ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 апреля 1999 года
Дело N 83-Г99-2
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей Нечаева В.И.,
Василевской В.П.
рассмотрела в судебном заседании от 13 апреля 1999 г.
кассационную жалобу Брянской областной Думы на решение Брянского
областного суда от 15 февраля 1999 г. по заявлению прокурора
области о признании частично недействительным Закона Брянской
области (в редакции Закона области от 29.12.97) "О статусе
депутата Брянской областной Думы".
Заслушав доклад судьи Василевской В.П. и помощника Генерального
прокурора РФ Корягиной Л.Л., полагавшей, что судебное решение по
делу подлежит отмене с прекращением производства по делу, Судебная
коллегия
установила:
прокурор Брянской области обратился в суд с заявлением о
признании недействительной ст. 33 Закона Брянской области (в
редакции Закона от 29.12.97) "О статусе депутата Брянской
областной Думы" с внесенными в него изменениями от 05.11.98,
указывая, что предусмотренная данной нормой Закона ответственность
за несоблюдение должностными лицами и работниками органов
государственной власти, органов местного самоуправления,
организаций и т.п. установленных данным Законом сроков и порядка
предоставления информации и ответов на запросы и обращения
депутатов Думы противоречит ст. 6 Кодекса об административных
правонарушениях РСФСР, которой ограничены полномочия субъекта РФ в
области установления санкций за административные правонарушения.
Решением Брянского областного суда от 15 февраля 1999 г.
заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе Брянская областная Дума просит об отмене
судебного решения и направлении дела в суд на новое рассмотрение в
связи с неправильным определением судом юридически значимых по
делу обстоятельств и несоответствием требованиям законодательства.
Судебная коллегия Верховного Суда РФ, проверив материалы дела и
обсудив доводы кассационной жалобы и заключение прокурора по делу
в кассационной инстанции, находит решение подлежащим отмене с
прекращением производства по делу по следующему основанию.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда
Российской Федерации от 16 июня 1998 г. "По делу о толковании
отдельных положений статей 125, 126, 127 Конституции Российской
Федерации" суды общей юрисдикции не вправе рассматривать заявления
о признании незаконными актов ниже уровня федерального закона,
перечисленных в пунктах "а" и "б" ч. 2 ст. 125 Конституции
Российской Федерации, к числу которых относятся, в частности,
законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации.
В связи с тем что данное толкование Конституционного Суда РФ в
силу ст. 106 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации" является официальным и
обязательным для всех представительных, исполнительных и судебных
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и
их объединений, настоящий спор не мог быть предметом
разбирательства в суде общей юрисдикции, а потому состоявшееся по
делу решение подлежит отмене с прекращением производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 219, п. 3
ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда РФ
определила:
решение Брянского областного суда от 15 февраля 1999 г.
отменить и производство по делу прекратить.
|
