ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 2 апреля 1999 г. N 3838-II ГД

               О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
           ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                   ПОСОБИЯХ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ"

       Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
   Федерации постановляет:
       1. Принять в  первом  чтении  проект  Федерального  закона  "О
   внесении   дополнений   в  Федеральный  закон  "О  государственных
   пособиях   гражданам,   имеющим   детей",   внесенный    депутатом
   Государственной Думы Т.В. Плетневой.
       2. Направить  указанный  законопроект  Президенту   Российской
   Федерации,  в  Совет  Федерации  Федерального  Собрания Российской
   Федерации,  комитеты и комиссию Государственной Думы,  депутатские
   объединения   в  Государственной  Думе,  Правительство  Российской
   Федерации,  законодательные  (представительные)  органы  субъектов
   Российской Федерации.
       Установить, что   поправки    к    указанному    законопроекту
   направляются в Комитет Государственной Думы по образованию и науке
   до 10 мая 1999 года.
       3. Комитету   Государственной  Думы  по  образованию  и  науке
   доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок  и
   внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
       4. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
   принятия.

                                                         Председатель
                                                 Государственной Думы
                                                Федерального Собрания
                                                 Российской Федерации
                                                         Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ






                                                               Проект

                                                   Вносится депутатом
                                               Государственной Думы -
                                                      членом Комитета
                                               по образования и науке
                                                       ПЛЕТНЕВОЙ Т.В.

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

               О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
         "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЯХ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ"

       Статья 1.  Внести  в  Федеральный  закон  "О   государственных
   пособиях гражданам, имеющим детей" следующие дополнения:
       1. Часть   первую   статьи   3   дополнить    новым    абзацем
   "единовременное пособие на ребенка к началу учебного года".
       2. Дополнить новыми статьями:
       "Статья 17.3.  Право  на  единовременное  пособие на ребенка к
   началу учебного года

       Право на единовременное пособие на ребенка к  началу  учебного
   года имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей)
   при среднедушевом доходе в семье,  размер  которого  не  превышает
   величины  прожиточного  минимума  в субъекте Российской Федерации,
   установленной в соответствии с Федеральным законом "О  прожиточном
   минимуме в Российской Федерации".
       Указанное пособие  выплачивается  не  позднее  второго  месяца
   третьего  квартала  ежегодно  на  каждого ребенка,  обучающегося в
   общеобразовательном   учреждении   независимо   от    его    формы
   собственности,  до  окончания  им  обучения,  но  не  более чем до
   достижения им возраста восемнадцати лет.";
       "Статья 17.4.  Размер  единовременного  пособия  на  ребенка к
   началу учебного года

       Единовременное пособие  на  ребенка  к  началу  учебного  года
   выплачивается  в  размере  минимального  размера   оплаты   труда,
   установленного федеральным законом на соответствующий год.".

       Статья 2.  Президенту  Российской  Федерации  и  Правительству
   Российской  Федерации  привести  свои  нормативные правовые акты в
   соответствие с настоящим Федеральным законом.

       Статья 3.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со  дня
   его официального опубликования.

                                                            Президент
                                                 Российской Федерации






                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

       В настоящее  время  остро  стоит  проблема  защиты детства.  С
   каждым  годом  в  семьях   испытывают   все   большие   финансовые
   затруднения  в  период  подготовки  детей  к началу учебного года.
   Увеличивается   число   случаев,   когда   дети   не    обеспечены
   элементарными школьно - письменными принадлежностями.
       Необходимость выделения   пособия    вызвана    усугубляющимся
   бедственным  положением  многих  слоев  населения,  а иные и вовсе
   находятся  на  грани  выживания:  в  700  тысячах  семей,  имеющих
   несовершеннолетних детей,  один  из  родителей - безработный,  а в
   60 тысячах семей безработными  являются  оба  родителя;  70  тысяч
   безработных семей имеют трое и более детей;  свыше 225 тысяч детей
   воспитываются в семьях граждан под опекой.  Опекунами, в основном,
   являются  бабушки  и  дедушки этих детей,  сами имеющие доход ниже
   прожиточного минимума.
       Финансирование расходов на единовременное пособие предлагается
   за счет средств федерального бюджета, начиная с 2000 года, включив
   в  раздел  функциональной  классификации   "Социальная   политика"
   Федерального закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на
   2000 год".
       Введение данного  Федерального  закона  не  потребует внесения
   изменений  в  ныне  действующие  законодательные  акты,  а  только
   внесение   дополнения   в  Федеральный  закон  "О  государственных
   пособиях гражданам, имеющим детей".