МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 апреля 1999 г. N АС-311/4-279
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ
ТОРГОВ (КОНКУРСОВ)
Направляются для использования в работе утвержденные Минфином
России "Методические рекомендации о порядке бухгалтерского учета
операций, связанных с проведением торгов (конкурсов) на закупку
продукции (товаров, работ и услуг) для государственных нужд".
А.СВИНАРЕНКО
Приложение
Утверждаю
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
М.А.МОТОРИН
22 марта 1999 года
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
О ПОРЯДКЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ
С ПРОВЕДЕНИЕМ ТОРГОВ (КОНКУРСОВ) НА ЗАКУПКУ ПРОДУКЦИИ
(ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ) ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
I. Общие положения
1. При отражении в бухгалтерском учете операций, связанных с
проведением торгов (конкурсов) на закупку товаров, работ, услуг
для государственных нужд, следует руководствоваться Положением об
организации закупки товаров, работ, услуг для государственных
нужд, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8
апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению
коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки
продукции для государственных нужд", Планом счетов бухгалтерского
учета финансово - хозяйственной деятельности предприятий и
Инструкцией по ее применению (в дальнейшем - План счетов),
утвержденной письмом Минфина СССР от 1 ноября 1991 г. N 56,
Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях,
состоящих на бюджете, утвержденной Приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 3 ноября 1993 г. N 122.
II. Порядок ведения у заказчика бухгалтерского учета
операций, связанных с проведением торгов (конкурсов)
на закупку товаров, работ, услуг
для государственных нужд
2. Основным документом заказчика, регламентирующим величину
финансирования и расходования средств при проведении торгов
(конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд,
является смета затрат.
Заказчикам рекомендуется на организацию и проведение каждого
торга (конкурса), по размещению заказов на закупку продукции для
государственных нужд, открыть отдельный заказ, на котором будут
аккумулироваться затраты, связанные с проведением работ по
организации и проведению торга (конкурса). Это позволит в течение
и по окончании торга (конкурса) проводить контроль за фактическим
исполнением сметы, вести постатейный анализ использования средств
и выявлять отклонения.
2а) заказчик является бюджетной организацией
Поступление платежей на текущие бюджетные и внебюджетные счета
в кредитных организациях для проведения торга (конкурса) в
бухгалтерском учете бюджетной организации (заказчика) отражается
по дебету счетов 09, 10, 11 раздела V "Денежные средства" в
корреспонденции с субсчетами 140, 230, 272, 400.
Учет расходов по организации и проведению торгов (конкурса)
бюджетные организации отражают по дебету счетов 20, 21 раздела
VIII "Расходы" в корреспонденции с субсчетами 180 "Расчеты с
рабочими и служащими", 178 "Расчеты с прочими дебиторами и
кредиторами", 157 "Расчеты с покупателями и заказчиками", 150
"Расчеты с поставщиками и подрядчиками".
По окончании года суммы фактических расходов по организации и
проведению торгов (конкурсов) списываются с кредита счетов 20, 21
раздела VIII "Расходы" в корреспонденции с субсчетами 140, 230,
238, 272, 400.
2б) заказчик является коммерческой организацией
Поступление платежей на организацию и проведение торга
(конкурса) в бухгалтерском учете заказчика отражается по дебету
счетов учета денежных средств в корреспонденции со счетом 96
"Целевые финансирование и поступления".
Учет затрат по организации и проведению торга (конкурса)
ведется в бухгалтерском учете заказчика на счетах учета затрат, по
дебету которых отражаются, в частности, затраты: на оплату труда,
занимающихся организацией и проведением торга (конкурса), по
аренде помещений, где проводится торг (конкурс), амортизация
основных средств и малоценных быстроизнашиваемых предметов,
используемых в процессе организации и проведения торга (конкурса),
разработка квалификационной и конкурсной документации, ее издание
и доставка, публикация в средствах массовой информации приглашений
к участию в торге (конкурсе) и объявлений об их победителях,
предварительная и окончательная экспертиза заявок, представленных
поставщиками, изъявившими желание принять участие в торге
(конкурсе) и др.
Суммы фактических затрат, связанные с выполнением работ и
оказанием услуг по организации и проведению торга (конкурса),
списываются по окончании торга с кредита счетов учета затрат в
корреспонденции со счетом 96 "Целевые финансирование и
поступления".
2в) заказчик является посреднической организацией
Поступление платежей на организацию и проведение торга
(конкурса) в бухгалтерском учете заказчика отражается по дебету
счетов учета денежных средств в корреспонденции со счетами
расчетов, на отдельном субсчете "Расчеты с государственным
заказчиком по проведению торгов (конкурсов)".
Учет затрат по организации и проведению торга (конкурса)
ведется в бухгалтерском учете заказчика аналогично порядку,
изложенному в подпункте 2б) настоящего пункта.
Суммы причитающихся финансовых поступлений за выполненные
работы и оказанные услуги, связанные с организацией и проведением
торга (конкурса), отражаются в бухгалтерском учете заказчика по
дебету счетов расчетов на отдельном субсчете "Расчеты с
государственным заказчиком по проведению торгов (конкурсов)" в
корреспонденции со счетами учета реализации.
Суммы фактических затрат, выполненных работ и оказанных услуг
по организации и проведению торга (конкурса) списываются по
окончании торга (конкурса) с кредита счетов учета затрат в
корреспонденции со счетами учета реализации.
III. Порядок учета у поставщика операций, связанных
с поставкой продукции для государственных нужд
Учет расходов по закупке продукции для государственных нужд
осуществляется на счетах учета затрат, по дебету которых
отражаются все затраты, непосредственно связанные с производством
поставляемой по государственному контракту продукции, если
поставщик сам осуществляет ее производство или переработку.
Управленческие и хозяйственные расходы, не связанные
непосредственно с производством поставляемой по государственному
контракту продукции, в частности такие, как: на оплату
квалификационной и конкурсной документации, на оплату банковских
услуг по получению обеспечения заявки (банковской гарантии),
командировочные расходы представителей организации, участвующих в
торге (конкурсе) и др., входят в состав накладных расходов
поставщика и отражаются в бухгалтерском учете поставщика по
принадлежности: на счете 26 "Общехозяйственные расходы", на счете
44 "Издержки обращения".
|