ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 1999 года
Дело N 78-г99-28
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей Соловьева В.Н.,
Макарова Г.В.
рассмотрела в судебном заседании от 20 мая 1999 г. материал по
частной жалобе ООО "Петровив" на определение судьи Санкт-
Петербургского городского суда от 09.04.99 об отказе в принятии
заявления.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ М.Н. Лаврентьевой и
объяснения представителя ООО "Петровив" Бравичева Д.С. по
доверенности, поддержавшего частную жалобу, Судебная коллегия
установила:
ООО "Петровив" обратилось в суд с заявлением о признании
частично недействительными распоряжения губернатора Санкт-
Петербурга от 25.02.99 и Временных правил по заготовке лома
цветных металлов на территории Санкт-Петербурга, сославшись на то,
что отдельные пункты названных актов противоречат ст. ст. 8, 34
Конституции РФ, ст. 49 Гражданского кодекса РФ и ст. 15
Федерального закона РФ "О лицензировании отдельных видов
деятельности".
Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от
09.04.99 в принятии заявления отказано по мотивам
неподведомственности спора суду.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения судьи
как необоснованного.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ не
находит оснований к отмене названного определения судьи Санкт-
Петербургского городского суда.
В определении правильно указано, что в силу ст. 125 Конституции
РФ разрешение дел о соответствии нормативных актов субъектов
Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению
органов государственной власти Российской Федерации, Конституции
Российской Федерации, относится к компетенции Конституционного
Суда Российской Федерации.
Как видно из материалов и не отрицается заявителями,
оспариваемые акты являются нормативными, изданы по вопросам
гражданского законодательства, что находится в ведении Российской
Федерации.
Судья Санкт-Петербургского городского суда обоснованно сослался
в определении и на то, что согласно постановлению Конституционного
Суда РФ от 16.06.98 "По делу о толковании отдельных положений
статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации" суды общей
юрисдикции не наделены полномочиями по проверке вне связи с
конкретным делом соответствия перечисленных в статье 125
Конституции РФ законов и иных нормативных актов субъектов
Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению
органов государственной власти Российской Федерации и совместному
ведению органов государственной власти Российской Федерации и
органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
иному, имеющему большую юридическую силу акту.
Такие полномочия судов могут быть установлены федеральным
конституционным законом. Иначе суды не вправе признавать
незаконными и в связи с этим утрачивающими юридическую силу акты
ниже уровня федерального закона, перечисленные в статье 125
(пункты "а" и "б" части второй) Конституции РФ.
В силу ст. 106 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации" толкование Конституции
РФ, данное Конституционным Судом РФ, является официальным и
обязательным для всех представительных, исполнительных и судебных
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и
их объединений.
В настоящее время федеральный конституционный закон, наделяющий
суды общей юрисдикции указанными выше полномочиями, отсутствует.
По изложенным мотивам определение судьи Санкт-Петербургского
городского суда об отказе в принятии заявления ООО "Петровив" по
основаниям п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР является правильным.
Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Санкт-Петербургского городского суда от
09.04.99 оставить без изменения, а частную жалобу ООО "Петровив" -
без удовлетворения.
|