ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                         от 9 апреля 1999 года
   
                                                       Дело N 58-Г99-3
                                                                      
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                            Кнышева В.П.,
       судей                                             Жилина Г.А.,
                                                         Нечаева В.И.
   
       рассмотрела в судебном заседании от 9 апреля 1999  г.  дело  по
   кассационной  жалобе  Законодательной  Думы  Хабаровского  края  на
   решение Хабаровского краевого суда от 1 февраля 1999 г.
       Заслушав   доклад  судьи  Верховного  Суда  РФ   Жилина   Г.А.,
   объяснения  председателя  Законодательной  Думы  Хабаровского  края
   Озерова  В.А., представителей Думы Матвеевой И.Б. и Литвинюк  М.Н.,
   поддержавших  жалобу, объяснения представителей заявителей  Воякина
   Н.И.   и  Шмаковой  Л.Ф.,  возражавших  против  жалобы,  заключение
   помощника  Генерального  прокурора РФ  Корягиной  Л.Л.,  полагавшей
   решение  отменить  и  производство  по  делу  прекратить,  Судебная
   коллегия
   
                              установила:
   
       общественная   организация  "Хабаровское  краевое   объединение
   предпринимателей",  некоммерческое партнерство  "Автомобилист",  В.
   обратились  в краевой суд с заявлением о признании недействительным
   Закона  Хабаровского  края  N 78 от 25 ноября  1998  г.  "О  едином
   налоге  на  вмененный доход для определенных видов  деятельности  в
   Хабаровском крае" с изменениями и дополнениями, внесенными  Законом
   Хабаровского  края  N  80  от  17  декабря  1998  г.,   по   мотиву
   противоречия его федеральному законодательству.
       При   этом   объединение  предпринимателей   просило   признать
   недействительными  п.  1 ст. 8 Закона в части выдачи  свидетельства
   об  уплате  единого налога налоговым органам по месту  деятельности
   налогоплательщика;   приложение  N  1   в   части   перечня   видов
   деятельности,  физических параметров, корректирующих коэффициентов,
   базовой   доходности  с  учетом  корректирующего   коэффициента   в
   отношении  п. 2 (оказание бытовых услуг физическим лицам)  и  п.  7
   (розничная торговля); приложение N 2 и приложение N 3.
       Некоммерческое  партнерство просило признать  недействительными
   ст.  ст.  3 - 5, 10 - 16 Закона; приложение N 1 в отношении  п.  9а
   (оказание  автотранспортных  услуг предпринимателями  и  субъектами
   малого   предпринимательства  с  численностью  работающих  до   100
   человек автобусами);
       В.,  являющийся  предпринимателем без образования  юридического
   лица, просил признать Закон недействительным полностью.
       Решением  Хабаровского  краевого суда  от  1  февраля  1999  г.
   признаны недействительными с момента принятия: положение п.  1  ст.
   8  в  части, устанавливающей выдачу налоговым органом свидетельства
   об  уплате  единого налога по месту деятельности налогоплательщика;
   положение    ст.   10   в   части,   устанавливающей    определение
   ответственности  за нарушение настоящего Закона  в  соответствии  с
   законодательством  Хабаровского  края;  ст.  ст.  11  -  16  Закона
   Хабаровского  края N 78 от 25 ноября 1998 г. "О  едином  налоге  на
   вмененный  доход для определенных видов деятельности в  Хабаровском
   крае"    с   изменениями   и   дополнениями,   внесенными   Законом
   Хабаровского края N 80 от 17 декабря 1998 г.; приложения N 1, 2,  3
   к названному Закону.
       В  кассационной  жалобе Законодательной Думы Хабаровского  края
   оспариваются  выводы суда о несоответствии положений  обжалованного
   Закона  федеральному  законодательству,  указывается  на  нарушение
   процессуального   законодательства,  ставится  вопрос   об   отмене
   решения.
       Проверив  материалы  дела, обсудив доводы кассационной  жалобы,
   Судебная  коллегия находит решение подлежащим отмене с прекращением
   производства по делу по следующим основаниям.
       Закон  Хабаровского края, который оспаривается  заявителями  по
   настоящему    делу,   относится   к   числу   нормативных    актов,
   перечисленных в ст. 125 Конституции РФ.
       В соответствии с п. 3 постановления Конституционного Суда РФ от
   16  июня  1998  г. по делу о толковании отдельных положений  статей
   125, 126 и 127 Конституции РФ полномочия судов общей юрисдикции  по
   проверке  законности  нормативных актов, перечисленных  в  ст.  125
   Конституции  РФ, вне связи с рассмотрением конкретного  дела  могут
   быть  установлены лишь федеральным конституционным  законом.  Иначе
   суды  не вправе признавать незаконными и в связи с этим утратившими
   юридическую   силу   акты   ниже   уровня   федерального    закона,
   перечисленные в ст. 125 Конституции РФ.
       В   настоящее  время  федерального  конституционного  закона  о
   наделении  судов общей юрисдикции полномочиями по проверке  законов
   субъектов    РФ    на   предмет   их   соответствия    федеральному
   законодательству  вне  связи с рассмотрением  конкретного  дела  не
   принято.   Поэтому  следует  согласиться  с  доводами  кассационной
   жалобы  о  неподведомственности данного дела Хабаровскому  краевому
   суду,  в  связи  с  чем решение подлежит отмене, а производство  по
   делу прекращено.
       Руководствуясь  ст. ст. 305 п. 3, 309, 311 ГПК РСФСР,  Судебная
   коллегия
   
                              определила:
   
       решение  Хабаровского  краевого  суда  от  1  февраля  1999  г.
   отменить и производство по делу прекратить.