ПРИЗНАНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ-ПРИКАЗ ГТК РФ ОТ 09.01.2002 № 13
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 апреля 1999 г. N 04-06/12748
О ПОДГОТОВКЕ И ПРЕДСТАВЛЕНИИ ОТЧЕТНОСТИ
ПО ТАМОЖЕННОМУ РЕЖИМУ УНИЧТОЖЕНИЯ
Анализ отчетов за 1998 год по форме 22-ТМ, подготовленных
региональными таможенными управлениями и таможнями,
непосредственно подчиненными ГТК России, в соответствии с Приказом
ГТК России от 20.02.98 N 91 "Об отчетности таможенных органов по
основным направлениям деятельности перед ГТК России в 1998 году"
по таможенному режиму уничтожения, показал следующее.
1. Отчеты таможенными органами составляются формально, без
проведения анализа, систематизации и обобщения работы по
реализации таможенного режима уничтожения товаров. Предложения по
предупреждению в дальнейшем выявляемых недостатков и недопущению
нарушений таможенных правил отсутствуют.
2. Установленные Приказом ГТК России от 20.02.98 N 91 сроки
представления отчетов рядом таможенных органов систематически
нарушаются. Наиболее часто нарушают сроки представления отчетов
ДВТУ, МТУ, СЗТУ.
3. Отчеты оформляются небрежно, с нарушением установленной
формы представления сведений и многочисленными ошибками:
стилистическими и в приводимых расчетах итоговых сумм таможенной
стоимости товаров, помещенных под таможенный режим уничтожения.
Значительное количество ошибок имеется в отчетах ЗТУ и МТУ.
4. Таможенными органами допускается принятие к исполнению
заявлений на уничтожение товаров, в которых указанные способы
уничтожения заявляются формально и не соответствуют характеру
уничтоженных товаров. Например, уничтожение соков в тетра -
пакетах и газированных напитков методом сжигания (КТУ, Мамоновская
таможня); уничтожение эфира диэтилового в результате скармливания
животным (УТУ, Нижневартовская таможня); уничтожение партии одежды
(бывшей в употреблении) в бумагорезательной машине (Шереметьевская
таможня).
5. В ряде отчетов отсутствуют данные по отходам,
образовавшимся в результате уничтожения товаров (Шереметьевская
таможня).
В целях предупреждения случаев использования таможенного
режима уничтожения для получения доходов и хищения товаров,
заявляемых под таможенный режим уничтожения, ужесточения контроля
со стороны таможенных органов за товарами, помещаемыми под
таможенный режим уничтожения, и недопущения нарушений таможенных
правил предлагаю.
1. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен
усилить контроль за практической реализацией таможенного режима
уничтожения. Не допускать случаев формального отношения к контролю
за фактическим уничтожением товаров со стороны таможенных органов.
Уничтожение производить только в присутствии сотрудников
таможенных органов, с обязательным составлением протокола об
уничтожении по каждой партии уничтожаемых товаров. При этом
необходимо строго руководствоваться Положением по уничтожению
товаров и указаниями ГТК России по вопросам уничтожения товаров.
2. Региональным таможенным управлениям и таможням,
непосредственно подчиненным ГТК России, при представлении отчетов
по форме 22-ТМ в обязательном порядке представлять обобщенные за
регион сведения с анализом характера уничтоженных товаров, их
стоимостных показателей и результатов принятых мер по устранению
выявленных недостатков.
3. Повысить штабную культуру исполнения отчетов, не допускать
случаев представления в ГТК России материалов, оформленных
небрежно и не по установленной форме.
4. Провести с личным составом таможенных органов
разъяснительную работу о недопустимости формализма при контроле
товаров, помещаемых под таможенный режим уничтожения.
Одновременно сообщаю, что в дальнейшем отчеты по форме 22-ТМ,
представляемые в ГТК России с отмеченными выше недостатками, будут
возвращаться для переработки, а к сотрудникам таможенных органов,
допустивших небрежность при подготовке и оформлении отчетов, будут
приниматься меры дисциплинарного воздействия.
Начальник Управления
таможенных режимов
А.Г.ВАСИЛЬЕВ
|
