ДЕКЛАРАЦИЯ
О ПРИНЦИПАХ ДРУЖЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
И ПАРТНЕРСТВА МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ
И ЮЖНО-АФРИКАНСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ
Российская Федерация и Южно-Африканская Республика, в
дальнейшем именуемые Сторонами,
руководствуясь стремлением народов России и Южной Африки
укреплять дружбу, развивать взаимопонимание, всестороннее
сотрудничество и равноправные отношения,
подтверждая свою приверженность целям и принципам Устава
Организации Объединенных Наций,
памятуя об исторически важных связях между народами России и
Южной Африки и их совместных усилиях по искоренению всех форм
дискриминации и укреплению демократии,
будучи твердо привержены обеспечению уважения основных прав и
свобод человека, реформированию и развитию их обществ в интересах
всех граждан,
выражая свою обеспокоенность продолжением этнических и
религиозных конфликтов и актов терроризма, создающих угрозу для
внутренней и международной стабильности,
осознавая необходимость более тесного сотрудничества по защите
глобальной окружающей среды, природных богатств и ресурсов на
благо настоящего и будущих поколений,
исходя из атмосферы дружбы и взаимопонимания,
характеризовавшей встречи между Президентом Российской Федерации
Б. Ельциным и Президентом Южно-Африканской Республики Н. Манделой,
состоявшиеся 22 октября 1995 г. и 29 апреля 1999 г.,
заявляют
1. Российская Федерация и Южно-Африканская Республика будут
развивать отношения всестороннего практического партнерства в
соответствии с целями и принципами Устава ООН, на основе общности
их коренных национальных интересов, на идеалах свободы,
демократии, равенства и на общепризнанных принципах и нормах
международного права.
Россия и Южная Африка готовы играть активную роль в
формировании многополярного мира, основанного на равноправном
партнерстве, взаимозависимости и на глобальной системе
коллективной безопасности, зафиксированной в Уставе ООН.
Стороны приступят к переговорам о разработке Договора о дружбе
и сотрудничестве как основы их отношений в текущем и будущем
столетиях.
2. Российская Федерация заявляет о своей высокой оценке усилий
Правительства Южно-Африканской Республики по преодолению
последствий апартеида в политической, экономической и социальной
областях. Южно-Африканская Республика выражает поддержку реформ в
Российской Федерации и отмечает историческую важность роли,
сыгранной Россией в крушении системы апартеида и создании
демократического общества в Южной Африке.
3. Стороны будут и впредь вносить вклад в укрепление и
повышение эффективности ООН, в том числе через реформу и
рациональное обновление этой организации. Они будут и далее
прилагать усилия к развитию сотрудничества в рамках ООН и других
международных организаций в целях обеспечения международного мира
и безопасности, содействия установлению справедливого и
равноправного мирового правопорядка и мирного урегулирования
конфликтов.
4. Российская Федерация высоко оценивает усилия Южно-
Африканской Республики, направленные на предотвращение и
урегулирование на справедливой основе конфликтов в рамках ООН, ОАЕ
и САДК. Южно-Африканская Республика дает высокую оценку
аналогичным усилиям Российской Федерации в области миротворчества
в рамках ООН, ОБСЕ и СНГ.
Стороны могут сотрудничать соответствующим образом в
урегулировании конфликтов и обеспечении мира и безопасности в
районах, представляющих взаимный интерес. Это может включать
развитие практического сотрудничества в целях наращивания
миротворческого потенциала ООН и региональных международных
организаций, подготовки персонала для проведения операций по
поддержанию мира, обмена опытом превентивной и миротворческой
дипломатии.
5. Стороны подтверждают свою приверженность продвижению
глобального разоружения и упрочению режимов нераспространения
оружия массового уничтожения и будут стремиться координировать
свои усилия в этих вопросах. Стороны отмечают важность создания
свободной от ядерного оружия зоны в Африке на основе Договора
Пелиндаба. Они приветствуют бессрочное продление Договора о
нераспространении ядерного оружия, "Решение о принципах и целях
ядерного нераспространения и разоружения", принятое Конференцией
1995 года государств - участников Договора о нераспространении
ядерного оружия по рассмотрению действия и продлению Договора, а
также Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и
Конвенцию о запрещении химического оружия как важнейший вклад в
обеспечение международного мира и стабильности и с удовлетворением
отмечают укрепляющееся сотрудничество между двумя странами для
достижения этих целей.
Как государства - участники Конвенции о запрещении разработки,
производства и накопления запасов бактериологического
(биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении, Россия и
Южная Африка продолжат сотрудничество в работе Специальной группы
по подготовке Пятой конференции по рассмотрению действия Конвенции
в 2001 году с целью выполнения Группой своего мандата как можно
скорее до начала Конференции.
Россия и Южная Африка выражают озабоченность не только
угрозой, исходящей от всех видов оружия массового уничтожения, но
также и наращиванием обычных вооружений, превышающим потребности
самообороны. Они будут совместно добиваться того, чтобы этому
важному вопросу уделялось необходимое внимание и придавалось
должное значение в рамках форумов, обсуждающих вопросы
разоружения.
Стороны продолжат усилия с целью устранения угрозы
противопехотных мин. Они призывают другие государства
присоединиться к Дополненному "минному" Протоколу II к Конвенции о
запрещении или ограничении применения некоторых видов обычного
оружия (1980 г.). Стороны будут сотрудничать там, где это
возможно, на переговорах в рамках Конференции по разоружению и на
других форумах по вопросам, связанным с противопехотными минами.
Россия и Южная Африка будут сотрудничать в области экспортного
контроля, в том числе в рамках международных режимов.
6. Стороны с удовлетворением отмечают возросшее внимание
мирового сообщества к африканским проблемам, выразившееся, в
частности, в решениях Денверского саммита "Группы восьми"
относительно принципов и практики партнерства в обеспечении
устойчивого развития стран континента, в особенности к югу от
Сахары.
Россия поддерживает усилия Южной Африки и других членов САДК,
направленные на развитие сотрудничества в этом регионе мира. Южно-
Африканская Республика выражает свою поддержку курсу Российской
Федерации на углубление сотрудничества в рамках СНГ.
7. Стороны рассматривают Движение неприсоединения как важный
фактор в формировании нового миропорядка, в котором в полной мере
будут учтены законные интересы развитых и развивающихся стран.
Россия приветствует вступление Южной Африки на пост председателя
ДН и ее заявленное стремление к повышению роли ДН как динамичной
конструктивной силы в международных отношениях.
8. Стороны будут сотрудничать в борьбе против международной
преступности и терроризма во всех его формах, незаконной
международной торговли наркотиками и оружием, а также предметами,
имеющими культурное и историческое значение.
Для этой цели Стороны будут стремиться заключать отдельные
соглашения там, где это необходимо.
9. Стороны будут в соответствии со своим национальным
законодательством и международными обязательствами и взаимными
интересами прилагать согласованные усилия по сохранению глобальной
окружающей среды, природных богатств и оптимальному использованию
невозобновляемых ресурсов.
10. Правительства обеих стран будут поддерживать регулярные
контакты на различных уровнях, включая контакты в соответствии с
Протоколом о консультациях между Министерством иностранных дел
Российской Федерации и Министерством иностранных дел Южно-
Африканской Республики.
11. Стороны будут стремиться содействовать развитию контактов
между парламентами Российской Федерации и Южной Африки.
12. Стороны будут содействовать развитию сотрудничества между
вооруженными силами и министерствами обороны двух стран на основе
имеющихся соглашений, а также поощрять военно-техническое
сотрудничество.
13. Стороны предпримут усилия по созданию благоприятных
условий для долговременного развития торгово-экономического
сотрудничества между двумя странами. В этих целях Стороны будут
активно использовать Смешанный межправительственный комитет по
торгово-экономическому сотрудничеству.
Стороны намереваются расширять торгово-экономическое
сотрудничество как на двусторонней, так и на многосторонней
основе, в частности, посредством следующих мер:
- поощрение всех форм торговли и инвестиций;
- развитие правовой базы для расширения торговли и инвестиций;
- поощрение участия малых и средних предприятий в двусторонней
торговле и экономическом сотрудничестве;
- содействие научно-техническим связям и технологической
кооперации, особенно в целях производства высококонкурентных
товаров;
- содействие прямым контактам между бизнесменами и
экономическими организациями;
- поощрение сотрудничества банков и кредитных учреждений;
- обмен информацией, касающейся проведения финансовой,
экономической и социальной политики;
- обмен коммерческой и экономической информацией;
- обмен информацией и опытом в области минералов и
минерального сырья.
14. Стороны будут расширять двусторонние связи в области науки
и техники на основе имеющегося Межправительственного протокола, а
также через Совместную комиссию по научно-техническому
сотрудничеству.
15. Стороны будут развивать сотрудничество в областях
международного морского и воздушного транспорта, конверсии
оборонной промышленности, космоса, производства электроэнергии,
рыболовства, здравоохранения, культуры, образования и искусства,
туризма и спорта, а также консульских, социальных и трудовых
вопросов и информации. С этой целью Стороны могут заключать
отдельные соглашения там, где это необходимо.
16. Стороны будут содействовать развитию экономического,
научно-технического и культурного сотрудничества между субъектами
Российской Федерации и провинциями Южно-Африканской Республики, в
том числе по линии местных органов власти. Стороны будут поощрять
контакты и сотрудничество между неправительственными организациями
Российской Федерации и Южно-Африканской Республики.
Москва, 29 апреля 1999 г.
ЗА РОССИЙСКУЮ ЗА ЮЖНО-АФРИКАНСКУЮ
ФЕДЕРАЦИЮ РЕСПУБЛИКУ
Б. ЕЛЬЦИН Н. МАНДЕЛА
|