ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 мая 1999 года
Дело N 55-Г99-3
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Нечаева В.И.,
судей Харланова А.В.,
Кебы Ю.Г.
рассмотрела в судебном заседании от 11 мая 1999 г. дело по
кассационному протесту прокурора Республики Хакасия на решение
Верховного Суда Республики Хакасия от 12 февраля 1999 г. по
заявлению прокурора Республики Хакасия о признании
недействительным решения Министерства юстиции Республики Хакасия о
государственной регистрации устава и других учредительных
документов религиозного объединения "Евангелическо-Лютеранская
Миссия" в поселке Туим Ширинского района.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Харланова А.В., объяснения представителей религиозного объединения
"Евангелическо-Лютеранская Миссия" (далее - ЕЛМ) в пос. Туим
Ширинского района Ряховского В.В. и Пчелинцева А.В., заключение
прокурора Генеральной прокуратуры РФ Корягиной Л.Л., полагавшей
решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
решением Министерства юстиции Республики Хакасия от 13 июня
1996 г. зарегистрировано религиозное объединение "Евангелическо-
Лютеранская Миссия" в поселке Туим Ширинского района.
Зарегистрирован устав этого объединения и выдано свидетельство о
регистрации N 24 от 13 июня 1996 г.
Прокурор Республики Хакасия обратился в суд с заявлением о
признании недействительным решения Министерства юстиции Республики
Хакасия о государственной регистрации учредительных документов
религиозного объединения ЕЛМ в пос. Туим Ширинского района от 13
июня 1996 г. - устава "Евангелическо-Лютеранской Миссии" и
свидетельства о регистрации N 24 от 13 июня 1996 г., указывая на
то, что регистрация религиозного объединения и его устава
произведена с нарушением норм гражданского законодательства (ст.
ст. 51, 52, 63 и 117 ГК РФ) и ст. ст. 17 - 19 Закона РСФСР "О
свободе вероисповеданий" от 25 октября 1990 г. (с последующими
изменениями и дополнениями). Министерством юстиции Республики
Хакасия не была проведена надлежащая проверка порядка образования
юридического лица и соответствие устава действующему
законодательству.
Учредительное собрание религиозного объединения проводилось в
составе пяти человек, а в представленных на регистрацию документах
указано, что на собрании присутствовало десять, и не все из лиц,
указанных в протоколе, исповедовали лютеранство, то есть
религиозное объединение представило на регистрацию недостоверные
сведения. Пункт 3 ст. 25 Устава противоречит требованиям п. 8 ст.
63 ГК РФ и в этой статье устава отсутствуют сведения,
устанавливающие порядок распоряжения имуществом религиозного
объединения после прекращения его деятельности, в нарушение пп. 8
п. 2.5 Правил регистрации уставов религиозных объединений,
утвержденных Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября
1994 г.
Решением Верховного Суда Республики Хакасия от 12 февраля 1999
г. прокурору Республики Хакасия в удовлетворении заявления
отказано.
В кассационном протесте прокурора поставлен вопрос об отмене
решения суда в связи с неправильным определением юридически
значимых обстоятельств по делу и неправильным толкованием
действующего законодательства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного протеста,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации оснований к отмене решения суда по доводам протеста не
находит.
Согласно ст. 17 Закона РФ "О свободе вероисповеданий"
религиозное объединение - добровольное объединение
совершеннолетних граждан, образованное в целях совместного
осуществления прав граждан на свободу вероисповеданий, в том числе
для совместного исповедания и распространения веры.
В соответствии со ст. 18 этого же Закона религиозное
объединение может приобрести статус юридического лица, если в его
состав входит не менее десяти человек. Граждане, образовавшие
религиозное объединение, для получения правоспособности
юридического лица согласно ст. 20 данного Закона должны подать
заявление с приложением устава (положения) в Министерство юстиции
РСФСР или его органы на местах. В регистрации устава (положения)
может быть отказано только в том случае, если его содержание
противоречит требованиям настоящего Закона и другим актам
законодательства РСФСР.
Принимая решение об отказе прокурору в удовлетворении
заявления, суд правильно определил юридически значимые
обстоятельства и правильно пришел к выводу об отсутствии основания
для отмены решения Министерства юстиции Республики Хакасия.
Вывод суда основан на исследованных материалах, соответствует
собранным по делу доказательствам, мотивирован и соответствует
действующему законодательству.
Как видно из материалов дела и установлено судом, в
Министерство юстиции Республики Хакасия было подано заявление,
подписанное десятью гражданами, с просьбой о регистрации устава
религиозного объединения "Евангелическо-Лютеранская Миссия",
расположенного в пос. Туим Ширинского района. К заявлению был
приобщен устав этой миссии.
В соответствии со ст. 20 Закона РСФСР "О свободе
вероисповеданий" протокола собрания учредителей для регистрации
устава религиозного объединения не требовалось. Не требовал Закон
и подтверждения того, что все граждане, обратившиеся с заявлением
о регистрации религиозного объединения, исповедуют религию данного
объединения.
В связи с чем доводы кассационного протеста о том, что
Министерство юстиции Республики Хакасия должно было отказать в
регистрации религиозного объединения ЕЛМ, так как собрание
проведено с нарушениями и не все участвовавшие в нем граждане
исповедовали лютеранство, не могут повлечь отмену решения суда.
Действительно, положение п. 3 ст. 25 устава, предусматривающего
утрату права юридического лица с момента принятия решения о
прекращении деятельности миссии общим собранием сотрудников,
противоречит п. 8 ст. 63 ГК РФ, согласно которому ликвидация
юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо -
прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый
государственный реестр юридических лиц.
Однако судом было обоснованно учтено при вынесении решения то
обстоятельство, что в сентябре 1997 г. был принят Федеральный
закон "О свободе совести и религиозных объединений", п. 3 ст. 27
которого устанавливает, что уставы и иные учредительные документы
религиозных организаций, созданных до вступления в силу настоящего
Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с
настоящим Федеральным законом. ЕЛМ, расположенная в пос. Туим,
обратилась с заявлением о перерегистрации своих учредительных
документов, включая устав, в который внесены соответствующие
изменения, в том числе и в ст. 25 устава.
Кроме того, ст. 25 устава содержала также положение о
ликвидации юридического лица (ЕЛМ) с момента внесения
соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических
лиц.
В связи с изложенным судом обоснованно не была принята во
внимание и ссылка на отсутствие в уставе положений, регулирующих
порядок распоряжения имуществом религиозного объединения после его
ликвидации.
Судебная коллегия принимает во внимание и то обстоятельство,
что в настоящее время в устав религиозного объединения внесены
соответствующие изменения и 30 апреля 1999 г. Министерством
юстиции Республики Хакасия религиозной организации выдано
свидетельство о регистрации.
При таких обстоятельствах доводы кассационного протеста не
могут повлечь отмены решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 305, 311 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда Республики Хакасия от 12 февраля 1999
г. оставить без изменения, а кассационный протест прокурора
Республики Хакасия - без удовлетворения.
|
