РЕШЕНИЕ
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ И РЕФОРМИРОВАНИИ СТРУКТУРЫ ОРГАНОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
(Москва, 2 апреля 1999 года)
Совет глав государств Содружества Независимых Государств,
принимая во внимание, что современный этап развития СНГ
требует создания соответствующего механизма взаимодействия
государств - участников Содружества,
в целях совершенствования деятельности Содружества Независимых
Государств и повышения его эффективности,
считая необходимым сократить расходы на содержание органов СНГ
путем сокращения их количества и численности сотрудников,
решил:
1. Утвердить Схему органов Содружества Независимых Государств
(прилагается).
2. Поручить Специальному межгосударственному форуму для
обсуждения вопросов о совершенствовании деятельности СНГ и его
реформировании внести в установленном порядке на рассмотрение
Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества
проекты положений об органах СНГ и организации их функционирования
в соответствии с утвержденной Схемой.
3. Считать, что каждое государство - участник Содружества
самостоятельно решает вопрос об участии в любом из органов
Содружества Независимых Государств.
4. Реорганизовать Исполнительный Секретариат СНГ, аппарат
Межгосударственного экономического комитета Экономического союза,
рабочие аппараты межгосударственных и межправительственных
отраслевых органов (Перечень прилагается) в единый постоянно
действующий исполнительный, административный и координирующий
орган - Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств.
5. Установить, что Исполнительный комитет Содружества
Независимых Государств является правопреемником Исполнительного
Секретариата Содружества Независимых Государств,
Межгосударственного экономического комитета Экономического союза,
рабочих аппаратов межгосударственных и межправительственных
отраслевых органов согласно Перечню.
6. Исполнительному комитету Содружества с участием
руководителей органов Содружества, финансируемых за счет бюджета
государств - участников Содружества, до 15 апреля 1999 года
определить численность персонала и разработать структуру этих
органов, учитывая, что общее количество работающих в них
составляет 710 человек.
7. В связи с реформированием органов Содружества поручить
Исполнительному комитету СНГ провести инвентаризацию договорно -
правовой базы Содружества и, при необходимости, подготовить
предложения по изменению и дополнению Устава Содружества
Независимых Государств, других соответствующих документов
Содружества и внести их в установленном порядке на рассмотрение
Совета глав государств СНГ, исходя из признания государствами -
участниками СНГ обязательности только тех решений, участниками
которых они являются, а также того, что органы СНГ не могут быть
наделены наднациональными полномочиями.
8. Исполнительному комитету Содружества подготовить
предложения о переводе рабочих аппаратов органов Содружества,
финансирование которых осуществляется за счет взносов государств -
участников СНГ, на единый бюджет, и внести эти предложения на
рассмотрение Совета глав правительств в установленном порядке. При
этом каждое государство - участник Содружества финансирует
деятельность рабочих аппаратов только тех органов, в работе
которых оно принимает участие.
9. Установить, что высвобождение сотрудников Исполнительного
Секретариата СНГ, Межгосударственного экономического комитета
Экономического союза и рабочих аппаратов межгосударственных и
межправительственных органов производится в порядке и на условиях,
установленных при высвобождении соответствующих категорий
государственных служащих государств, гражданами которых они
являются, с предоставлением им предусмотренных законодательством
социальных гарантий и компенсаций, в том числе связанных с
выплатой выходного пособия и среднего денежного содержания, а
также сохранением медицинского и санаторно-курортного
обслуживания, которое они имели на день прекращения работы в
органах СНГ.
10. Исполнительному комитету СНГ подготовить предложения о
приведении кадровых и административно-финансовых норм деятельности
рабочих аппаратов органов СНГ в соответствие с общепринятой
международной практикой и внести эти предложения на рассмотрение
СМИД в установленном порядке.
Совершено в городе Москве 2 апреля 1999 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
СХЕМА
ОРГАНОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
----------------¬<- - - - - - - - - - - ¬
-- - - - ->¦ СГГ ¦<---------¬
¦ L-------/\----/\-<-------¬ ¦ ¦
\/ ¦ ¦¦ ¦ ¦ \/
--------------¬ \/ ¦¦ ¦ ¦ -----------------¬
¦Экономический¦ ----------¬<+- - - - -+ + >¦Межпарламентская¦
¦ Суд ¦<- -->¦ СГП ¦¦¦ ¦ ¦ ¦ Ассамблея ¦
L-------------- L--/\------<+-------¬ ¦ ¦ L-----------------
/\ ¦ ¦¦ \/ \/L-----------¬
¦ ---------\/---¬ ¦¦ --------¬ ¦
¦Экономический¦ ¦¦ ¦ СМИД ¦<-----¬ ¦
L - - ->¦ совет ¦ ¦¦----->¦ ¦ ¦ ¦
L-------------- ¦¦¦ L----/\-- ¦ ¦
/\ /\ ¦¦¦ -- - +- - - - + + - - - ¬
¦ ¦ ¦¦¦ \/ \/ \/ ¦
¦ ¦ ¦¦¦ ¦ --------¬ ---------¬
¦ ¦ ¦L+------ >¦ СМО ¦ ¦ СКПВ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------- L---------
¦ \/ \/\/ /\ /\ ¦
¦ ----------------¬ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Исполнительный ¦<- - - - - ¦
¦ ¦ комитет ¦<- -+- - - - - - - --
¦ L------T--------- ------------------¬ ¦
¦ /\ ¦ ¦Другие отраслевые¦
L---------+------------- ->¦ советы ¦ ¦
¦ L------------------
L- - - - - - - - - - - --
ПЕРЕЧЕНЬ
ОТРАСЛЕВЫХ ОРГАНОВ СОДРУЖЕСТВА, ФИНАНСИРУЕМЫХ
ИЗ БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВ, ФУНКЦИИ РАБОЧИХ АППАРАТОВ
КОТОРЫХ ПЕРЕДАЮТСЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ КОМИТЕТУ СНГ
----T---------------------------------T-----------T--------------¬
¦ N ¦ Наименование органа Содружества ¦ Сведения ¦ Рабочий ¦
¦п/п¦ ¦о создании ¦ аппарат ¦
+---+---------------------------------+-----------+--------------+
¦1. ¦Межгосударственный совет по ¦СГП, ¦Технический ¦
¦ ¦стандартизации, метрологии и ¦13 марта ¦секретариат ¦
¦ ¦сертификации ¦1992 г., ¦ ¦
¦ ¦ ¦г. Москва ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Межгосударственный совет по ¦СГП, ¦Секретариат ¦
¦ ¦чрезвычайным ситуациям природного¦22 января ¦ ¦
¦ ¦и техногенного характера ¦1993 г., ¦ ¦
¦ ¦ ¦г. Минск ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Межгосударственный экологический ¦СГП, ¦Секретариат ¦
¦ ¦совет ¦8 февраля ¦ ¦
¦ ¦ ¦1992 г., ¦ ¦
¦ ¦ ¦г. Москва ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Межгосударственный совет по ¦СГП, ¦Исполнительный¦
¦ ¦гидрометеорологии ¦8 февраля ¦комитет ¦
¦ ¦ ¦1992 г., ¦ ¦
¦ ¦ ¦г. Москва ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Межгосударственный совет по ¦СГП, ¦Секретариат ¦
¦ ¦геодезии, картографии, кадастру ¦9 октября ¦ ¦
¦ ¦и дистанционному зондированию ¦1992 г., ¦ ¦
¦ ¦Земли ¦г. Бишкек ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Межгосударственный научно - ¦СГП, ¦Рабочая ¦
¦ ¦технический совет ¦13 марта ¦группа ¦
¦ ¦ ¦1992 г., ¦ ¦
¦ ¦ ¦г. Москва ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Межгосударственный ¦СГП, ¦Секретариат ¦
¦ ¦координационный совет по научно -¦26 июня ¦ ¦
¦ ¦технической информации ¦1992 г., ¦ ¦
¦ ¦ ¦г. Минск ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Межправительственный совет по ¦СГП, ¦Секретариат ¦
¦ ¦сотрудничеству в строительной ¦9 сентября ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦1994 г., ¦ ¦
¦ ¦ ¦г. Москва ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Совет по сотрудничеству в области¦СГП, ¦Секретариат ¦
¦ ¦здравоохранения Содружества ¦26 июня ¦ ¦
¦ ¦Независимых Государств ¦1992 г., ¦ ¦
¦ ¦ ¦г. Минск ¦ ¦
L---+---------------------------------+-----------+---------------
|