  механические  и электромеханические узлы и
   детали, не содержащие электронных компонент.
       Кроме этого,  без  направления  на  экспертизу  в  Федеральное
   агентство  можно  при  вывозе  с   территории   России   проводить
   таможенное    оформление    всего    спектра    компьютерного    и
   радиооборудования импортного производства.
       Одновременно обращаем внимание, что шифровальным средствам, не
   входящим в состав другого оборудования, как правило, присваивается
   один из кодов:  8471 89 900,  8471 90 900,  и 8543 89 900.  Однако
   шифровальные средства могут ошибочно или преднамеренно оформляться
   и  по  другим  группам  ТН  ВЭД,  например,  8517 ("Аппаратура для
   проводной  связи").  Также,  в   соответствии   с   Постановлением
   Правительства  Российской  Федерации от 07.08.98 N 908 "О внесении
   изменений и дополнений в Положение о порядке изготовления, ввоза в
   Российскую  Федерацию  радиоэлектронных  средств  (высокочастотных
   устройств),  утвержденное Постановлением Правительства  Российской
   Федерации  от  5  июня 1994 г.  N 643",  необходимо контролировать
   радиопередающие устройства (группа ТН ВЭД 8525)  с  включенными  в
   них шифровальными средствами.
       С целью  усиления  контроля   над   фактическим   перемещением
   шифрсредств  через  таможенную  границу Российской Федерации,  при
   оформлении  грузов,  содержащих  шифровальные   средства,   просим
   указаний  о  направлении  акта  таможенного досмотра груза в адрес
   Лицензионного  и  сертификационного  центра  ФАПСИ.   Одновременно
   просим   обратить  внимание  инспекторов,  что  в  случае  наличия
   соответствующего примечания в  решении  Федерального  агентства  о
   ввозе или вывозе шифровальных средств, таможенное оформление груза
   должно производиться в присутствии представителей ФАПСИ.
       При необходимости  проведения  экспертизы оборудования в ФАПСИ
   участники   ВЭД   должны   направить   в   Федеральное   агентство
   правительственной  связи  и  информации  при Президенте Российской
   Федерации (103031, Москва, Большой Кисельный пер., д. 4) следующий
   комплект документов:
       - направление таможенного органа с указанием  позиции  товара,
   который подлежит экспертизе;
       - заявление в ФАПСИ на рассмотрение груза с указанием  точного
   наименования  ввозимого или вывозимого товара с его описанием (для
   программных  продуктов  указывается  точное  название  и  версия),
   области применения,  номеров товарной накладной и счета (инвойса),
   контракта (при наличии),  а также контактного телефона  и  фамилии
   исполнителя;
       - копию товарной накладной;
       - копию счета (инвойса) с переводом на русский язык.
       Заявление и копии  таможенных  документов  организаций  должны
   быть заверены подписью руководителя и печатью организации.
       В случае  необходимости,  консультации  по  вопросам  ввоза  и
   вывоза  оборудования,  подпадающего  под  компетенцию Федерального
   агентства,  могут быть получены в Лицензионном и  сертификационном
   центре ФАПСИ по телефону 141-33-96.

                                               Заместитель Начальника
                                                    Центра, полковник
                                                        О.А.БЕЗЗУБЦЕВ