УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ ГТК РФ ОТ 09.01.2002 № 13
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 марта 1999 г. N 200
О ПРОВЕДЕНИИ ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ КОМПЛЕКСА
ПРОГРАММНО - АППАРАТНЫХ СРЕДСТВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОГО
БЛОКА "БК - ИНФОРМ"
В соответствии с Приказом ГТК России от 01.06.98 N 362 в ряде
таможен проведена опытная эксплуатация Комплекса программно -
аппаратных средств правоохранительного блока таможенных органов
"БК - Информ". С учетом замечаний и предложений, поступивших из
таможенных органов, выполнена модернизация программных средств
1-й очереди и начата разработка задач 2-й очереди. В ходе опытной
эксплуатации доработаны функции ведения единой системы учета
таможенных правонарушений (в том числе производства по делам о
нарушении таможенных правил, дознания по уголовным делам, ведения
учетов задержания наркотических веществ и особо опасных видов
контрабанды), автоматизированы информационная поддержка
правоохранительной работы и ряд других функций. Правоохранительный
блок таможенных органов оснащен средствами вычислительной техники,
сетевым и телекоммуникационным оборудованием.
Для решения задач по ведению согласованной деятельности
правоохранительных органов в области информационной поддержки
правоохранительной работы, а также последовательной интеграции
систем, обеспечивающих автоматизацию процессов таможенного
оформления и правоохранительной деятельности таможенных органов,
приказываю:
1. Провести с 01.04.99 по 01.04.2000 опытную эксплуатацию
Комплекса программно - аппаратных средств правоохранительного
блока "БК - Информ" (далее - Комплекс) в таможенных органах,
имеющих в своем составе:
- правоохранительные подразделения;
- подразделения, в функциональные обязанности которых входит
выявление таможенных правонарушений;
- подразделения, уполномоченные налагать взыскания в виде
актов по упрощенной форме и исполнять их.
Опытную эксплуатацию Комплекса проводить согласно "Программе
проведения опытной эксплуатации" (Приложение) и "Инструкции по
эксплуатации Комплекса".
2. Начальникам таможенных органов, имеющих в своем составе
подразделения, поименованные в п. 1 настоящего Приказа:
- до 01.05.99 обеспечить внедрение Комплекса в опытную
эксплуатацию в соответствующих отделах; о готовности к опытной
эксплуатации доложить в РТУ по БТП;
- замечания и предложения по модернизации Комплекса в течение
периода опытной эксплуатации направлять в РТУ по БТП;
- по окончании срока опытной эксплуатации заключение о ее
проведении до 31.03.2000 направить в РТУ по БТП (копии - в ГНИВЦ);
- опытную эксплуатацию проводить с полным и достоверным
введением реальных данных по сферам компетенции подразделений;
- установить ежедекадный регламент информационного обмена
таможенных органов; немедленно докладывать в РТУ по БТП о причинах
нарушения регламента и принятых мерах;
- возложить обязанности по сопровождению задач Комплекса на
оперативно - аналитические отделы;
- для сопровождения задач Комплекса в таможенных органах, в
составе которых отсутствуют оперативно - аналитические
подразделения, образовать оперативно - аналитические группы из
числа сотрудников ОТР, ООД и ОРО, владеющих основами
информационных технологий.
3. РТУ по БТП (Трофимюк С.Н.):
- обеспечить методическое сопровождение опытной эксплуатации
Комплекса;
- по окончании периода опытной эксплуатации совместно с
ГНИВЦем (Чеботов Ю.А.) и РИТТУ (Ухлинов Л.М.) доложить предложения
с проектом приказа ГТК России о внедрении Комплекса в таможенных
органах.
4. РИТТУ (Ухлинов Л.М.), ГНИВЦу (Чеботов Ю.А.):
- организовать мероприятия по обучению специалистов в области
администрирования Комплекса с привлечением региональных отделов
ГНИВЦа;
- совместно с РТУ по БТП (Трофимюк С.Н.) обеспечить
региональные отделы ГНИВЦа необходимым количеством копий
дистрибутива Комплекса;
- обеспечить до 15.04.99 рассылку программной части Комплекса
в таможенные органы;
- обеспечить бесперебойность функционирования системы передачи
данных в рамках существующих технологий;
- совместно с РТУ по БТП установить регламент взаимодействия в
обновлении НСИ и доведении обновлений до таможенных органов;
обеспечить оперативное устранение выявленных в период опытной
эксплуатации недостатков и совершенствование программного продукта
в соответствии с предложениями таможенных органов;
- дать необходимые указания начальникам региональных отделов
ГНИВЦа об установке в таможенных органах систем электронной почты
или иных возможностей информационного обмена с РТУ по БТП,
предусмотренных в Комплексе, и об обучении пользованию ими,
оказании практической помощи при инсталляции системных, сетевых
программных продуктов и проконтролировать исполнение.
5. Контроль за проведением опытной эксплуатации возложить:
- на начальников оперативных таможен - по регионам
ответственности;
- на начальников региональных таможенных управлений - в
регионах, где отсутствуют оперативные таможни;
- на РТУ по БТП - в таможнях, непосредственно подчиненных ГТК
России, в оперативных таможнях, а также в региональных таможенных
управлениях, в которых отсутствуют оперативные таможни.
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Вр.и.о. Председателя Комитета,
генерал - полковник
таможенной службы
М.К.ЕГОРОВ
Приложение N 1
к Приказу ГТК России
от 30 марта 1999 г. N 200
ПРОГРАММА
ПРОВЕДЕНИЯ ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ КОМПЛЕКСА
ПРОГРАММНО - АППАРАТНЫХ СРЕДСТВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОГО
БЛОКА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ "БК - ИНФОРМ"
Цели и задачи опытной эксплуатации
1. Опытная эксплуатация Комплекса программно - аппаратных
средств правоохранительного блока таможенных органов "БК - Информ"
(далее - Комплекс) проводится с целью решения задач по ведению
согласованной деятельности правоохранительных органов в области
информационной поддержки правоохранительной работы, а также
последовательной интеграции систем, обеспечивающих автоматизацию
процессов таможенного оформления и правоохранительной деятельности
таможенных органов.
2. Задачами опытной эксплуатации являются:
- подготовка к полномасштабному ведению электронных учетов по
всем направлениям правоохранительной деятельности таможенных
органов;
- отработка средств телекоммуникационного обмена информацией,
предусмотренных в Комплексе;
- обеспечение контроля за правоприменительной практикой
таможенных органов;
- отладка и совершенствование подсистем программной части
Комплекса.
Общее описание Комплекса
1. Целью создания Комплекса является получение единых средств
сбора, накопления и обработки сведений о нарушениях таможенного
законодательства и использование этой информации в
правоохранительной деятельности таможенных органов. Комплекс
представляет собой интегрированную, территориально -
распределенную систему, осуществляющую информационную поддержку
расследований по делам о нарушении таможенных правил, дознания по
уголовным делам, оперативно - розыскной деятельности, а также для
осуществления исполнительного производства по делам о НТП и по
актам наложения взысканий по упрощенной форме.
2. Комплекс включает в себя несколько подсистем,
автоматизирующих работу подразделений правоохранительного блока
таможенных органов, которые представляют собой пакет программных
средств, позволяющий формировать учеты, вести подготовку
процессуальных документов, необходимых в процессе производства по
делу, печатать подготовленные документы, хранить документы в базе
данных, переносить данные из процессуальных документов в карточку
дела, выполнять операции поиска данных как в картотеке, так и в
базе данных производства по делам, контролировать порядок
производства по делам о НТП, правильность принимаемых
процессуальных решений.
2.1. Подсистемы "Производство по делам о нарушении таможенных
правил" и "Заполнение акта по упрощенной форме наложения
взыскания" формируют базу данных дел о НТП, на основании которой
генерируется картотека дел о нарушении таможенных правил.
Картотека служит основой для формирования интегрированной базы
данных о таможенных правонарушениях, включающей в себя:
- базы данных лиц, связанных с нарушением таможенных правил;
- фактов таможенных правонарушений;
- объектов таможенных правонарушений;
- связей между субъектами правонарушений.
Для повышения оперативности сбора информации о нарушениях
таможенных правил реализована специальная версия "БК - Информ" для
таможенного поста, позволяющая заводить протокол о НТП или акт по
упрощенной форме наложения взыскания, а также вносить информацию о
лицах, связанных с таможенным правонарушением.
2.2. Подсистема "Борьба с контрабандой наркотиков" формирует
учеты по задержанию (обнаружению) наркотических, психотропных,
сильнодействующих, ядовитых, химических и лекарственных веществ.
2.3. Подсистема "Производство по уголовным делам" обеспечивает
создание и ведение базы данных дел по уголовным преступлениям,
дознание по которым отнесено к компетенции таможенных органов.
2.4. Подсистема "Борьба с особо опасными видами контрабанды"
формирует учеты по задержанию (обнаружению):
- оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств
и их частей, холодного оружия и прочих приспособлений;
- предметов старины, искусства, объектов культурно -
исторического достояния;
- объектов животного и растительного мира, их дериватов,
предметов палеонтологии.
2.5. Подсистема "Оперативно - розыскная деятельность",
реализованная в виде отдельной задачи, позволяет создавать и
хранить информацию об объектах учета, фиксировать связи между
ними, выполнять операции поиска с целью получения установочных
данных об объектах учета, а также выявлять связи между лицами и
другими объектами учета, такими, как:
- физические лица;
- юридические лица;
- организованные преступные группировки;
- адреса;
- телефоны;
- транспортные средства;
- банки.
Этапы опытной эксплуатации Комплекса
Опытная эксплуатация Комплекса проводится в 3 этапа.
1. Подготовка к проведению опытной эксплуатации (с 01.04.99 по
31.03.2000).
На 1 этапе опытной эксплуатации проводятся мероприятия по
установке Комплекса в таможенных органах, решаются
организационно - административные вопросы, проводится настройка
средств связи, а также выполняется контрольный пример.
Рассылку дистрибутива Комплекса, помощь в инсталляции
программных средств Комплекса и обеспечение предусмотренных в
Комплексе средств связи осуществляют региональные отделы ГНИВЦа.
1.1. Установка аппаратной части Комплекса.
Аппаратной платформой Комплекса служат средства вычислительной
техники, телекоммуникационное и сетевое оборудование, направленные
в правоохранительные подразделения таможенных органов в
соответствии с контрактом N 81-023/85005-438.
На этапе подготовки к проведению опытной эксплуатации
таможенному органу необходимо:
- установить полученные средства вычислительной техники в
правоохранительных отделах;
- в случае отсутствия в таможенном органе локальной
вычислительной сети провести мероприятия по ее прокладке;
- провести настройку имеющихся средств телекоммуникаций.
1.2. Установка программного обеспечения Комплекса.
Комплекс устанавливается в таможенных органах, имеющих в своем
составе:
- правоохранительные подразделения;
- подразделения, в функциональные обязанности которых входит
выявление таможенных правонарушений;
- подразделения, уполномоченные налагать взыскания в виде
актов по упрощенной форме и исполнять их.
В правоохранительном блоке таможенных органов эксплуатация
Комплекса проводится на базе:
- отдела таможенных расследований (подсистемы поддержки
производства по делам о НТП и заполнения акта по упрощенной форме
наложения взыскания);
- отдела расследования дел особой важности (подсистемы
поддержки производства по делам о НТП и заполнения акта по
упрощенной форме наложения взыскания);
- отдела организации дознания (подсистема поддержки
производства по уголовным делам, дознание по которым отнесено к
компетенции таможенных органов);
- отдела по борьбе с особо опасными видами контрабанды
(подсистема ведения учетов по особо опасным видам контрабанды);
- отдела по борьбе с контрабандой наркотиков (подсистема
ведения учетов по контрабанде наркотических веществ);
- оперативно - аналитического отдела (группы) - подсистемы
администрирования, связи, анализа.
Комплекс разработан в архитектуре клиент - сервер, что
предопределяет многопользовательский режим работы системы,
разграничение прав доступа к данным и защиту информации от
постороннего вмешательства.
Установка серверной части Комплекса осуществляется на
выделенном сервере, связанном посредством локальной вычислительной
сети с рабочими станциями, на которые инсталлируется клиентская
часть Комплекса. Необходимое программное обеспечение для
выделенного сервера - операционная система Windows NT Server 4.0
(допускается устанавливать серверную часть Комплекса на ПЭВМ под
управлением Windows 95), для рабочих станций - Windows 95. В
крайнем случае (отсутствие локальной вычислительной сети и
аргументирована невозможность ее прокладки) допускается установка
и клиентской и серверной частей Комплекса на одной рабочей
станции.
Клиентская часть Комплекса устанавливается на всех рабочих
местах сотрудников перечисленных выше таможенных подразделений.
1.3. Администрирование Комплекса.
В целях обеспечения работоспособности формируемой базы данных,
контроля за целостностью информации, разграничения прав доступа к
данным в Комплекс интегрирована подсистема администрирования.
Конфигуратор системы позволяет установить для каждого пользователя
права на работу с информацией, обрабатываемой Комплексом. Права
могут быть заданы в широких пределах - от возможности просмотра до
полного набора прав по вводу, корректировке и удалению любых видов
данных.
1.3.1. Назначение администратора Комплекса.
Администратор Комплекса назначается приказом начальника
таможенного органа:
- из числа сотрудников оперативно - аналитического отдела -
при наличии в составе таможенного органа указанного отдела;
- из числа сотрудников таможенного органа, назначенных в
оперативно - аналитическую группу и владеющих базовыми знаниями в
области информационных технологий.
1.3.2. Обязанности должностных лиц таможенного органа в ходе
опытной эксплуатации Комплекса.
Начальник таможенного органа обязан:
- назначить администратора Комплекса;
- установить контроль за проведением опытной эксплуатации в
правоохранительных отделах таможенного органа;
- контролировать проведение опытной эксплуатации в подчиненных
таможенных органах региона.
Начальник отдела правоохранительного блока таможенного органа
обязан:
- назначить ответственного за проведение опытной эксплуатации
Комплекса в отделе;
- контролировать проведение опытной эксплуатации Комплекса в
отделе.
Администратор Комплекса обязан:
- обеспечивать регистрацию пользователей Комплекса;
- назначать права пользователям для работы с базой данных;
- контролировать работоспособность, наполнение и актуализацию
формируемой базы данных;
- в соответствии с регламентом осуществлять обмен данными с
вышестоящим таможенным органом;
- принимать срочные меры по восстановлению работоспособности
Комплекса и средств передачи данных в случаях сбоев в их работе с
привлечением сотрудников региональных отделов ГНИВЦ и отделов АСУ.
Сотрудники таможенного подразделения, ведущие производство по
делам либо вносящие в базу данных Комплекса иную информацию,
обязаны:
- полно и достоверно вносить в формируемую базу данных
информацию, относящуюся к сфере их компетенции.
1.4. Порядок обмена данными. Настройка предусмотренных
коммуникационных возможностей.
1.4.1. Порядок обмена данными.
Таможни (за исключением таможен, непосредственно подчиненных
ГТК России) направляют данные по подчиненности в соответствующие
оперативные таможни, а в случае их отсутствия - в региональные
таможенные управления (Башкирское, Дагестанское и Татарское
таможенные управления).
Оперативные таможни, таможни, непосредственно подчиненные ГТК
России, региональные таможенные управления, в регионе деятельности
которых отсутствуют оперативные таможни, формируют региональные
картотеки и направляют их непосредственно в РТУ по БТП (см.
схему).
Схема информационного обмена
-----------------------------------------------------------------¬
¦ ---------------¬ ¦
¦ ------------->-+ РТУ по БТП +-<-------------¬ ¦
¦ ¦ L-------T------- ¦ ¦
¦ ¦ ^ ¦ ¦
¦ ------+-----¬ --------------+----------¬ ---------+-------¬ ¦
¦ ¦Оперативные¦ ¦Таможни, непосредственно¦ ¦РТУ, в регионе ¦ ¦
¦ ¦таможни ¦ ¦подчиненные ГТК России ¦ ¦ответственности ¦ ¦
¦ L---T---T---- L------------------------- ¦которых отсутст-¦ ¦
¦ ^ ^ ¦вуют оперативные¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦таможни ¦ ¦
¦ ¦ ¦ L------T---T------ ¦
¦ ¦ ¦ ^ ^ ¦
¦ ----+---+---¬ -------+---+-----¬ ¦
¦ ¦Подчиненные¦ ¦Подчиненные ¦ ¦
¦ ¦таможенные ¦ ¦таможенные ¦ ¦
¦ ¦органы ¦ ¦органы ¦ ¦
¦ L------------ L----------------- ¦
L-----------------------------------------------------------------
РТУ по БТП формирует центральную картотеку и в соответствии с
регламентом информационного обмена осуществляет рассылку ее
таможенным органам, непосредственно взаимодействующим с РТУ по
БТП. При необходимости может быть произведена дальнейшая рассылка
картотеки по таможням.
1.4.2. Регламент обмена данными. Обновление нормативно -
справочной информации.
На всех уровнях иерархии таможенной системы устанавливается
ежедекадный регламент обмена данными.
Обновление нормативно - справочной информации осуществляется
один раз в две недели. До особого указания нормативно - справочная
информация рассылается в таможенные органы через региональные
отделы ГНИВЦа в электронном виде.
Комплекс программно - аппаратных средств правоохранительного
блока таможенных органов "БК - Информ" предусматривает следующие
возможности телекоммуникационного обмена:
- передача данных по протоколу FTP;
- файловая почта УСТП;
- прямой обмен данными;
- обмен данными посредством модемной связи.
1.4.3. Варианты обмена данными для таможенных органов,
непосредственно взаимодействующих с РТУ по БТП:
- Передача данных по протоколу FTP возможна либо посредством
ведомственной сети ГТК, либо через модемный пул РТУ по БТП. В
случае доступа через ведомственную сеть необходимо убедиться, что
FTP - сервер РТУ по БТП доступен no IP - адресу 192.168.31.1. Если
указанный адрес недоступен, необходимо проконсультироваться с
региональным отделом ГНИВЦ на предмет снятия возможных ограничений
на доступ к сети РТУ по БТП.
Доступ к модемному пулу необходимо согласовать с РТУ по БТП.
- Для передачи данных посредством файловой почты УСТП в
региональных отделах ГНИВЦ должны быть созданы почтовые ящики для
обмена данными с РТУ по БТП, в которые и направляются, согласно
установленному регламенту, данные картотеки. О создании почтового
ящика начальник таможенного органа информирует РТУ по БТП.
Технология обмена данными с таможнями региона определяется
соответствующей оперативной таможней (региональным таможенным
управлением) по согласованию с региональным отделом ГНИВЦ.
1.5. Ввод контрольного примера.
В целях контроля правильности внесения данных в формируемую
базу правонарушений, а также функционирования предложенных средств
связи программой проведения опытной эксплуатации предусматривается
отработка контрольного примера. Данные контрольного примера
заносятся в базу в каждом таможенном органе, после чего
выполняется выгрузка информации в картотеку и передача
сформированного пакета в вышестоящий таможенный орган согласно
установленному порядку обмена данными.
Контрольный пример состоит из пяти блоков:
1.5.1. Подсистема ведения дел о НТП.
Заполнение протокола о нарушении таможенных правил
---------------------------------T-------------------------------¬
¦Место составления ¦Отдел таможенных расследований ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Дата ¦07.12.98 ¦
¦ ¦ ¦
¦Сотрудник таможенного органа ¦Ст. оперуполномоченный Петров ¦
¦(Ф.И.О.) ¦Иван Алексеевич ¦
¦ ¦ ¦
¦Нарушение: описание, статья ¦Статья 279 часть 1 Недеклариро-¦
¦ ¦вание или недостоверное декла- ¦
¦ ¦рирование товаров и транспорт- ¦
¦ ¦ных средств ¦
L--------------------------------+--------------------------------
Нарушитель
---------------------------------T-------------------------------¬
¦Наименование ¦Логос ¦
¦Наименование латинское ¦Logos ¦
¦Организационная форма ¦АОЗТ ¦
¦ОКПО ¦75565651 ¦
¦ИНН ¦ ¦
¦Рег. Код ¦ ¦
L--------------------------------+--------------------------------
Адрес нарушителя
---------------------------------T-------------------------------¬
¦Индекс ¦105568 ¦
¦Страна ¦Россия ¦
¦АТЕ ¦Российская Федерация ¦
¦Город ¦Москва ¦
¦Тип улицы ¦Пер. ¦
¦Название улицы ¦Кривоколенный пер. ¦
¦Дом ¦5 ¦
¦Корпус ¦2 ¦
¦Квартира ¦36 ¦
L--------------------------------+--------------------------------
Руководитель, представитель и т.д.
---------------------------------T-------------------------------¬
¦Должность ¦Руководитель ¦
¦Фамилия ¦Алексеев ¦
¦Имя ¦Сергей ¦
¦Отчество ¦Борисович ¦
¦Паспорт ¦Российский, серия IV-СБ, ¦
¦ ¦номер 435672 ¦
L--------------------------------+--------------------------------
Товар
---------------------------------T-------------------------------¬
¦ТН ВЭД ¦852033110 ¦
¦Наименование ¦Магнитофоны кассетного типа ¦
¦Количество, вес ¦31 ¦
¦Ед. изм. ¦Шт. ¦
¦Цена ¦4200 ¦
¦Валюта ¦Доллары США ¦
L--------------------------------+--------------------------------
Вынесение постановления о принятии дела
к производству
Дело принимает к производству
---------------------------------T-------------------------------¬
¦Сотрудник таможенного органа ¦Старший оперуполномоченный ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Ф.И.О. ¦Петров Иван Алексеевич ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Дата ¦07.12.98 ¦
L--------------------------------+--------------------------------
Вынесение постановления по делу
---------------------------------T-------------------------------¬
¦Место составления ¦Отдел таможенных расследований ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Дата ¦29.12.98 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Сотрудник таможенного органа ¦Ст. оперуполномоченный Петров ¦
¦(Ф.И.О.) ¦Иван Алексеевич ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Постановил ¦Признать АОЗТ "ЛОГОС" виновным ¦
¦ ¦в совершении таможенного право-¦
¦ ¦нарушения, предусмотренного ¦
¦ ¦ч. 1 ст. 279 ТК РФ, и наложить ¦
¦ ¦взыскание в виде штрафа в раз- ¦
¦ ¦мере 100% стоимости товаров, ¦
¦ ¦являющихся непосредственным ¦
¦ ¦объектом таможенного правонару-¦
¦ ¦шения ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Результат постановления ¦Наложение взыскания ¦
L--------------------------------+--------------------------------
1.5.2. Подсистема заполнения акта наложения взыскания по
упрощенной форме.
Заполнение акта наложения взыскания по упрощенной форме
---------------------------------T-------------------------------¬
¦Место составления ¦Отдел таможенных расследований ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Статус нарушителя ¦Физическое лицо ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Направление ¦Ввоз ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Сотрудник таможенного органа ¦Уполномоченный по ОВД Николаев ¦
¦(Ф.И.О.) ¦Иван Александрович ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Наложено взыскание (сумма ¦300 (в рублях) ¦
¦цифрами) ¦ ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Статья ТК РФ ¦279 ч. 2 ¦
L--------------------------------+--------------------------------
Нарушитель
---------------------------------T-------------------------------¬
¦Фамилия ¦Иванов ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Имя ¦Федор ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Отчество ¦Петрович ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Документ ¦Паспорт российский, ¦
¦ ¦серия VI-СБ, номер 756756 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Страна ¦Россия ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦АТЕ ¦Российская Федерация ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Город ¦Москва ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Улица ¦Ул. Ломоносова ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Дом ¦Дом 5, кв. 15 ¦
L--------------------------------+--------------------------------
Товар
---------------------------------T-------------------------------¬
¦ТН ВЭД ¦611010310 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Наименование ¦Свитера шерстяные ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Кол-во ¦52 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Единицы измерения ¦Шт. ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Стоимость ¦670000 (рублей) ¦
L--------------------------------+--------------------------------
1.5.3. Подсистема дознания по уголовным делам.
Заполнение постановления о возбуждении уголовного дела
---------------------------------T-------------------------------¬
¦Дата ¦28.12.98 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Место составления ¦Отдел дознания ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Сотрудник таможенного органа ¦Дознаватель по ОВД Николаев ¦
¦(Ф.И.О.) ¦Сергей Павлович ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Установил (статья УК РФ) ¦188 ч. 1 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Постановил ¦Возбудить уголовное дело по ¦
¦ ¦признакам преступления, преду- ¦
¦ ¦смотренным статьей 188 ч. 1 ¦
¦ ¦УК РФ ¦
L--------------------------------+--------------------------------
Заполнение постановления о передаче дела
по подследственности
---------------------------------T-------------------------------¬
¦Утверждаю (Ф.И.О. начальника ¦Сидорчук Павел Федорович ¦
¦там. органа) ¦ ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Постановление о передаче дела по¦Московскую транспортную ¦
¦подследственности в ¦прокуратуру ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Место составления ¦Отдел дознания ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Дата ¦01.01.99 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Должностное лицо таможенного ¦Дознаватель по ОВД Николаев ¦
¦органа ¦Сергей Павлович ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Установил (Фабула дела) ¦28.12.98 во время прохождения ¦
¦ ¦таможенного контроля в аэропор-¦
¦ ¦ту Домодедово был задержан ¦
¦ ¦гражданин РФ Ткачук В.П., у ¦
¦ ¦которого в портфеле обнаружено ¦
¦ ¦3000 долларов США ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Статья УК РФ ¦188 ч. 1 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Постановил ¦Направить материалы дела в ¦
¦ ¦Московскую транспортную проку- ¦
¦ ¦ратуру по подследственности ¦
L--------------------------------+--------------------------------
Фигуранты
---------------------------------T-------------------------------¬
¦Роль в деле ¦Нарушитель ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Ф.И.О. ¦Ткачук Виктор Павлович ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Документ ¦Паспорт российский, ¦
¦ ¦серия II-СБ, номер 345981 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Адрес ¦С.-Петербург, Невский пр., 12 ¦
L--------------------------------+--------------------------------
Дополнительная информация
---------------------------------T-------------------------------¬
¦Товар ¦Доллары США ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Перемещено ¦3000 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Изъято денег и ценностей ¦3000 ¦
L--------------------------------+--------------------------------
1.5.4. Подсистема заполнения карточки задержания химических
веществ, наркотических средств, психотропных веществ,
сильнодействующих и наркосодержащих лекарственных средств.
Заполнение информации об обстоятельствах
задержания наркотика
---------------------------------T-------------------------------¬
¦Направление ¦Ввоз ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Граница ¦Китай ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Место задержания ¦Забайкальская таможня ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Маршрут ¦КНР - РФ, Шанхай - Москва ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Транспорт ¦Ж/д ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦N транспорта ¦NSCU 3200670, контейнер ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Метод обнаружения ¦Обычный контроль ¦
L--------------------------------+--------------------------------
Вещество
---------------------------------T-------------------------------¬
¦Тип вещества ¦Хим. ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Наименование ¦Серная кислота ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦ТН ВЭД ¦280700100 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Кол-во ¦8500 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Единицы измерения ¦Кг ¦
L--------------------------------+--------------------------------
Юридические лица (получатель)
---------------------------------T-------------------------------¬
¦Наименование ¦ЗАО "Фарма" ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Страна ¦Россия ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦ОКПО ¦03457621 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Адрес ¦Москва, ул. Крюкова, 5 ¦
L--------------------------------+--------------------------------
Юридические лица (отправитель)
---------------------------------T-------------------------------¬
¦Наименование ¦"Шанхай Транс" ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Страна ¦Китай ¦
L--------------------------------+--------------------------------
1.5.5. Подсистема заполнения карточки задержания особо опасных
видов контрабанды.
Заполнение информации об обстоятельствах задержания
объекта контрабанды
---------------------------------T-------------------------------¬
¦Направление ¦Ввоз ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Граница ¦Казахстан ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Место задержания ¦Орская таможня ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Маршрут ¦Казахстан - РФ, Октябрьск - ¦
¦ ¦Москва ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Транспорт ¦Ж/д ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦N транспорта ¦CSCU 9800650, контейнер ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Метод обнаружения ¦Обычный контроль ¦
L--------------------------------+--------------------------------
Предмет
---------------------------------T-------------------------------¬
¦Тип ¦Объект интеллектуальной ¦
¦ ¦собственности ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Наименование ¦Диски для лазерных считывающих ¦
¦ ¦систем CD-ROM ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦ТН ВЭД ¦852431000 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Кол-во ¦100000 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Единицы измерения ¦Шт. ¦
L--------------------------------+--------------------------------
Юридические лица (получатель)
---------------------------------T-------------------------------¬
¦Наименование ¦АО "Весна" ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Страна ¦Россия ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦ОКПО ¦00947382 ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Адрес ¦Москва, ул. Дундича, 13 ¦
L--------------------------------+--------------------------------
Юридические лица (отправитель)
---------------------------------T-------------------------------¬
¦Наименование ¦"Эрлан" ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Страна ¦Казахстан ¦
L--------------------------------+--------------------------------
По окончании 1-го этапа опытной эксплуатации в срок до
01.06.99 таможенные органы направляют в РТУ по БТП отчет о
проведенной работе.
2. Проведение опытной эксплуатации Комплекса (с 01.06.99 по
01.03.2000).
На 2-м этапе опытной эксплуатации осуществляется введение всех
данных по находящимся в производстве делам, формирование баз
данных таможенных правонарушений, актов наложения взысканий по
упрощенной форме, дознания по уголовным делам, проводится обмен
данными согласно установленному регламенту.
2.1. Информация, вносимая в обязательном порядке в формируемую
базу данных учетов по правоохранительной деятельности таможенных
органов.
В ходе опытной эксплуатации данные по делам, находящимся в
производстве таможенного органа, должны вводиться достоверно и
полно на всех уровнях. Формируемая таможенным органом картотека
должна содержать всю информацию по делам, принятым к производству
после 31.12.98.
Ниже перечислены данные, строго необходимые к занесению в
формируемую базу.
2.1.1. Производство по делам о НТП.
Заполнение протокола о НТП: дата; должностное лицо; статья;
нарушитель; объекты нарушения; изымаемые товары; изымаемые
документы; дата рассмотрения; место рассмотрения.
Данные о нарушителе (физическое лицо): Ф.И.О; паспорт (серия,
N); адрес нарушителя.
Данные о нарушителе (юридическое лицо): наименование; код
ОКПО; адрес нарушителя.
Данные о товаре: наименование товара; количество; вес; цена;
единицы измерения; валюта.
2.1.2. Акт наложения взысканий по упрощенной форме.
Общие данные: статус нарушителя; направление; должностное
лицо; сумма штрафа.
Статья: N статьи; описание нарушения.
Нарушитель (физическое лицо): Ф.И.О; паспорт (серия, N); адрес
нарушителя.
Нарушитель (юридическое лицо): наименование; код ОКПО; адрес
нарушителя.
Товар: наименование; количество; вес; цена; единицы измерения;
валюта.
2.1.3. Дознание по уголовным делам.
Постановление о возбуждении уголовного дела: дата; место
составления; сотрудник таможенного органа; фабула дела; статья УК
Российской Федерации; постановление.
Постановление о передаче дела по подследственности: место
составления; дата; сотрудник таможенного органа; фабула дела;
статья УК Российской Федерации.
Фигуранты: роль в деле; Ф.И.О; документ; адрес.
Дополнительная информация: товар; перемещено; изъято денег и
ценностей.
2.1.4. Карточка задержания наркотиков.
Карточка: N карточки; дата; таможня; направление; граница;
место задержания; маршрут - страны; маршрут - города; транспорт;
N транспорта; наименование.
Вещество: тип; наименование; количество; единицы измерения;
способ сокрытия; подробности.
2.1.5. Карточка задержания особо опасных видов контрабанды.
Карточка: N карточки; дата; таможня; направление; граница;
место задержания; маршрут - страны; маршрут - города; транспорт;
N транспорта; наименование.
Предмет: тип; наименование; количество; единицы измерения;
способ сокрытия; подробности.
2.1.6. Подсистема "ОРД - Информ". Вся имеющаяся информация
вносится полно и достоверно.
2.2. Обновление программной части Комплекса.
В процессе опытной эксплуатации на основании замечаний и
предложений, поступающих из таможенных органов, Комплекс будет
дорабатываться и совершенствоваться. В целях обеспечения
таможенных органов последней версией Комплекса предусмотрен
механизм обновления на базе динамически подключаемых библиотек.
Рассылка обновления может осуществляться посредством файловой
почты УСТП либо посредством подключения таможенного органа к
серверу РТУ по БТП по FTP - протоколу.
2.3. Отчетность по находящимся в производстве либо завершенным
производством делам.
Все переданные таможенным органом в виде картотеки данные
должны соответствовать ежемесячной форме 11-ТМ.
2.4. Замечания и предложения по работе программной части
Комплекса.
В ходе опытной эксплуатации все замечания и предложения по
работе Комплекса таможенные органы обязаны направлять в письменном
виде в РТУ по БТП.
3. Результаты опытной эксплуатации Комплекса (с 01.03.2000 по
31.03.2000).
На 3-м этапе формируется отчетность о проведенной опытной
эксплуатации. Результатом завершения опытной эксплуатации для
каждого таможенного органа служит отчет о проведенной в данном
таможенном органе опытной эксплуатации, включающий в себя
замечания по работе Комплекса, а также конструктивные предложения
по совершенствованию его подсистем.
|
