МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 16 июня 1999 г. N 467
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ В 1999 ГОДУ"
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации
от 3 мая 1999 г. N 481 "О государственной поддержке крестьянских
(фермерских) хозяйств в 1999 году" приказываю:
1. Депфинансам, Депэкономике, Упрфермкооперации по
согласованию с АККОРом предусмотренные в федеральном бюджете на
1999 год средства в сумме 70 млн. рублей для государственной
поддержки развития фермерства направить на:
развитие межфермерской кооперации в области агросервиса,
переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции
на условиях возвратности и платности - в размере 28 млн. рублей;
финансовое обеспечение части кредитных ресурсов,
предоставляемых крестьянским (фермерским) хозяйствам из
специального фонда для кредитования организаций агропромышленного
комплекса на льготных условиях, - в размере 30 млн. рублей;
издание специальной литературы для фермеров - в размере 2 млн.
рублей;
другие направления государственной поддержки развития
фермерства, включая создание объектов инфраструктуры поддержки и
обслуживания, - в размере 10 млн. рублей.
2. Депфинансам, Депэкономике, Упрфермкооперации, Депнауке с
участием АККОРа и АООТ "Росагроснаб":
а) в кратчайший срок довести до органов государственного
управления агропромышленным комплексом субъектов Российской
Федерации и региональных ассоциаций крестьянских (фермерских)
хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов лимиты средств
федерального бюджета на 1999 год:
на финансовое обеспечение части кредитных ресурсов,
предоставляемых крестьянским (фермерским) хозяйствам из
специального фонда для кредитования организаций агропромышленного
комплекса на льготных условиях;
на льготное кредитование крестьянских (фермерских) хозяйств из
спецфонда для кредитования организаций агропромышленного комплекса
на льготных условиях в размере 10 процентов указанного фонда;
на поставку машиностроительной продукции и племенного скота по
лизингу. Распределение лимитов и их доведение регионам
осуществлять с учетом возврата лизинговых платежей. Крестьянским
(фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность в первые
два года и получающим машиностроительную продукцию по лизингу,
первоначальный взнос возмещается за счет оставшихся
неиспользованных средств у АООТ "Росагроснаб", перечисленных ему в
соответствии с Изменениями и дополнениями к Порядку обеспечения
агропромышленного комплекса продукцией машиностроения на
лизинговой основе, согласованными заместителем Председателя
Правительства Российской Федерации 10 октября 1995 г.;
б) в соответствии с Порядком использования средств
федерального бюджета, предназначенных на финансовое обеспечение
части кредитных ресурсов, предоставляемых крестьянским
(фермерским) хозяйствам за счет средств фермерской квоты
специального фонда для кредитования организаций агропромышленного
комплекса на льготных условиях в 1999 году с участием
Межведомственного совета специального фонда подготовить
необходимую нормативную базу для кредитования фермеров под
частичное финансовое обеспечение;
в) подготовить и провести конкурсы организаций - операторов на
право работы со средствами федерального бюджета по финансированию
проектов межфермерской кооперации и издания специальной литературы
для фермеров в 1999 году.
3. Упрфермкооперации, Депагрополитике, Депэкономике совместно
с АККОРом в 3-месячный срок подготовить для представления в
Правительство Российской Федерации согласованные с Федеральной
службой России по финансовому оздоровлению и банкротству,
Минэкономики России, Минфином России и Минюстом России предложения
о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О
несостоятельности (банкротстве)", обеспечивающих имущественные
интересы крестьянских (фермерских) хозяйств при банкротстве
сельскохозяйственных организаций.
4. Упрфермкооперации, Упрправу, Депагрополитике совместно с
АККОРом в месячный срок подготовить для внесения в Правительство
Российской Федерации согласованные с Минюстом России и
Минэкономики России предложения о внесении изменений и дополнений
в Гражданский кодекс Российской Федерации по вопросу придания
крестьянским (фермерским) хозяйствам статуса юридического лица.
5. Депнауке, Упрфермкооперации совместно с АККОРом и группой
реализации проекта АРИС расширить информационно - консультационное
обслуживание крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых
форм предпринимательства на селе на основе действующих и
создаваемых информационно - консультационных центров и пунктов, в
том числе в рамках проекта "Поддержка осуществления реформ в
сельском хозяйстве", реализуемого совместно с Международным банком
реконструкции и развития.
6. Упрфермкооперации, Упргоссобственности, Депфинансам
совместно с АККОРом в 2-месячный срок разработать для
представления в Правительство Российской Федерации согласованные с
Мингосимуществом России и Минфином России предложения о
реорганизации фермерских страховых компаний и программу развития
федеральной системы фермерских страховых компаний.
7. Упрфермкооперации совместно с АККОРом в месячный срок
подготовить проект генерального соглашения Минсельхозпрода России
и АККОРа о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам поддержки
крестьянских (фермерских) хозяйств, их организационно - правового
и материально - технического обеспечения, обучения и повышения
квалификации фермерских кадров, другим направлениям развития
малого предпринимательства на селе.
8. Утвердить состав рабочей группы по подготовке предложений о
внесении изменений и дополнений в соответствии с поручениями
п. п. 3, 4 и 6 согласно Приложению.
9. Принять к сведению и руководству, что Правительство
Российской Федерации Постановлением от 3 мая 1999 г. N 481:
а) признало, что развитие крестьянских (фермерских) хозяйств,
личных подсобных хозяйств и других малых форм предпринимательства
на селе является на современном этапе одним из важных направлений
в обеспечении роста производства сельскохозяйственной продукции,
занятости сельского населения и его жизнеобеспечения;
б) рекомендовало органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органам местного самоуправления:
выделять отдельной строкой в бюджетах субъектов Российской
Федерации и местных бюджетах средства для поддержки крестьянских
(фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и других малых
форм предпринимательства на селе в размере не менее 15 процентов
общего объема средств, предусматриваемых в бюджетах субъектов
Российской Федерации и местных бюджетах на сельскохозяйственное
производство и социально - инженерное обустройство села. Указанные
целевые средства использовать согласно направлениям и условиям их
предоставления, определяемым соответствующими органами
исполнительной власти;
возмещать с учетом выполнения циклов строительных работ на
основе проектно - сметной документации либо по завершении
строительства за счет общего объема средств на капитальные
вложения, выделяемых сельскому хозяйству из бюджетов субъектов
Российской Федерации, до 50 процентов стоимости возводимых
животноводческих помещений при условии использования их по
целевому назначению и затрат крестьянских (фермерских) хозяйств по
реконструкции (расширению и (или) техническому оснащению)
животноводческих и других производственных объектов и рыбоводных
прудов. Органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации утвердить порядок предоставления этих средств;
разработать и утвердить порядки возмещения крестьянским
(фермерским) хозяйствам затрат на строительство, в том числе на
проектные работы, включенных в финансирование из бюджетов
субъектов Российской Федерации объектов производственной и
социальной инфраструктуры (подъездных путей, линий электро-,
водо-, газоснабжения и связи, мелиорации земель, закладки
многолетних насаждений и других), произведенных за счет
собственных средств или кредитов коммерческих банков;
содействовать созданию сельскохозяйственных кооперативов по
агросервису, переработке, хранению и сбыту продукции, совместному
использованию техники и обработке земли, оказывать им всемерную
поддержку;
осуществлять закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия, производимых в крестьянских (фермерских)
хозяйствах, на основе договоров с авансированием будущих поставок,
обеспечивать соблюдение условий по беспрепятственной реализации
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами сельскохозяйственной
продукции за пределами субъекта Российской Федерации;
содействовать в установленном порядке передаче крестьянским
(фермерским) хозяйствам в аренду или приобретению в собственность
не используемых сельскохозяйственными предприятиями
животноводческих помещений и других производственных объектов;
оказывать крестьянским (фермерским) хозяйствам содействие в
обеспечении сельскохозяйственной техникой, оборудованием,
племенным и рабочим скотом, семенами и посадочным материалом,
удобрениями, средствами защиты растений, кормами, сенокосными и
пастбищными угодьями, а также в агротехническом и зооветеринарном
обслуживании;
содействовать повышению квалификации глав и членов
крестьянских (фермерских) хозяйств по современным методам ведения
производства, увеличивать объем информационно - консультационных
услуг, оказываемых крестьянским (фермерским) хозяйствам, личным
подсобным хозяйствам и другим малым формам предпринимательства на
селе;
оказывать помощь региональным и районным ассоциациям
крестьянских (фермерских) хозяйств в создании и обеспечении
деятельности предприятий и организаций по обслуживанию
крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и
других малых форм предпринимательства на селе;
в) рекомендовало Всероссийской государственной телевизионной и
радиовещательной компании расширить информационную поддержку
осуществления аграрной реформы, процесса становления и развития
крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и
других малых форм предпринимательства на селе;
г) установило с 1 января 1999 г. единовременное денежное
пособие семьям, переселившимся в сельскую местность для создания
крестьянских (фермерских) хозяйств, включая семьи военнослужащих,
уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской
Федерации, в размере 12 тыс. рублей на главу семьи и 2,4 тыс.
рублей на каждого члена семьи и рекомендовало органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации установить
порядок и условия выплаты этих пособий;
д) утвердило Порядок использования средств федерального
бюджета, предназначенных на финансовое обеспечение части кредитных
ресурсов, предоставляемых крестьянским (фермерским) хозяйствам за
счет средств фермерской квоты специального фонда для кредитования
организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях в
1999 году, и Порядок использования средств федерального бюджета на
издание специальной литературы для фермеров и обеспечения ею
крестьянских (фермерских) хозяйств в 1999 году.
10. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
статс - секретаря - заместителя Министра С.В. Киселева.
Первый заместитель Министра
А.В.ГОРДЕЕВ
Приложение
к Приказу
Минсельхозпрода России
от 16 июня 1999 г. N 467
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ГРАЖДАНСКИЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ И БАНКРОТСТВЕ", РЕОРГАНИЗАЦИИ
ФЕРМЕРСКИХ СТРАХОВЫХ КОМПАНИЙ И ФОРМИРОВАНИИ
СИСТЕМЫ СТРАХОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ
(ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ И ДРУГИХ
СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
Киселев С.В. - статс - секретарь - заместитель Министра
(руководитель группы)
Линин Ю.И. - начальник Упрфермкооперации
Хламов В.А. - начальник отдела Депагрополитики
Окунь Н.А. - заместитель руководителя Депэкономики
Масленкова В.Ф. - заместитель руководителя Депфинансов
Трохина Т.Б. - заместитель начальника Упрправа
Чураева Л.С. - начальник отдела Упргоссобственности
Мезенцев К.А. - вице - президент АККОРа (по согласованию)
Морозов А.В. - начальник отдела АККОРа (по согласованию)
Сеидов Н.М. - президент ОАО ИКК "Поддержка" (по согласованию)
|
