МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 апреля 1999 г. N 196
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
В МИНЭКОНОМИКИ РОССИИ РАБОТЫ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 МАРТА 1999 Г. N 292
"О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2000 ГОД И ПРОЕКТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2000 ГОД",
ПАРАМЕТРОВ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2002 ГОДА И ПРОГНОЗА ОСНОВНЫХ
ХАРАКТЕРИСТИК И СТРУКТУРЫ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ДО 2002 ГОДА"
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации
от 15 марта 1999 г. N 292 "О разработке прогноза социально -
экономического развития Российской Федерации на 2000 год и проекта
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год",
параметров прогноза социально - экономического развития Российской
Федерации до 2002 года и прогноза основных характеристик и
структуры доходов и расходов федерального бюджета до 2002 года":
Приказываю:
1. Заместителям Министра, руководителям департаментов,
начальникам управлений и самостоятельных отделов принять указанное
Постановление Правительства Российской Федерации к руководству и
исполнению.
2. Департаменту макроэкономического прогнозирования
(Куранову Г.О.) и Департаменту региональной экономики и программ
(Ушакову А.К.) с участием структурных подразделений министерства
организовать разработку прогноза социально - экономического
развития Российской Федерации на 2000 год (далее - прогноз на
2000 год) и параметров прогноза социально - экономического
развития Российской Федерации до 2002 года (далее - параметры
прогноза до 2002 года).
3. Департаменту макроэкономического прогнозирования
(Куранову Г.О.) представить в 3-дневный срок руководству
министерства на утверждение график подготовки и представления
материалов, необходимых для разработки прогноза на 2000 год и
параметров прогноза до 2002 года.
4. Департаменту макроэкономического прогнозирования
(Куранову Г.О.) совместно с заинтересованными структурными
подразделениями министерства в установленном порядке разработать и
представить руководству министерства для последующего направления
в:
Правительство Российской Федерации - сценарные условия
функционирования экономики страны в 2000 году и на период до
2002 года;
Минфин России - основные показатели на 2000 год и на период до
2002 года.
5. Департаменту макроэкономического прогнозирования
(Куранову Г.О.) и Департаменту региональной экономики и программ
(Ушакову А.К.) обеспечить доведение в установленные сроки до
федеральных органов исполнительной власти, Пенсионного фонда
Российской Федерации, Федерального фонда обязательного
медицинского страхования, Фонда социального страхования Российской
Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации:
сценарных условий;
с участием Госкомстата России - системы показателей прогноза
на 2000 год и на период до 2002 года, а также методических
рекомендаций по их составлению.
6. Департаменту промышленной и инновационной политики
(Юню О.М.) и Департаменту инвестиционной политики (Федченко А.Е.):
подготовить и представить до 19 апреля 1999 г. руководству
министерства предложения о распределении по прямым получателям
средств федерального бюджета предельных объемов государственных
инвестиций для последующего направления в Минфин России в
установленном порядке;
обеспечить доведение до 25 апреля 1999 г. в установленном
порядке до государственных заказчиков федеральных целевых программ
прогнозируемые предельные объемы государственных инвестиций.
7. Департаменту макроэкономического прогнозирования
(Куранову Г.О.), Департаменту региональной экономики и программ
(Ушакову А.К.), Департаменту промышленной и инновационной политики
(Юню О.М.), Департаменту финансов (Железновой Л.Н.), Департаменту
кредитной политики и финансовых рынков (Барону Л.И.), Департаменту
инвестиционной политики (Федченко А.Е.), Департаменту
экономической реформы (Сергеенкову А.Н.), Департаменту реформы
предприятий (Скамейкиной Т.И.), Департаменту управления
государственной собственностью в промышленности (Жегулину В.Я.),
Департаменту товарных рынков и балансов (Шкурскому А.Г.),
Департаменту международного сотрудничества (Горохолинскому А.С.),
Департаменту экономического сотрудничества с государствами -
участниками Содружества Независимых Государств (Девтерову Б.Н.),
Департаменту экономики агропромышленного комплекса
(Лифанчикову А.Н.), Департаменту экономики и балансов топливно -
энергетического комплекса и угольной промышленности
(Усачеву А.Н.), Департаменту энергетики и энергообеспечения
(Боциевой Г.Н.), Департаменту экономики нефтяной и газовой
промышленности (Юдину В.М.), Департаменту экономики транспорта и
связи (Рутковскому Р.В.), Департаменту труда, занятости и
социальной политики (Понизову В.Т.), Департаменту социальной сферы
(Солошенко И.Ф.) и Управлению экономики природопользования, охраны
окружающей среды и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(Шопхоеву Е.С.) совместно с другими заинтересованными структурными
подразделениями министерства обеспечить своевременное получение от
федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации:
информации об исполнении в 1998 году федерального бюджета и
консолидированного бюджета Российской Федерации, бюджетов
субъектов Российской Федерации (по формам отчетности), а также
информации о средствах федерального бюджета, направленных в
1998 году субъектам Российской Федерации, по показателям
функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации в соответствии с пунктом 9 указанного Постановления
Правительства Российской Федерации;
предложений по федеральным целевым программам, подлежащим
финансированию в 2000 году за счет средств федерального бюджета в
соответствии с подпунктом "а" пункта 10 указанного Постановления
Правительства Российской Федерации;
обоснования объемов финансирования в 2000 году федеральных
целевых программ по всем направлениям расходования средств и всем
источникам финансирования в соответствии с подпунктом "б"
пункта 10 указанного Постановления Правительства Российской
Федерации;
обоснования объемов финансирования закупок и поставок
продукции для федеральных государственных нужд в соответствии с
подпунктом "в" пункта 10 указанного Постановления Правительства
Российской Федерации;
предложений по корректировке, приостановлению действия или
отмене нормативных правовых актов, в соответствии с которыми
реализуются федеральные целевые программы, а также по
финансированию федеральных целевых программ до 2002 года в
соответствии с подпунктом "г" пункта 10 указанного Постановления
Правительства Российской Федерации;
вариантов прогнозов развития отраслей экономики и социально -
экономического развития субъектов Российской Федерации в
2000 году, а также материалов, необходимых для разработки
соответствующих разделов прогноза, и параметров прогнозов до
2002 года в соответствии с подпунктом "а" пункта 11 указанного
Постановления Правительства Российской Федерации;
прогнозов развития государственного сектора экономики в
2000 году, поступлений и расходования средств от использования
государственного имущества (по субъектам Российской Федерации) в
соответствии с подпунктом "б" пункта 11 указанного Постановления
Правительства Российской Федерации;
предварительных данных об исполнении в 1998 году бюджетов
Государственного фонда занятости населения Российской Федерации,
Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда
обязательного медицинского страхования и Фонда социального
страхования Российской Федерации, проектов бюджетов этих фондов на
2000 год, в том числе по субъектам Российской Федерации,
предложений по тарифам страховых взносов, прогноза формирования и
расходования средств фондов до 2002 года в соответствии с
подпунктом "а" пункта 13 указанного Постановления Правительства
Российской Федерации;
предварительных итогов по расходованию в 1998 году средств
целевых фондов и специализированных внебюджетных фондов, прогнозов
формирования и расходования средств указанных фондов в 2000 году и
до 2002 года в соответствии с подпунктом "б" пункта 13 указанного
Постановления Правительства Российской Федерации;
предложений с необходимыми расчетами по корректировке
минимального размера оплаты труда и порядка индексации заработной
платы работников бюджетной сферы в 2000 году и до 2002 года,
минимального размера пенсий, порядка индексации и перерасчета
государственных пенсий в 2000 году и до 2002 года в соответствии с
подпунктом "в" пункта 13 указанного Постановления Правительства
Российской Федерации;
прогноза поступления в федеральный бюджет доходов от
использования федерального имущества до 2002 года и прогноза
поступлений доходов от приватизации в 2000 году (по субъектам
Российской Федерации) в соответствии с подпунктом "г" пункта 13
указанного Постановления Правительства Российской Федерации;
анализа состояния рынка ценных бумаг и прогноза его развития
на 2000 год и до 2002 года (по видам ценных бумаг) в соответствии
с подпунктом "д" пункта 13 указанного Постановления Правительства
Российской Федерации;
прогнозно - аналитических материалов (с необходимыми расчетами
и обоснованиями) по вопросам реструктуризации до 2002 года
задолженности организаций по платежам в федеральный бюджет,
включая оценку необходимых для ее осуществления ресурсов в
соответствии с подпунктом "е" пункта 13 указанного Постановления
Правительства Российской Федерации;
предложений по развитию экономического сотрудничества
государств - участников СНГ в 2000 году и до 2002 года в
соответствии с подпунктом "ж" пункта 13 указанного Постановления
Правительства Российской Федерации;
прогноза объемов собираемых доходов консолидированного и
федерального бюджетов в 2000 году и до 2002 года с
соответствующими обоснованиями и расчетами в соответствии с
подпунктом "з" пункта 13 указанного Постановления Правительства
Российской Федерации;
отчетов об исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации
на 1998 год, а также утвержденных в установленном порядке бюджетов
субъектов Российской Федерации на 1999 год (по показателям
функциональной классификации бюджетов Российской Федерации) в
соответствии с пунктом 17 указанного Постановления Правительства
Российской Федерации;
уточненных прогнозов социально - экономического развития
отраслей экономики и субъектов Российской Федерации в 2000 году и
данных о расходах на реализацию федеральных целевых программ
исходя из объемов их финансирования, предусмотренных в проекте
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год" и
уточненных параметров прогноза до 2002 года в соответствии с
пунктом 22 указанного Постановления Правительства Российской
Федерации;
уточненных проектов бюджетов государственных внебюджетных
фондов на 2000 год, в том числе по субъектам Российской Федерации,
и уточненного прогноза формирования и расходования средств этих
фондов в 2000 - 2002 годах в соответствии с пунктом 23 указанного
Постановления Правительства Российской Федерации;
отчетных данных сводного финансового баланса по территории
Российской Федерации за 1998 год в соответствии с пунктом 24
указанного Постановления Правительства Российской Федерации.
8. Департаменту международного сотрудничества
(Горохолинскому А.С.), Департаменту финансов (Железновой Л.Н.) и
Департаменту кредитной политики и финансовых рынков (Барону Л.И.)
представить до 27 апреля 1999 г. руководству министерства для
последующего направления в установленном порядке в Банк России
материалы для разработки прогноза отдельных статей платежного
баланса Российской Федерации на 2000 год.
9. Департаменту макроэкономического прогнозирования
(Куранову Г.О.), Департаменту структурной политики и национальных
счетов (Белецкому Ю.В.), Департаменту промышленной и инновационной
политики (Юню О.М.), Департаменту инвестиционной политики
(Федченко А.Е.), Департаменту финансов (Железновой Л.Н.),
Департаменту товарных рынков и балансов (Шкурскому А.Г.),
Департаменту кредитной политики и финансовых рынков (Барону Л.И.),
Департаменту цен (Бодягину И.В.), Департаменту труда, занятости и
социальной политики (Понизову В.Т.), Департаменту социальной сферы
(Солошенко И.Ф.), Управлению экономики природопользования, охраны
окружающей среды и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(Шопхоеву Е.С.), Департаменту международного сотрудничества
(Горохолинскому А.С.), Департаменту экономического сотрудничества
с государствами - участниками Содружества Независимых Государств
(Девтерову Б.Н.) и Департаменту региональной экономики и программ
(Ушакову А.К.) совместно с другими заинтересованными структурными
подразделениями министерства представить руководству министерства
для последующего направления в установленном порядке:
а) в Минфин России:
до 30 апреля 1999 г.:
данные о распределении предельных объемов бюджетного
финансирования в 2000 году по показателям функциональной и
экономической классификаций расходов бюджетов Российской
Федерации;
предложения по проведению структурных преобразований в
соответствующих сферах деятельности с учетом адресности дотаций и
реальных возможностей федерального бюджета;
предложения по отмене, приостановлению действия, поэтапному
введению нормативных правовых актов, исполнение которых влечет за
собой в 2000 году расходование средств федерального бюджета на
мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования;
материалы с расчетами и обоснованиями, необходимыми для
разработки соответствующих разделов проектировок основных расходов
федерального бюджета на 2000 год и до 2002 года;
до 14 мая 1999 г.:
основные показатели прогноза на 2000 год, в том числе по
субъектам Российской Федерации;
предварительный прогнозный финансовый баланс по каждому
субъекту Российской Федерации на 2000 год;
перечень федеральных целевых программ, предусмотренных к
финансированию из федерального бюджета на 2000 год, и предложения
по оптимизации перечня федеральных целевых программ, не
обеспечиваемых в 2000 году бюджетным финансированием в необходимом
объеме;
предложения по основным параметрам Бюджета развития Российской
Федерации на 2000 год, формированию наукоемких инвестиционных
проектов и их финансированию за счет Бюджета развития Российской
Федерации;
до 15 июня 1999 г.:
параметры прогноза до 2002 года;
предполагаемые объемы источники бюджетного финансирования
федеральных целевых программ на 2001 - 2002 годы;
предложения по основным параметрам Бюджета развития Российской
Федерации на 2001 - 2002 годы;
б) в Банк России:
до 27 апреля 1999 г. - предварительные основные показатели
социально - экономического развития Российской Федерации в 1999 -
2000 годах;
до 26 октября 1999 г. - уточненные основные показатели
социально - экономического развития Российской Федерации в 1999 -
2000 годах.
10. Департаменту макроэкономического прогнозирования
(Куранову Г.О.), Департаменту структурной политики и национальных
счетов (Белецкому Ю.В.), Департаменту промышленной и инновационной
политики (Юню О.М.), Департаменту инвестиционной политики
(Федченко А.Е.), Департаменту финансов (Железновой Л.Н.),
Департаменту кредитной политики и финансовых рынков (Барону Л.И.),
Департаменту товарных рынков и балансов (Шкурскому А.Г.),
Департаменту экономической реформы (Сергеенкову А.Н.),
Департаменту реформы предприятий (Скамейкиной Т.И.), Департаменту
управления государственной собственностью в промышленности
(Жегулину В.Я.), Департаменту цен (Бодягину И.В.), Департаменту
труда, занятости и социальной политики (Понизову В.Т.),
Департаменту социальной сферы (Солошенко И.Ф.), Департаменту
международного сотрудничества (Горохолинскому А.С.), Департаменту
экономического сотрудничества с государствами - участниками
Содружества Независимых Государств (Девтерову Б.Н.), Департаменту
региональной экономики и программ (Ушакову А.К.), Департаменту
экономики федеративных отношений (Пыренкову П.Б.), Управлению
экономики природопользования, охраны окружающей среды и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (Шопхоеву Е.С.) и другим заинтересованным
структурным подразделениям министерства представить руководству
министерства для последующего направления в Правительство
Российской Федерации в установленном порядке:
а) до 25 июня 1999 г.:
итоги социально - экономического развития Российской Федерации
за январь - май 1999 г. и оценку предполагаемых итогов за 1999 год
в целом;
прогноз на 2000 год;
перечень основных социально - экономических проблем (задач),
на решение которых будет направлена политика Правительства
Российской Федерации в 2000 году;
проект федеральной адресной инвестиционной программы на
2000 год;
перечень федеральных целевых программ, предлагаемых к
финансированию в 2000 году и до 2002 года за счет средств
федерального бюджета (с указанием объемов и источников
финансирования);
перечень и объемы поставок в 2000 году продукции для
федеральных государственных нужд (по укрупненной номенклатуре);
проектировки развития государственного сектора экономики на
2000 год;
основные принципы формирования и расходования средств Бюджета
развития Российской Федерации в 2000 году и до 2002 года (с
соответствующими расчетами);
другие документы и материалы, предусмотренные Федеральным
законом "О государственном прогнозировании и программах
социально - экономического развития Российской Федерации";
б) до 1 июля 1999 г.:
основные параметры прогноза до 2002 года;
проект сводного финансового баланса по территории Российской
Федерации на 2000 год;
в) до 8 июля 1999 г. - проект сводного финансового баланса по
территории Российской Федерации до 2002 года.
11. Департаменту макроэкономического прогнозирования
(Куранову Г.О.), Департаменту цен (Бодягину И.В.), Департаменту
промышленной и инновационной политики (Юню О.М.), Департаменту
инвестиционной политики (Федченко А.Е.), Департаменту региональной
экономики и программ (Ушакову А.К.) обеспечить доведение до
15 сентября 1999 г. до федеральных органов исполнительной власти,
Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда
обязательного медицинского страхования, Фонда социального
страхования Российской Федерации и органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации показателей и характеристик
функционирования экономики в 2000 году и до 2002 года, уточненных
по результатам их рассмотрения в Правительстве Российской
Федерации.
12. Департаменту макроэкономического прогнозирования
(Куранову Г.О.), Департаменту структурной политики и национальных
счетов (Белецкому Ю.В.), Департаменту промышленной и инновационной
политики (Юню О.М.), Департаменту инвестиционной политики
(Федченко А.Е.), Департаменту финансов (Железновой Л.Н.),
Департаменту кредитной политики и финансовых рынков (Барону Л.И.),
Департаменту товарных рынков и балансов (Шкурскому А.Г.)
Департаменту экономической реформы (Сергеенкову А.Н.),
Департаменту реформы предприятий (Скамейкиной Т.И.), Департаменту
управления государственной собственностью в промышленности
(Жегулину В.Я.), Департаменту цен (Бодягину И.В.), Департаменту
труда, занятости и социальной политики (Понизову В.Т.), Управлению
экономики природопользования, охраны окружающей среды и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (Шопхоеву Е.С.), Департаменту международного
сотрудничества (Горохолинскому А.С.), Департаменту экономического
сотрудничества с государствами - участниками Содружества
Независимых Государств (Девтерову Б.Н.) и Департаменту
региональной экономики и программ (Ушакову А.К.) совместно с
другими заинтересованными структурными подразделениями
министерства подготовить и представить руководству министерства
для последующего направления в Правительство Российской Федерации
в установленном порядке:
до 25 ноября 1999 г. - уточненный прогноз на 2000 год;
до 10 декабря 1999 г. - уточненные параметры прогноза до
2002 года.
13. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
первого заместителя Министра Матерова И.С.
Министр
А.ШАПОВАЛЬЯНЦ
|
